Acuerdos bilaterales de comercio e inversión de la UE: ¿Dónde estamos?

Según estimaciones del FMI, durante los próximos años, el 90% de la demanda mundial se generará fuera de la UE. Por eso es una prioridad clave para la UE abrir más oportunidades de mercado para las empresas europeas mediante la negociación de nuevos acuerdos de libre comercio con países clave. Si mañana completáramos todas nuestras conversaciones de libre comercio actuales, podríamos añadir un 2.2% al PIB de la UE o 275 2.2 millones de euros. Esto equivale a agregar un país tan grande como Austria o Dinamarca a la economía de la UE. En términos de empleo, estos acuerdos podrían generar 1 millones de nuevos puestos de trabajo o un XNUMX% adicional de la población activa total de la UE. A continuación se muestra una descripción general de las negociaciones de libre comercio más importantes, próximas, en curso y concluidas.

Próximas negociaciones

Acuerdo de inversión con China: el 18 de octubre, el Consejo adoptó el mandato que permitirá a la Comisión Europea iniciar negociaciones de inversión con China. Ambas partes expresaron anteriormente su interés en participar en tales negociaciones cuando se reunieron en la 14ª Cumbre UE-China en febrero de 2012.

El nivel actual de inversión bilateral está muy por debajo de lo que podría esperarse de dos de los bloques económicos más importantes del planeta. Solo el 2.1% de la inversión extranjera directa (IED) total de la UE se encuentra en China. Los objetivos principales de estas negociaciones son la abolición progresiva de las restricciones al comercio y la inversión extranjera directa, así como la promoción de los objetivos generales de la política de la UE en el mundo. El acuerdo de inversión UE-China mejorará el acceso al mercado chino y proporcionará a los inversores de la UE en China un alto nivel de protección de la inversión en un solo texto coherente.

Negociaciones en curso

Canadá: el 18 de octubre de 2013, el presidente de la Comisión, José Manuel Barroso, y el primer ministro canadiense, Stephen Harper, alcanzaron un acuerdo político sobre los elementos clave de un Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA)IP / 13 / 972, MEMO / 13 / 911, DISCURSO / 13 / 817) Será el primer acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y un país del G8. Eliminará más del 99% de los aranceles entre las dos economías y creará nuevas y considerables oportunidades de acceso al mercado en servicios e inversiones. Con base en el acuerdo político, las negociaciones técnicas deberán completarse para finalizar el texto legal del acuerdo.

En 2012, Canadá fue el duodécimo socio comercial más importante de la UE, mientras que la UE es el segundo socio comercial más importante de Canadá, después de Estados Unidos. En 12, el valor del comercio bilateral de mercancías entre la UE y Canadá fue de 2012 61.8 millones de euros. Un estudio económico publicado conjuntamente por la UE y Canadá antes de las negociaciones mostró que un acuerdo comercial global podría incrementar su comercio bilateral en otros 25.7 XNUMX millones de euros.

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Estados Unidos de América: las conversaciones de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) comenzaron con una ronda celebrada del 8 al 12 de julio de 2013 en Washington, DC Los grupos de negociación establecieron enfoques y ambiciones respectivas en veinte áreas diferentes que el TTIP cubrirá, incluidos los derechos de aduana y las normas técnicas para los bienes producidos en ambos lados del Atlántico.

La segunda ronda programada para el 7-11 de octubre en Bruselas se centrará en las normas comerciales y el componente regulador del TTIP eso alimentaría una revisión política en enero de 2014MEMO / 13 / 835) Sin embargo, debido al permiso continuo, y a pesar de un alto nivel de compromiso con estas negociaciones, la Administración de los Estados Unidos no ha podido enviar a los funcionarios de Bruselas del USTR y las agencias del gobierno de los Estados Unidos para mantener la sesión planificada de conversaciones. Las contrapartes de la UE y los EE. UU. Buscarán pronto nuevas oportunidades de participación, incluidas rondas de negociación.

