Bruselas para acoger la próxima conferencia de donantes #Syria

Ahora en su séptimo año, el conflicto sirio también ha desencadenado el mayor desastre humanitario de los tiempos modernos. Unos 4 millones de sirios han huido del país y más de ocho millones son desplazados internos. Al abordar las dificultades, la Unión Europea, Alemania, Noruega, Qatar, el Reino Unido, la ONU y Kuwait copresidirán el 'Conferencia sobre el apoyo al futuro de Siria y la región ' en Bruselas on 5 abril, escribe Martin Banks.

El evento reunirá a representantes ministeriales de las delegaciones de 70 y buscará abordar la situación en Siria y el impacto de la crisis en la región. Viene en la parte posterior de la Conferencia de Londres en febrero 2016, cuando la comunidad de donantes prometió un importante apoyo financiero para la asistencia humanitaria y la protección en Siria. La conferencia recibió promesas de $ 11 mil millones, la mayor cantidad jamás recaudada en un solo día.

Desafortunadamente, una de las características definitorias de la respuesta de la comunidad internacional a la crisis de refugiados sirios desde el inicio del conflicto ha sido la discrepancia entre las grandes sumas en ayuda prometida reunidas en conferencias de donantes, como la celebrada en Londres, y la asistencia real. que llega a los sirios desplazados.

Para las agencias de la ONU que están a la vanguardia de los esfuerzos de ayuda, la falta de recursos se ha convertido en un problema crónico: en 2015, el llamamiento de $ 4.3bn establecido por el ACNUR para los refugiados desplazados solo fue igualado por $ 2.2bn en fondos recaudados. La falta de financiación obligó al Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA) a cortes severos En la asistencia que brindó a los refugiados sirios en el Líbano y Jordania, primero se redujeron a la mitad los fondos que los refugiados individuales recibieron por comida a solo $ 13.50 por mes y luego eliminaron los cupones de alimentos a un tercio completo de los refugiados, incluyendo 229,000 en Jordania en un mes solo.

Siria no es la única crisis que el ACNUR, el PMA y las agencias asociadas están luchando por manejar, pero es la más drástica que sobrepasa sus recursos y los abandona. "roto y fallando. A pesar de los repetidos llamamientos, convencer a los donantes para que proporcionen los fondos necesarios ha fracasado en gran medida.

Algunos de los donantes internacionales que ven deficiencias en sus compromisos para cumplir con los programas de ayuda de la ONU son europeos. Cuatro meses después de la conferencia de donantes de Londres en 2016, en realidad se recibió menos de la cuarta parte de los $ 11bn prometidos. Un informe de la organización benéfica Oxfam en diciembre pasado identificó qué países están haciendo su parte justa en términos de ayuda y en el reasentamiento de refugiados expulsados ​​de Siria por el conflicto.

Países como los EE. UU. Y el Reino Unido, afirmó Oxfam, donan cantidades considerables, pero aún se quedan cortos para el reasentamiento de refugiados. No están solos: España, por ejemplo, rechazó una solicitud del ACNUR para proporcionar visas 500 para estudiantes sirios de Jordania y el Líbano. En Rusia, solo dos sirios han recibido la condición de refugiado permanente.

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No todos los donantes principales han sido tan insensibles en el cumplimiento de sus obligaciones. Kuwait, coanfitrión de la conferencia de Londres y Bruselas, considerando su tamaño, ha sido uno de los donantes más generosos a los esfuerzos de ayuda sirios. El kuwaití Amir Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah y su gobierno han organizado múltiples conferencias ellos mismos, incluidas las tres primeras conferencias de donantes de Siria, recaudando $ 8 mil millones para los esfuerzos de la ONU. También son uno de los principales defensores del campo de refugiados de Zaatari en Jordania, que alberga a unos 80,000 refugiados.

Para motivar a otros donantes a cumplir sus compromisos de financiación, el exsecretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, destacó a Kuwait como un "ejemplo de generosidad para otros países" y elogió al pequeño país diciendo que "en un momento en el que muchos de nuestros llamamientos son insuficientemente financiado, es bueno saber que podemos contar con la generosidad de Kuwait, y en particular con Su Alteza, el Emir de Kuwait ".

Quienes se encuentran en la primera línea de la crisis de refugiados esperan que esta conferencia sea diferente. En 5 abrilFederica Mogherini, Alta Representante de la UE, pedirá a la comunidad internacional que persiga dos objetivos principales, uno de los cuales es evaluar la implementación de los compromisos de la comunidad de donantes en la conferencia de Londres a principios de este año.

"Pero", dice Mogherini, "sobre todo será una conferencia política, esperando que ese sea el momento para que la comunidad internacional se junte y comience la transición política, el proceso de reconciliación y la reconstrucción de Siria".

En noviembre, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que pide a todas las partes en el conflicto en Siria que garanticen el acceso a la ayuda humanitaria en todo el país.

El miembro de la comisión de Asuntos Exteriores y eurodiputado español Miguel Urbán culpa a la falta de voluntad política y ambición del persistente fracaso en poner fin a la guerra y pregunta: “¿Dónde está Europa en las negociaciones entre Estados Unidos y Rusia? Muy simplemente, ausente ".

Para avanzar en el tratamiento de la mayor crisis humanitaria del mundo, la conferencia del próximo mes debe ser algo más que otra tienda de conversación. Es una verdadera oportunidad para ayudar a millones de personas cuyas vidas han sido destrozadas por esta guerra civil devastadora. Los refugiados atrapados en el infierno que es Siria buscarán en la comunidad internacional para recaudar nuevos fondos significativos, y honrarán esos fondos, para satisfacer las necesidades inmediatas ya largo plazo de los afectados.

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