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Los negociadores del Parlamento Europeo bienvenida acuerdo informal sobre los aspectos técnicos del paquete de reforma ferroviaria

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Eurostar-trenLos eurodiputados y la UE y la Presidencia letona del Consejo de Ministros alcanzaron el miércoles (17 de junio) un acuerdo informal para eliminar los obstáculos técnicos que las diferentes normas y procedimientos nacionales imponen a los operadores ferroviarios y los fabricantes de material rodante. Este acuerdo, sobre el “pilar técnico” del 4º paquete ferroviario, debería reducir el tiempo y el costo que implica certificar que los operadores, locomotoras y vagones cumplen con las normas técnicas y de seguridad.

Para los servicios transfronterizos, las solicitudes de certificación de seguridad y autorización de locomotoras y vagones se realizarán a la Agencia Ferroviaria Europea (ERA), dice el texto acordado. Para los servicios dentro de un estado miembro, los operadores y fabricantes podrían elegir si se postulan a la ERA oa las autoridades nacionales.

Los negociadores del Parlamento se aseguraron de que los nuevos acuerdos de certificación y autorización estarían operativos en un plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de las nuevas normas. Los estados miembros de la UE pueden extender este período por un año, si notifican a la ERA y a la Comisión Europea y justifican la extensión. El acuerdo también prevé una mayor armonización de las normas técnicas a lo largo del tiempo.

Declaraciones de negociadores

Michael Cramer (Verdes / EFA, DE), Presidente del Comité de Transportes y ponente de la directiva de seguridad ferroviaria: “Este podría ser un gran avance para el Espacio Ferroviario Europeo. Hemos logrado superar procedimientos nacionales separados y crear normas a escala de la UE que ayudarán a la industria a hacer que los trenes sean más baratos y seguros. En lugar de 26 procedimientos nacionales, los fabricantes podrán utilizar un solo procedimiento en Europa. La ERA ayudará a superar más de 11,000 normas nacionales. Esto sienta las bases para el Espacio Ferroviario Europeo ”.

Roberts Zile (ECR, LV), ponente del reglamento de la Agencia Ferroviaria Europea: "El sector ferroviario europeo todavía se enfrenta a problemas continuos, como las barreras a la competencia, la discriminación y la falta de un entorno dinámico favorable a las empresas. La nueva legislación conducirá a normas más armonizadas sobre interoperabilidad y seguridad y más mercado ferroviario abierto de la UE. El nuevo EEI desempeñará un papel más importante en la autorización de vagones y locomotoras, así como en la certificación de empresas ferroviarias. Su papel también se reforzará en lo que respecta a avanzar hacia un sistema de normas ferroviarias verdaderamente transparentes e imparciales a nivel de la Unión y reducción gradual de las normas nacionales.

A veces, el papel de algunas agencias europeas es bastante discutible y no muy claro, pero en el caso del EEI, una agencia ferroviaria fuerte, bien equipada y eficiente es una condición previa para garantizar el desarrollo y el funcionamiento del mercado de transporte europeo, y especialmente en el sector ferroviario ".

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Izaskun Bilbao Barándica (ALDE, ES), ponente de la directiva de interoperabilidad: "Europa necesita una movilidad eficiente e integrada, que sea más limpia que el sistema actual. Es fundamental para nuestra competitividad. Los ferrocarriles desempeñan un papel importante para llegar allí y su desarrollo está ahora limitado por barreras vinculadas a la situación anterior a la la creación de la Unión Europea.

"Necesitamos un área ferroviaria única donde los operadores y fabricantes de infraestructura y material rodante puedan brindar servicios mejores y más baratos a los pasajeros y empresas que mueven mercancías. La directiva de interoperabilidad es un paso en esa dirección: simplifica los procedimientos, elimina barreras, facilita la emergencia de servicios transfronterizos y tiene como objetivo abrir un mercado que tiene un gran potencial para mejorar la vida de los ciudadanos, la competitividad de las empresas, crear empleo y riqueza y proporcionar un sistema de transporte alternativo más limpio y sostenible ".

Próximos pasos
El acuerdo informal sobre los expedientes técnicos del cuarto paquete ferroviario todavía debe ser aprobado por el Comité de Representantes Permanentes del Consejo y el Comité de Transporte y Turismo del Parlamento y luego por el Consejo y el Parlamento en su conjunto. Los representantes de la próxima Presidencia del Consejo de Luxemburgo dijeron que su objetivo es lograr una posición del Consejo sobre los expedientes del pilar político en la reunión del Consejo de octubre.

El cuarto paquete ferroviario, presentado por la Comisión Europea en enero de 4, tiene como objetivo mejorar la competitividad del sector ferroviario y la calidad de los servicios ferroviarios mediante la reducción de los costes para los operadores ferroviarios de obtener autorizaciones y certificaciones, introducir más competencia en los servicios de pasajeros y garantizar un igualdad de condiciones para los operadores.

Los archivos técnicos del pilar del cuarto paquete ferroviario definen las normas sobre interoperabilidad, seguridad y el papel de la Agencia Ferroviaria Europea. Las propuestas del pilar "mercado" o "político" tienen como objetivo fomentar una mayor competencia en los servicios ferroviarios de pasajeros y garantizar que las redes se gestionen de forma no discriminatoria.

El Parlamento votó su posición sobre las propuestas de la Comisión en febrero de 2014. Después de que el Consejo presentara sus posiciones sobre las propuestas del pilar técnico, las negociaciones sobre la redacción final de las normas del cuarto paquete ferroviario comenzaron centrándose en estos archivos. Las negociaciones sobre los expedientes del pilar político solo pueden comenzar después de que el Consejo declare su posición al respecto.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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