Vladimir Putin (centro) reemplaza inesperadamente a su aliado cercano y poderoso jefe de gabinete Sergei Ivanov (izquierda) con Anton Vaino (derecha), un ex diplomático que se desempeñó como adjunto de Ivanov. 
Senior Research Fellow, Rusia y el Programa de Eurasia, Casa de chatham
Pero recientemente esta aparente continuidad se ha visto cada vez más paradójico, con considerable rotación de personal, incluso en los niveles superiores. A finales de junio, por ejemplo, altos oficiales de la flota del Báltico fueron despedidos, y en julio hubo despidos y nombramientos de personal regional.
Y ahora Putin ha eliminado Sergei Ivanov, un miembro de su equipo central de San Petersburgo, desde la posición de Jefe de la Administración Presidencial. Las razones exactas de su movimiento para el medio ambiente y el transporte siguen siendo opacas, pero oficialmente parece ser parte de un plan: él indicó que él y Putin tenía un acuerdo de larga data que debe servir cuatro años en el cargo, y que el movimiento ha estado a la vista durante algunos meses.
Otros cambios en el sistema?
Tales medidas han generado mucha discusión acerca de "purgas" y "sacudidas", y las especulaciones sobre la posibilidad de que la inminente más cambios importantes en el sistema.
De hecho, el equipo de liderazgo de Rusia ha supervisado recientemente del grupo "rotaciones" regulares del personal a nivel regional durante los últimos años, incluyendo gobernadores y los enviados presidenciales. Los últimos movimientos se ajustan a esta tendencia, haciéndose eco de las rotaciones similares en primavera y otoño 2014 y que viene a raíz de una reorganización de la aplicación de la ley interna y servicios de seguridad en abril de este año.
Dos citas importantes enlaza los movimientos de 2014 con los de este año. En 2014 otoño, Viktor Zolotov, jefe de la guardia presidencial cuerpo de muchos años de servicio, fue nombrado para el cargo de primer ministro del interior y el comandante de las tropas interiores; y luego en abril de este año, fue designado para comandar la Guardia Nacional de reciente creación.
La otra es la promoción de Sergei Melikov. Anteriormente un comandante de la división especial fuerza de operaciones del Ministerio del Interior, fue nombrado enviado presidencial para el Distrito Federal del Cáucaso Norte en 2014 primavera. En julio, fue nombrado primer comandante adjunto de la Guardia Nacional. Ambos parecen ser parte de un plan coherente de nombrar personal para adquirir experiencia preparatoria previa a sus nuevas posiciones.
Al mismo tiempo, se ha producido una renovación de los individuos de alto rango. Yevgeniy Murov, muchos años de servicio responsable del Servicio de Protección Federal, recientemente se retiró e Igor Sergun, el jefe de la inteligencia militar, murió en enero. Y Putin ha disparado Evgeny Dod, presidente de la junta de directores de RusHydro, (que ha sido posteriormente arrestado por cargos de fraude), y Vladimir Dmitriev, director de VEB.
Entre los aliados a largo plazo de Putin, Vladimir Yakunin perdió su posición como jefe de Ferrocarriles de Rusia en 2015 otoño, Viktor Ivanov se retiró esta primavera, y Andrei Belyaninov, jefe del Servicio Federal de Aduanas ya 2006, renunció en medio de un escándalo de este verano. Mientras tanto, el movimiento de Sergei Ivanov al enviado presidencial para la ecología y el transporte es hasta la fecha el más alto perfil de todos estos movimientos.
Los intentos de rejuvenecimiento
Una vez más, en lugar de "purgas" o "grandes sacudidas", estas medidas parecen ser una mezcla de progresión natural con los intentos para rejuvenecer el sistema mientras haciéndolo más eficiente. Tres puntos relacionados destacan
En primer lugar, el liderazgo está ejerciendo una presión considerable sobre el sistema para hacerlo funcionar de manera más efectiva en un momento de tensión internacional y el estancamiento económico. Putin hace hincapié en varias ocasiones que es necesario utilizar más eficientemente los recursos limitados, y debe aplicarse planes. Los que no puedan ofrecer resultados - incluso si están cerca del presidente - están siendo relevados de sus puestos de trabajo.
Los disparos de Dod, Dmitriev y en la flota del Báltico parecen encajar esta categoría, al igual que, tal vez, Yakunin y Belyaninov. Y algunas fuentes rusas indican que desde la muerte de su hijo en 2014, Ivanov no ha realizado de forma satisfactoria.
En segundo lugar, los reemplazos ilustran el fuerte sentido subalterno de la evolución de la continuidad, ya que muchos de los nuevos designados fueron promovidos desde el primer diputado o diputada, o desde posiciones estrechamente relacionados.
Vainio, aunque no es uno de núcleo grupo de San Petersburgo de la dirección, ha trabajado en el despacho del presidente desde 2002, y ocupó altos cargos cercanos a Putin durante casi una década, incluso en la administración presidencial desde 2012, donde también fue el segundo de Ivanov (Ivanov mismo le propuestos para la promoción). Y el propio Ivanov, vale la pena señalar, no se ha retirado, y conserva una posición permanente en el Consejo de Seguridad de Rusia.
En tercer lugar, la elaboración de estos puntos juntos, hay una evolución natural que tiene lugar en el sistema como individuos llegan a la edad de jubilación: Murov era 68, 67 Yakunin, y Viktor Ivanov 65.
Inevitablemente habrá más retiros entre el grupo de alto nivel, y el nombramiento de Vainio, 44, ilustra que los individuos más jóvenes en sus 40s (e incluso 30s) ya están avanzando en el sistema. Putin ha declarado que "sangre fresca" debería entrar en el sistema a través de organizaciones como el Frente Popular y primarias del partido.
Por lo tanto, más jubilaciones y despidos se debe esperar que - incluso de figuras importantes - como la dirección busca revitalizar el sistema y hacer que funcione de manera más eficaz. individuos ambiciosos y competentes serán posicionando para el avance como el panorama político evoluciona en los próximos cinco años.