La iniciativa de un acuerdo transatlántico se basa en las recomendaciones del Grupo de trabajo de alto nivel UE-EE. UU. Sobre empleo y crecimiento que dirigió las deliberaciones sobre las futuras relaciones UE-EE. UU. Desde finales de 2011. Según un estudio independiente del Centro de Política Económica Research, Londres, una asociación de comercio e inversión transatlántica ambiciosa e integral podría traer a la UE ganancias económicas de € 119 mil millones al año una vez que el acuerdo se implemente completamente.

Japón: la UE y Japón iniciaron negociaciones para un acuerdo de libre comercio en abril de 2013MEMO / 13 / 348) y han mantenido hasta ahora dos rondas de conversaciones. los Segunda ronda de negociaciones tuvieron lugar durante la última semana de junio. Catorce grupos de trabajo se centraron en varias partes del texto negociado, incluido el comercio de bienes, servicios, inversión, competencia, contratación pública y desarrollo sostenible. Una nueva ronda tendrá lugar en Bruselas los días 21 y 25 de octubre de 2013.

Japón es el segundo mayor socio comercial de la UE en Asia, después de China. Un TLC podría aumentar el PIB de la UE en un 0.6% y aumentar las exportaciones de la UE a Japón en un tercio. Se esperan 400,000 empleos adicionales en la UE como resultado de este acuerdo.

La Comisión es consciente de las preocupaciones en algunos Estados miembros y sectores industriales, especialmente en lo que respecta a las barreras no arancelarias en Japón. Esta es exactamente la razón por la que la Comisión acordó con Japón, incluso antes de que comenzaran las posibles negociaciones, que Europa podría "cerrar las negociaciones" después de un año si Japón no demuestra que está eliminando ciertas barreras no arancelarias.

Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) - La UE negocia actualmente con cuatro países del Región ASEAN. Las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio con Singapur, iniciado en 2010, concluyeron con éxito en diciembre del año pasadoIP / 12 / 1380) y el acuerdo se rubricó en Singapur el 20 de septiembre de 2013 (IP / 13 / 849) Sin embargo, las conversaciones sobre protección de la inversión que comenzaron solo después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que otorga a la UE nuevas competencias en esta área, aún continúan. El 18 de octubre, el Consejo adoptó también un mandato que permitirá a la Comisión Europea iniciar negociaciones de inversión con otros países de la ASEANMEMO / 13 / 913).

Mientras tanto, las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio continúan con Malasia y Vietnam. Tailandia inició negociaciones bilaterales con la UE solo en marzo de este añocomunicado de prensa) y la segunda ronda de conversaciones tuvo lugar en Tailandia del 16 al 20 de septiembre de 2013 (declaración conjunta).

La UE permanece abierta a iniciar negociaciones con otros socios de la ASEAN y espera algún día integrar estos acuerdos en un acuerdo comercial global de región a región. En conjunto, con 191 2012 millones EUR de comercio de bienes en 51 y 2011 XNUMX millones EUR de servicios en XNUMX, la ASEAN es hoy el tercer socio comercial de la UE fuera de Europa, después de Estados Unidos y China y muy por delante de otros socios.

Sur del Mediterráneo: la UE ha completado hasta ahora dos rondas de negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (DCFTA) con Marruecos y se espera que la próxima ronda tenga lugar a finales de noviembre de 2013. El acuerdo debería fortalecer la construcción de relaciones comerciales UE-Marruecos sobre los acuerdos existentes, incluido el Acuerdo de Asociación de 2000 y el Acuerdo sobre productos agrícolas, agrícolas transformados y pesqueros de 2012.

Marruecos es el primer país mediterráneo en negociar un acuerdo comercial integral con la UE. La Comisión también tiene el mandato de iniciar un proceso similar con Túnez, Egipto y Jordania.

