Apuntando alto: Kazajstán responde a una ONG de derechos humanos con un compromiso con los estándares internacionales

Los eventos conocidos como enero trágico, cuando las protestas inicialmente pacíficas por el aumento de los precios del combustible fueron seguidas por la violencia, han generado presión internacional sobre el presidente Tokayev y el gobierno de Kazajstán. Su respuesta ha sido dar la bienvenida al escrutinio y comprometerse a cumplir con los más altos estándares en la investigación de denuncias de tortura y abuso de poder, escribe el editor político Nick Powell.

Desde que sucedió a Nursultan Nazarbayev, quien había liderado Kazajstán desde la independencia de la Unión Soviética, el presidente Kassym-Jomart Tokayev ha perseguido su visión de un estado multipartidista que interactúa con la sociedad civil y permite manifestaciones pacíficas. La prueba más severa desde que asumió el poder en 2019 se produjo el mes pasado. En enero trágico, las protestas por el aumento de los precios del combustible se convirtieron en violencia, con cientos de arrestos de personas acusadas de disturbios, terrorismo y otros actos delictivos.

El Fiscal General dice que 3,024 casos están bajo investigación y 779 personas permanecen bajo custodia. Otros han sido puestos en libertad por falta de pruebas o se les ha permitido salir de prisión tras dar garantías de no fugarse. El gobierno alega que las manifestaciones pacíficas que comenzaron en Almaty, la ciudad más grande de Kazajstán, fueron secuestradas por individuos con intenciones criminales.

Al menos 227 personas murieron y 4,353 resultaron heridas. 19 de los muertos y la mayoría de los heridos eran policías y otro personal encargado de hacer cumplir la ley. La preocupación internacional se ha centrado en 305 denuncias de tortura y otros abusos de poder bajo custodia.

Tales acusaciones son una prueba de la posición internacional de Kazajstán, de si estos casos serán investigados y sancionados si se prueban. El Fiscal General tiene 170 denuncias de tortura y abuso de poder bajo investigación. Se ha dado acceso a abogados y activistas de derechos humanos para comprobar las condiciones en los centros de detención. Las autoridades también están colaborando activamente con la ONG Human Rights Watch con sede en Nueva York.

El director ejecutivo de HRW, Kenneth Roth, ha dicho que “para evitar una mancha profunda en su historial, la investigación de Kazajstán debe cumplir con los más altos estándares internacionales”. Estos comentarios externos no caerían bien en muchos países, pero Kazajstán ha respondido positivamente.

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Cada informe sobre la tortura de los detenidos se revisa cuidadosamente. Los fiscales están en contacto con abogados, activistas de derechos humanos y el Comisionado de Derechos Humanos. Se les dio acceso a centros de detención preventiva, centros de detención temporal y centros especiales de detención para verificar las condiciones de su detención. En total, la Fiscalía recibió 305 denuncias de detenidos. Según 62 apelaciones, no se confirmaron las violaciones. Sobre 170 hechos se abrieron causas penales por tortura y abuso de poder.

“En cada caso, vamos a investigar en detalle y llevar ante la justicia solo si hay pruebas innegables”, aseguró el Fiscal General.

El Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, Mukhtar Tileuberdi, ha sostenido conversaciones a través de un enlace de video con Kenneth Roth sobre el cumplimiento de las normas y estándares internacionales de derechos humanos en el contexto de los eventos del Trágico Enero.

El interés de Kazajstán en entablar un diálogo con Occidente se puede ver en el diálogo activo que su gobierno está llevando a cabo en diferentes niveles. El Ministro de Relaciones Exteriores también se ha acercado a la UE y las Naciones Unidas, prometiendo que continuarán las reformas políticas y los esfuerzos de mejora social y económica. Además de visitar Bruselas, Viena y Ginebra, convocó a los enviados de la UE en la capital kazaja, Nur-Sultan, a principios de esta semana para reafirmar el compromiso del gobierno con la reforma y el diálogo activo con los países occidentales. Reafirmó que Kazajstán se esfuerza por implementar reformas destinadas a mejorar la situación social y económica y orientar la modernización política después de los disturbios masivos que azotaron el país a principios de enero y causaron disturbios masivos, saqueos y cientos de muertes entre los civiles.

En su discurso a la nación cuando se restableció el orden, el presidente Tokayev dijo que mantener la ley y el orden no significaba un ataque a las libertades civiles y los derechos humanos. Más recientemente, dijo a los ministros que “los ciudadanos deberían ver que las autoridades garanticen la transparencia y la legalidad”. Ha prometido que las fuerzas del orden revisarán las denuncias de uso excesivo de la fuerza y ​​afirmó que es indispensable garantizar los derechos de los detenidos y un proceso legal justo.

Kazajistán está públicamente comprometido con la tolerancia cero con la tortura y ha declarado inválidas todas las pruebas obtenidas bajo coacción. Se discuten penas más duras que el máximo actual de 12 años de prisión y la prohibición de ocupar cargos públicos.

Los países, grandes y pequeños, expresan su creencia en los más altos estándares de derechos humanos, pero la única prueba verdadera es su voluntad de respetarlos. La respuesta de Kazajstán sugiere un deseo de superar esa prueba y mejorar la reputación de una república asiática tan grande que también cuenta como una europea.

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