Relanzamiento de empleo y el crecimiento en Grecia: Comisión moviliza más de 35 millones de € del presupuesto de la UE

Dos días después de un acuerdo que allanó el camino para un nuevo programa de apoyo a Grecia, la Comisión Europea reveló hoy planes para ayudar a Grecia a maximizar su uso de los fondos de la UE. Como por mandato de la cumbre del euro de 12/13 de julio, esto ayudará a movilizar más de 35 2020 millones de euros hasta XNUMX para apoyar la economía griega, siempre que se cumplan las condiciones acordadas en la cumbre del euro.

El Plan de Empleo y Crecimiento para Grecia pretende acompañar al conjunto integral de reformas que podrían formar parte de un programa del Mecanismo Europeo de Estabilidad que se negociará en las próximas semanas entre Grecia y sus socios internacionales. Ambos elementos, las reformas y la movilización de fondos para la inversión y la cohesión, son condiciones previas esenciales para restaurar el empleo y el crecimiento en Grecia y devolver al país la prosperidad.

El Plan de Empleo y Crecimiento ayudará a invertir en personas y empresas en Grecia. Es una continuación del apoyo que la Comisión ya ha proporcionado a Grecia durante la crisis, tanto en términos de apoyo financiero como de asistencia técnica.

El presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, dijo: "Grecia ya ha recibido más financiación internacional que toda Europa del Plan Marshall de Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial. Tras el acuerdo de la cumbre del euro del lunes (13 de julio), la Comisión Europea está dispuesta a dar un paso esto aún más para ayudar a Grecia a desencadenar un repunte económico significativo y dar a las reformas propuestas la mejor oportunidad de funcionar: estos 35 millones de euros pueden ayudar a hacer de Grecia un lugar atractivo para la inversión y dar esperanza especialmente a la generación más joven. meses de negociaciones, ahora tenemos que mirar hacia el futuro. Este nuevo comienzo para el empleo y el crecimiento es la contribución de la Comisión. Confío en que el Parlamento Europeo y los Estados miembros desempeñarán su papel para que podamos liberar el dinero rápidamente ".

Valdis Dombrovskis, vicepresidente para el euro y el diálogo social, dijo: "La Comisión Europea puede movilizar más de 35 millones de euros del presupuesto de la UE para apoyar el crecimiento, el empleo y la inversión en Grecia. Puede proporcionar un apoyo muy necesario para ayudar a impulsar la economía griega. en un momento de drástica caída de la inversión. Este apoyo por sí solo no será suficiente para garantizar una recuperación duradera. Debe estar respaldado por reformas fundamentales que aborden las debilidades estructurales de larga data de la economía griega ".

La Comisaria de Política Regional, Corina Creţu, dijo: "Las reformas acordadas en la Cumbre del Euro son absolutamente necesarias para el crecimiento y el empleo, pero deben ir acompañadas de inversiones ambiciosas. Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos pueden canalizar más de 20 2014 millones de euros de inversiones sobre el terreno en 2020- XNUMX, en beneficio de Grecia y del pueblo griego ".

Como medida excepcional ya la luz de la situación única de Grecia, la Comisión propone mejorar la liquidez inmediata para que las inversiones aún puedan financiarse en el período de programación 2007-2013. Estos incluirán la liberación anticipada del último 5% de los pagos restantes de la UE que normalmente se retienen hasta el cierre de los programas y la aplicación de una tasa de cofinanciación del 100% para el período 2007-2013. Esto se traduciría en una liquidez adicional inmediata de unos 500 millones de euros y un ahorro para el presupuesto griego de alrededor de 2 millones de euros. Este dinero estará disponible para reanudar de inmediato la financiación de inversiones que apoyen el crecimiento y el empleo. Depende de que las autoridades griegas garanticen que estos fondos adicionales se utilicen íntegramente para los beneficiarios y las operaciones de los programas. La Comisión también propondrá aumentar en un 2014% la tasa de prefinanciación inicial de los programas para 2020-7 en Grecia. puntos[ 1 ]. Esta prefinanciación adicional puede poner a disposición 1 millones de euros adicionales que se utilizarán únicamente para el lanzamiento de los proyectos cofinanciados en el marco de la política de cohesión en pleno cumplimiento del artículo 81. (2) del Reglamento de disposiciones comunes.