India - Se han logrado avances sustanciales desde el comienzo de las negociaciones en 2007. Ahora ambas partes deben hacer el último esfuerzo para armar el paquete. India combina un mercado considerable y en crecimiento de más de mil millones de personas y es un socio comercial importante para la UE, así como una potencia económica mundial emergente.

Mercosur: en la reunión ministerial comercial UE-Mercosur celebrada en Santiago el 26 de enero de 2013, la UE y Mercosur acordaron intercambiar ofertas sobre concesiones de acceso a mercados para bienes, servicios y compras gubernamentales a más tardar en el último trimestre de 2013. Trabajo relacionado con La preparación de las ofertas en ambos lados está en curso.

Las negociaciones de un Acuerdo de Asociación UE-Mercosur se iniciaron en 2000, pero se suspendieron en 2004 debido a diferencias sustanciales en la parte comercial del acuerdo. Las negociaciones se reanudaron en mayo de 2010 (IP / 10 / 496) Desde entonces, se llevaron a cabo nueve rondas de negociación entre la UE y el Mercosur, que se han centrado en las normas comerciales en lugar de las reducciones de derechos de aduana.

Consejo de Cooperación del Golfo - Las negociaciones para un acuerdo de libre comercio fueron suspendidas por el Consejo de Cooperación del Golfo en 2008. Continúan los contactos informales entre los negociadores.

Países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP): los Acuerdos de Asociación Económica (EPA) son asociaciones de comercio y desarrollo entre la UE y los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), basados ​​en el Acuerdo de Cotonú concluido en 2000. El objetivo es consolidar la libertad acceso al mercado de la UE para productos de nuestros socios ACP, fomentar la cooperación relacionada con el comercio y atraer inversiones, con el fin de promover el desarrollo sostenible.

Las negociaciones comenzaron en 2002 y han cubierto siete grupos regionales: África Occidental, África Central, África Oriental y Meridional (ESA), Comunidad de África Oriental (EAC), Grupo de EPA de la Comunidad de Desarrollo de Sudáfrica (SADC), el Caribe (CARIFORUM) y el Pacífico. La UE continúa las conversaciones con todos ellos, excepto el CARIFORUM, que ya firmó un Acuerdo de Asociación Económica en 2008.

Las negociaciones de la UE están entrando ahora en una fase decisiva en la Comunidad del África Oriental (EAC) y el Grupo de EPA de la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC). En el resto de África subsahariana, el progreso es desigual.

Del 15 al 19 de julio de 2013, el Comisionado de Comercio de la UE, Karel De Gucht, viajó a cuatro países africanos: Kenia (parte de la CAO) y Namibia, Botswana y Sudáfrica (miembros del Grupo SADC EPA) (IP / 13 / 686) El Comisionado De Gucht aprovechó esta oportunidad para discutir formas de fortalecer las relaciones comerciales y de inversión con las regiones africanas, en particular a través de asociaciones comerciales y de desarrollo integrales en virtud de los AAE.

La UE tiene once negociaciones comerciales en curso y varias negociaciones comerciales y de desarrollo (AAE) más en curso.

Tratados de libre comercio terminados pero aún no aplicados

Vecindad oriental: la UE ha concluido recientemente las negociaciones para un Área de libre comercio profunda y completa (DCFTA) con Moldavia, Armenia y Georgia. Los DCFTA son parte de los acuerdos de asociación con estos tres países. La inicialización oficial de los Acuerdos de Asociación con Moldavia y Georgia está prevista para la Cumbre de la Asociación Oriental el 29 de noviembre de 2013 en Vilna.

Dada la decisión tomada por Armenia a principios de septiembre de unirse a la unión aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, en este momento no se siguen los pasos necesarios para que el acuerdo con este país sea efectivo.

La UE es el principal socio comercial de cada uno de los tres países. En 2011, el comercio con la UE representó más del 50% de los flujos comerciales totales para Moldavia, el 32% del comercio total para Armenia y el 26% para Georgia. Una vez implementados, los DCFTA proporcionarían un acceso mutuo significativamente mejorado para bienes y servicios entre la UE y sus vecinos orientales. Además, garantizarán un entorno legal abierto, estable y predecible en beneficio de las empresas y los consumidores de ambos lados.

