30 millones de euros Autoridad Europea de Emergencias Sanitarias en vigor a principios de 2022

Hoy (16 de septiembre), la Comisión Europea lanzó lo que describe como el bloque faltante en su arquitectura general en su Unión Sanitaria Europea, una Autoridad de Respuesta y Preparación para Emergencias Sanitarias (HERA) para prevenir, detectar y responder rápidamente a las emergencias sanitarias.

El comisario de Salud, Kyriakides, dijo que estaba claro a partir de la pandemia que la gente quería que la UE hiciera más. Si bien la UE es ahora el continente más vacunado del planeta y su implementación de vacunas ha tenido un gran éxito, Kyriakides dijo que las acciones en ese momento fueron ad-hoc y la pandemia había demostrado que se necesita un enfoque más estructurado. 

Margaritis Schinas, vicepresidente de la Comisión, expuso los antecedentes y lo que describió como los "profetas de la perdición" tratando de convencer a los europeos de que no tendría éxito, mostrando una portada de The Economist mostrando una bandera europea hecha jirones, en la parte superior de una jeringa, con el título: "¿Qué salió mal?" La revista fue de abril de este año. 

El lento inicio de la vacunación en la UE a principios de año se debió en gran parte al incumplimiento de AstraZeneca (AZ) de su Acuerdo de Compra Anticipada. Más tarde, un tribunal belga falló a favor de la UE al declarar que AZ había violado intencionalmente los "mejores esfuerzos razonables" y la garantía contractual que otorgaba.

Al comienzo de la pandemia, la UE tuvo que tomar decisiones rápidas, a pesar de la falta de competencia y con el desafío de adoptar un enfoque común. Se espera que la nueva autoridad ayude a superar los desafíos que enfrentó para activar la financiación de emergencia y negociar, adquirir y distribuir suministros médicos y vacunas en nombre de sus estados miembros. La nueva estructura está diseñada para aprender las lecciones y construir un sistema más resistente que también sea capaz de observar otras amenazas importantes, no solo las nuevas variantes de COVID-19, sino otros desafíos de salud como la creciente resistencia antimicrobiana a los antibióticos. 

HERA no es una nueva agencia de la UE, sino una estructura interna de la Comisión, esto se trata en parte de garantizar que esté completamente operativa a principios de 2022. Un alto funcionario de la Comisión explicó que esto era para que pudiera establecerse sin demora. La Comisión implicará estrechamente al Parlamento Europeo en su funcionamiento, lo que se describe en una decisión adicional. 

HERA tiene acceso a € 30 mil millones, no requerirá dinero nuevo como tal, pero obtendrá su financiación del actual marco financiero plurianual para el período 2022-2027, incluida la recarga NextGenerationEU (€ 6 mil millones) y una estimación de (€ 24bn) de otros 

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Programas de la UE. Su funcionamiento será revisado y adaptado anualmente hasta 2025, cuando se llevará a cabo una revisión completa.

“HERA tiene una misión clara: garantizar la disponibilidad, el acceso y la distribución de contramedidas médicas en la Unión”, dijo Schinas. “HERA es la respuesta de la UE tanto para anticipar como para gestionar emergencias. HERA tendrá la influencia y el presupuesto para trabajar con la industria, los expertos médicos, los investigadores y nuestros socios globales para garantizar que los equipos, medicamentos y vacunas críticos estén disponibles rápidamente cuando y según sea necesario ".

El Comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo: “Con HERA, extraemos las lecciones aprendidas de la crisis: no podemos garantizar la salud de nuestros ciudadanos sin capacidad industrial en la UE y cadenas de suministro que funcionen bien. Logramos mejorar la producción de la vacuna COVID-19 en un tiempo récord, para Europa y el resto del mundo. Pero debemos estar mejor preparados para futuras crisis de salud. HERA establecerá capacidades de producción nuevas y adaptables y cadenas de suministro seguras para ayudar a Europa a reaccionar rápidamente cuando sea necesario ".

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