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Grecia ya se ha beneficiado de un trato preferencial: los programas griegos financiados con fondos de la UE en 2007-2013 reciben una mayor proporción de financiación de la UE. Por lo tanto, Grecia debe cofinanciar menos que muchos otros países a través de un 10% de cofinanciación de la UE hasta mediados de 2016. En muchos casos, esto significa que la UE paga el 95% del coste total de inversión durante el período de financiación 2007-2013 (en contraposición al máximo del 85% aplicable de otro modo).

Además, para la política de cohesión, siempre que se cumplan todas las condiciones, las autoridades griegas todavía pueden seguir recibiendo reembolsos hasta el límite reglamentario del 95% para los gastos subvencionables realizados en los programas 2007-2013.

La Comunicación de hoy sigue a la creación de un grupo de alto nivel bajo el liderazgo del vicepresidente Dombrovskis. Junto con las autoridades griegas, este Grupo tiene como objetivo garantizar que todo el dinero disponible del período de programación 2007-2013 se utilice antes de que expire a finales de año, y ayudar a Grecia a cumplir los requisitos para acceder a todos los fondos de la UE a su disposición. en 2014-2020.

Grecia también seguirá beneficiándose del apoyo técnico para las reformas y la aplicación del nuevo Servicio de Apoyo a la Reforma Estructural, que comenzó su trabajo el 1 de julio y se basa en la valiosa experiencia del Grupo de Trabajo para Grecia y otra asistencia técnica proporcionada a los Estados miembros.

El Plan de Inversiones para Europa puede desempeñar un papel fundamental para el empleo y el crecimiento en Grecia. El nuevo Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) beneficiará a proyectos de inversión comercialmente viables en Grecia. El nuevo Centro Europeo de Asesoramiento sobre Inversiones proporcionará asistencia y actividades de divulgación específicas para ayudar a los inversores, promotores de proyectos, autoridades y PYME a construir proyectos que probablemente sean elegibles para la financiación del FEIE. También se ofrecerá asistencia sobre cómo combinar la financiación del FEIE con el Fondo de Inversión y Estructurales de la UE.

Antecedentes

Sobre la base de las propuestas del presidente Juncker, el Cumbre del euro del 12 de julio de 2015 pidió a la Comisión que ayudara a respaldar la creación de empleo y crecimiento en Grecia en los próximos tres a cinco años. Encargó a la Comisión "trabajar en estrecha colaboración con las autoridades griegas para movilizar hasta 35 XNUMX millones de euros (en el marco de varios programas de la UE) para financiar la inversión y la actividad económica, incluidas las PYME".

La financiación de la UE ya ha sido la principal fuente de inversión pública en Grecia durante la crisis. Por ejemplo, el metro de Atenas, el Hospital General de Katerini, el museo de la Acrópolis y el sistema de calefacción de distrito de Kozani se financiaron en gran medida con cargo al presupuesto de la UE. Los más de 35 millones de euros que Grecia podría recibir del período de programación 2014-2020 consistirían en 20 millones de euros de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, así como 15 millones de euros de los Fondos Agrícolas. Pueden fluir hacia inversiones, lucha contra el desempleo, la pobreza y las malas condiciones sociales, la investigación y la educación, así como la infraestructura. Los primeros pagos de estos fondos de la UE en 2014 y 2015 ya ascienden a 4.4 millones de euros.

El uso de fondos de la UE no ha sido un hecho para Grecia últimamente. En los últimos meses, las estrictas condiciones de financiación y la incertidumbre sobre la situación económica han perturbado los planes de inversión y han puesto en tela de juicio la capacidad de las autoridades griegas para hacer un buen uso y pleno de la financiación de la UE disponible.

Actualmente, un número significativo de proyectos corre el riesgo de no completarse. Además, si las autoridades griegas no hacen un uso completo de la financiación de la UE que todavía está disponible en el período de financiación 2007-2013 a finales de este año, perderán unos 2 millones de euros. Grecia debe contar con requisitos legales básicos, como respetar las normas de la UE, una buena gestión financiera de los fondos y la contabilidad, para poder beneficiarse de la financiación de la UE.

[ 1 ] Esto no incluye la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) para la que la prefinanciación ya se ha incrementado al 30%, véase el Reglamento (UE) no 2015/779 que modifica el Reglamento (UE) no 1304/2013.