El presidente de Kazajstán propone reformas radicales que reducirán sus propios poderes

Kazajstán se convertirá en una república presidencial-parlamentaria en lugar de una “superpresidencial” bajo las reformas constitucionales propuestas por el presidente Kassym-Jomart Tokayev. Marca un aumento dramático en el ritmo y el alcance de la reforma en el vasto país de Asia central, escribe el editor político Nick Powell.

En un discurso ante el parlamento que pretende empoderar, el presidente Tokayev ha establecido una serie de reformas importantes destinadas a transformar el clima político, económico, legal y mediático de Kazajistán. Los cambios son las reformas más recientes y de mayor alcance anunciadas por el presidente, quien sucedió al líder a largo plazo del país, Nursultan Nazarbayev, en 2019.

Pidió cambios en el sistema electoral y una reducción en el número de miembros del parlamento que puede nombrar. Se establecerá un tribunal constitucional y el número de personas necesarias para registrar un partido político se reducirá de 20,000 a 5,000.

En su discurso, el Presidente observó que después de los hechos de 'Enero Trágico', cuando las protestas por el aumento de los precios de los combustibles se tornaron violentas, muchos creían que el proceso de reforma daría marcha atrás. “Pero no nos desviaremos del camino elegido y -por el contrario- aceleraremos cambios sistémicos en todas las esferas de la vida”.

Dijo que creía firmemente que su país aún necesita reformas fundamentales y prometió cambios tangibles para mejorar, no “ideas y promesas abstractas”. Tanto los monopolios económicos como los políticos serían “arrancados de raíz”. Agregó que un “sistema de gestión que se centró en la sobreconcentración de poderes ya perdió su eficacia”.

Las reformas también se extenderán a la independencia y eficacia de los tribunales y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, con nuevas medidas para salvaguardar los derechos humanos. Los líderes locales y regionales obtendrán nuevos poderes y el presidente ya no podrá destituirlos ni anular sus decisiones.

Un conjunto tan audaz de anuncios aún no ha tenido la reacción internacional que normalmente se esperaría, con cancillerías y ministerios de relaciones exteriores tan centrados en Ucrania. Los principales periódicos estadounidenses que cubrieron el discurso del presidente dieron cuenta de lo que había dicho, pero no ofrecieron ningún análisis, simplemente agregaron resúmenes de los eventos de enero en Kazajistán.

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Radio Liberty, controlada por los estadounidenses, hizo hincapié en la necesidad de promulgar, no simplemente de "promocionar", reformas democráticas. El Pontificio Instituto respaldado por el Vaticano dijo que ahora es necesaria una profunda "transformación política".

El servicio de acción exterior de la Unión Europea aún no se ha pronunciado, aunque la influyente ONG del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores publicó recientemente un análisis de Kazajstán que instó a la UE a abogar por "más reformas progresivas". El presidente kazajo ciertamente promete cumplir -y superar- ese objetivo.

El presidente Tokayev instó a sus ciudadanos a no “erigir barricadas políticas, organizar mítines en cada ocasión, insistir en decisiones dudosas, presentar demandas perentorias”. En cambio, pidió un renacimiento de la “tradición democrática de la Gran Estepa”, invocando las reuniones tradicionales del pueblo kazajo en siglos pasados.

Ese llamado al orgullo nacional también implicará la restauración de los topónimos originales y la recuperación de la memoria de personajes históricos. El presidente prometió un nuevo Kazajstán, con competencia política libre y justa, y agregó que una mayor transformación democrática requería “medios de comunicación independientes y responsables”.

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