Ucrania - La UE y Ucrania concluyeron las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio (DCFTA) profundo y completo en diciembre de 2011. El 15 de mayo de 2013, la Comisión adoptó las propuestas de decisiones del Consejo sobre la firma y la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania , incluida su parte comercial (IP / 13 / 436) El próximo paso será la firma del Acuerdo por parte del Consejo, una vez que se cumplan las condiciones políticas. El 1 de octubre de 2013, el Comisionado de Comercio de la UE, Karel de Gucht, visitó Kiev para discutir el estado del juego con las autoridades ucranianas.

Singapur - Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre la Unión Europea y Singapur concluyeron en diciembre de 2012IP / 12 / 1380) y el acuerdo se rubricó en Singapur el 20 de septiembre de 2013 (IP / 13 / 849) Se espera que los procedimientos que permitan que el acuerdo entre en vigencia se completen a fines de 2014.

Este es el segundo acuerdo ambicioso de la UE con un socio comercial clave de Asia, después del TLC UE-Corea, y el primero con un miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) de 10 países. Una vez implementado en su totalidad, el acuerdo abrirá mercados en ambos lados en varios sectores.

Singapur es, con mucho, su mayor socio comercial de la UE en el sudeste asiático, representando aproximadamente un tercio del comercio de bienes y servicios entre la UE y la ASEAN, y más de tres quintos de las existencias de inversión entre las dos regiones. Más de 9000 empresas de la UE han establecido su centro regional en Singapur.

Centroamérica: el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica ya está en vigor para todos los países involucrados excepto Guatemala. Los procedimientos necesarios para la aplicación de este acuerdo a Guatemala están en curso y se espera que estén finalizados en un futuro próximo.

También hay cinco acuerdos de asociación económica provisionales con Estados de África, el Caribe y el Pacífico que se han negociado pero que aún no han entrado en vigor. Estos son con Costa de Marfil, África Central (Camerún), la Comunidad de Desarrollo de África Meridional, Ghana y la Comunidad de África Oriental.

En total, la UE ha terminado de negociar once acuerdos comerciales que aún no han entrado en vigor.

Acuerdos de libre comercio ya vigentes

Colombia y Perú: el TLC con miembros de la región andina, Colombia y Perú, se ha aplicado provisionalmente con Perú desde el 1 de marzo de 2013IP / 13 / 173) y con Colombia desde el 1 de agosto de 2013 (IP / 13 / 749).

La UE es el segundo socio comercial más importante de la región andina después de Estados Unidos. Se espera que, una vez implementado en su totalidad, el acuerdo con ambos socios andinos resulte en un ahorro arancelario total para las empresas europeas y andinas de más de 500 millones de euros al año. Se espera que las condiciones mejoradas y más estables para el comercio y la inversión impulsen el comercio y la inversión entre las dos regiones. El objetivo del acuerdo entre la UE, Colombia y Perú es también fomentar la integración regional. Por lo tanto, la puerta aún está abierta para que los demás países andinos, Ecuador y Bolivia, ingresen a la alianza.

Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá) - El Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) fue aprobado por el Parlamento Europeo el 11 de diciembre. 2012 (IP / 12 / 1353) Las disposiciones comerciales del acuerdo se aplican con Honduras, Nicaragua y Panamá desde el 1 de agosto de 2013IP / 13 / 758) y con Costa Rica y El Salvador desde el 1 de octubre de 2013 (IP / 13 / 881).

Este acuerdo abre mercados en ambos lados, ayudando a establecer un ambiente estable de negocios e inversiones y fomentar la integración entre la UE y toda América Central. El acuerdo también está destinado a reforzar la integración económica entre los miembros de la región centroamericana.

