estados de la UE empujan hacia atrás contra las licencias de espectro inalámbrica # 25 años

La Comisión Europea ha intentado durante años coordinar la forma en que los gobiernos nacionales asignan el llamado espectro inalámbrico o paquetes de ondas aéreas a operadores móviles como Vodafone, Deutsche Telekom y EE para crear un mercado único europeo de telecomunicaciones.

Las empresas de telecomunicaciones también han pedido durante mucho tiempo una política de espectro más coordinada. La duración de las licencias varía en toda Europa, lo que dificulta que las compañías operen a mayor escala y compitan con sus rivales estadounidenses.

Pero las autoridades nacionales se han mostrado renuentes a renunciar al control sobre la forma en que venden su espectro inalámbrico, que puede recaudar miles de millones de euros para los gobiernos.

La Comisión intentó abordar esto al proponer una duración mínima de licencia de espectro de 25 años en una propuesta de reforma de telecomunicaciones en septiembre.

Pero en un documento de posición visto por Reuters, los países dijeron que las duraciones de las licencias fijas obligatorias eran "desproporcionadas e insuficientemente flexibles para poder responder a los desarrollos del mercado".

Las duraciones de licencia excesivamente largas corren el riesgo de "impedir la innovación si las bandas de frecuencia relevantes se otorgan por más tiempo que el ciclo de vida de una tecnología", se lee en el diario.

Anuncio

El documento fue firmado por Austria, Bulgaria, Croacia, Chipre, la República Checa, Finlandia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, los Países Bajos, Polonia, España y el Reino Unido.

El aumento del comercio de espectro o la posibilidad de retirar una licencia de un operador si no se utiliza no son suficientes contrapesos para las largas duraciones de la licencia, según el diario. Estos dependen de la buena voluntad de los operadores o requieren procedimientos prolongados de retiro de derechos con posterior incertidumbre legal debido a casos de litigios, dijo.

Actualmente, las licencias de espectro en Europa se otorgan por alrededor de 10-15 años.

Los países también están en desacuerdo con el mecanismo de revisión por pares propuesto por la Comisión para revisar los proyectos de medidas de los reguladores nacionales sobre asignación de espectro.

"Un proceso de revisión por pares como se propone ... se basa en la idea de que cualquier decisión de adjudicación se puede comparar con un modelo ideal", dijo el documento.

La revisión inter pares obligatoria crearía una "inmensa carga burocrática" para las administraciones nacionales y la Comisión, además de generar inseguridad jurídica y sofocar la innovación.

"Mantener el statu quo no es una buena opción", dijo Steven Tas, presidente de ETNO, el grupo de presión europeo de telecomunicaciones que representa a Deutsche Telekom, Telecom Italia, Vodafone y Telefónica, entre otros.

"El despliegue de 5G requiere licencias más largas y un enfoque pro-inversión para la gestión del espectro, así como la regulación de la red".

El ejecutivo de la UE ha dado prioridad a fomentar el desarrollo temprano de la tecnología móvil 5G en Europa, y estima que 5G aportará 146.5 millones de euros ($ 159 mil millones) por año en beneficios.