La UE es el segundo socio comercial más importante de Centroamérica. En 2012, los flujos comerciales totales de bienes ascendieron a 14 millones de euros, incluidos casi 1.4 millones de euros en comercio con Honduras, 1.2 millones de euros con Panamá y 0.4 millones de euros con Nicaragua. Los beneficios del acuerdo serán particularmente tangibles para la economía de Centroamérica, que se espera que crezca en más de dos mil quinientos millones de euros anuales una vez que el acuerdo se aplique a toda la región.

Corea del Sur: el Acuerdo de Libre Comercio UE-Corea entró en vigor en julio de 2011. Este ha sido el primero de una nueva generación de acuerdos de libre comercio que fueron más allá que nunca al levantar las barreras comerciales y facilitar a las empresas europeas y coreanas hacer negocios juntos A medida que el TLC ha reducido los aranceles de importación de productos europeos en la frontera coreana, las exportaciones de la UE al país peninsular han crecido drásticamente, lo que le da a la UE un excedente comercial con Corea por primera vez en 15 años.

México - Desde la entrada en vigor en octubre de 2000 de este amplio Tratado de Libre Comercio, el comercio bilateral total se ha duplicado, pasando de 21.7 millones de euros en 2000 a 47.1 millones de euros en 2012. Al margen de la UE-CELAC¹ Cumbre en Santiago en enero de 2013, la UE y México acordaron explorar las opciones para una modernización del Acuerdo UE-México. Las nuevas conversaciones deberían profundizar las disposiciones existentes, pero también cubrir áreas no incluidas en el acuerdo existente, como servicios, inversión, contratación pública, normas comerciales, etc. Seguimiento de la decisión tomada por los presidentes Barroso y Peña Nieto en la cumbre, Un grupo de trabajo conjunto, encargado de reflexionar sobre la modernización del acuerdo, se reunirá del 22 al 23 de octubre de 2013.

Se están implementando acuerdos de asociación económica con tres regiones: el Caribe (quince estados del CARIFORUM), el Pacífico (el único país que aplica actualmente es Papúa Nueva Guinea) y África oriental y meridional (cuatro países de la ESA: Zimbabwe, Mauricio, Madagascar, Seychelles). ).

Sudáfrica: Sudáfrica es el mayor socio comercial de la UE en África. El Acuerdo de Comercio, Desarrollo y Cooperación, en vigor desde 2000, estableció una zona de libre comercio que cubre el 90% del comercio bilateral entre la UE y Sudáfrica. La liberalización se completó en 2012. Sudáfrica participa ahora en nuevas negociaciones con la UE como parte del Grupo de AAE de la Comunidad de Desarrollo de Sudáfrica (SADC).

Chile: la UE y Chile celebraron un Acuerdo de Asociación en 2002, que incluía un Acuerdo de Libre Comercio completo que entró en vigor en febrero de 2003. El Acuerdo de Libre Comercio UE-Chile es amplio y completo y cubre todas las áreas de las relaciones comerciales UE-Chile . La UE es la segunda mayor fuente de importaciones de Chile, después de Estados Unidos. La UE es también el tercer mercado de exportación más grande de Chile, después del reciente ascenso de China como un importante mercado de exportación para la UE.

Además de estos acuerdos de libre comercio "clásicos", los acuerdos de libre comercio son un componente central de muchos acuerdos de asociación, así como de las uniones aduaneras (Andorra, San Marino, Turquía). Por lo tanto, la UE también tiene acuerdos de libre comercio en vigor con varios países y territorios de Europa (Islas Feroe, Noruega, Islandia, Suiza, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Albania, Montenegro, Bosnia y Herzegovina, Serbia) y el sur del Mediterráneo. (Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Autoridad Palestina, Siria, Túnez) y tres con países de África, Caribe y Pacífico (Caribe, Pacífico y África Oriental y Meridional). Actualmente no se aplican las disposiciones comerciales del acuerdo con Siria.

Por lo tanto, la UE ya ha establecido acuerdos comerciales con casi 50 socios.

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