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Discurso Comisario Hahn en Jordania Diplomáticas relaciones Instituto UE-Jordania en el marco de la revisión de la Política Europea de Vecindad

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galloExcelencias, distinguidos invitados, señoras y señores,

Un socio muy importante para la UE

Este viaje a Jordania se produce durante mi primera visita a Oriente Medio desde que asumí el cargo en noviembre pasado como Comisario de Política de Vecindad y Negociaciones de Ampliación. Mi decisión de visitar el Reino Hachemita de Jordania refleja la importancia que concedo a nuestra asociación. Jordania es un interlocutor principal en el Medio Oriente y en el sur de Europa como un todo.

Tenemos una larga relación que se remonta a mediados de los setenta, cuando firmamos nuestro primer acuerdo de cooperación. En los años transcurridos, hemos fortalecido nuestras relaciones cercanas, especialmente en el marco de la Política Europea de Vecindad.

Apoyo de la UE a Jordania en tiempos difíciles

Esto me lleva a la primera de mis tres mensajes para usted hoy:

La UE sigue apoyando a Jordania, en particular, durante estos tiempos difíciles para el país y para toda la región. Estamos firmemente comprometidos a continuar con nuestro apoyo político para ayudarlo a resistir los efectos secundarios de las crisis regionales.

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Nuevas oportunidades para fortalecer nuestras relaciones bilaterales

Independientemente de estas crisis, las relaciones UE-Jordania han seguido desarrollándose favorablemente y Jordania es ahora uno de los socios más cercanos de la UE en la región. El llamado "estado avanzado" de nuestra asociación significa que ahora estamos cooperando en un mayor número de áreas y que ambas partes han asumido compromisos específicos.

De hecho, nuestra cooperación ya ha comenzado a dar resultados. Déjame darte un ejemplo. El año pasado, Jordania se convirtió en uno de los dos únicos países del Barrio Sur que se incluyó en el programa Erasmus + con una concesión de 5 millones de euros de financiación. Hay varios beneficios que este programa traerá a Jordania, incluida la ayuda a que hasta 400 estudiantes de pregrado y posgrado se beneficien de las oportunidades de educación superior en la UE. También ayudará a las universidades a desarrollar su capacidad de cooperación internacional y mejorar los vínculos entre la investigación y la industria. También se mejorará el reconocimiento y la compatibilidad de las cualificaciones de las instituciones de educación superior jordanas en la UE.

Esto combina movilidad e intercambios de persona a persona con inversión en la juventud. Es de fundamental importancia, especialmente después de los trágicos acontecimientos de París, que subrayan la necesidad de un mayor diálogo y comprensión de nuestras diferentes culturas.

Al igual que Jordania, queremos mejorar aún más nuestra cooperación bilateral en todos los ámbitos, incluso mediante una estrecha coordinación política al más alto nivel. Las iniciativas aprobadas en el último Consejo de Asociación sobre Diálogo de Seguridad, Asociación de Movilidad y negociación de una Zona de Libre Comercio profunda y completa representan oportunidades interesantes para que fortalezcamos nuestros lazos.

Fuerte apoyo a las reformas políticas de Jordania

Mi segundo mensaje es que la UE sigue apoyando firmemente los esfuerzos de reforma de Jordania bajo el liderazgo y el compromiso personal de Su Majestad, el Rey Abdullah. Reforzar la democracia participativa, mejorar el estado de derecho y promover el respeto de los derechos humanos es la mejor manera de responder a los desafíos que ha enfrentado el país y garantizar la estabilidad a largo plazo.

A pesar de un entorno regional desafiante, Jordania ha avanzado con importantes reformas políticas y económicas. También me complace que la UE haya podido proporcionar a Jordania una financiación por valor de 314 millones de euros en 2011-2013 para apoyar la aplicación de estas reformas democráticas.

Para el período que abarca 2014-2017, hemos establecido un nuevo marco único de apoyo con hasta 382 millones de euros disponibles para financiar programas sobre el estado de derecho, la energía y el desarrollo del sector privado.

En 2015, la financiación se centrará en dos sectores importantes, “Energía renovable y eficiencia energética” y “Apoyo al desarrollo del sector privado”.

El programa de apoyo al desarrollo del sector privado tendrá como objetivo mejorar el crecimiento inclusivo y la competitividad internacional en Jordania. Apoyará el desarrollo de un entorno económico más favorable y un sector privado competitivo, lo que debería ayudar a incrementar los flujos comerciales y la inversión entre los estados miembros de la UE y Jordania.

Apoyo a Jordania para hacer frente a la crisis siria

No necesito decirles que Jordania se ha visto gravemente afectada por la crisis siria a nivel político, económico y social desde su estallido en 2011. Con más de 620,000 refugiados sirios registrados actualmente en territorio jordano, la UE ha comprometido más de 300 millones de euros para apoyar Jordania para hacer frente a la crisis. Esta cooperación incluye apoyo humanitario, de desarrollo y también de seguridad.

El año pasado, un € 66m más se destinó a ayudar a hacer frente a la afluencia de refugiados sirios, y en particular a compensar los costos a Jordania de acoger niños sirios en sus escuelas.

Continuaremos brindando más apoyo este año. Con este fin, hemos establecido el Fondo Fiduciario de la UE para Siria (el fondo Madad), con una contribución inicial de 20 millones de euros de la UE y 3 millones de euros de Italia. Se espera que otros estados miembros contribuyan a este fondo y también será posible buscar financiamiento de otras fuentes. Dado el impacto de la crisis siria, Jordania también se beneficiará de esta financiación.

Jordania: una fuente constante de razón y moderación

Permítaseme también aprovechar esta oportunidad para elogiar las posiciones coherentes, equilibradas y constructivas adoptadas por Jordania a nivel regional e internacional. Jordania es un miembro digno del Consejo de Seguridad y ha mantenido su conocido objetivo de promover la estabilidad. Esto es particularmente cierto en el caso de sus vecinos inmediatos, Irak y Siria.

También me gustaría elogiar el papel loable que Jordania desempeña constantemente en la búsqueda de lograr la solución de dos estados para el proceso de paz de Oriente Medio. El conflicto árabe-israelí ha impuesto considerables demandas a Jordania, pero este país ha demostrado valentía y liderazgo en su búsqueda de la paz.

Valoramos este compromiso y, en particular, la sabiduría que Jordan y sus líderes han demostrado constantemente. En un momento en el que queremos derrotar las tensiones interculturales, Jordania sigue siendo una fuente constante de razón y moderación. Por eso también nos conviene profundizar nuestro compromiso a todos los niveles.

Revisión de la PEV: importante que se escuche la voz de Jordan

Mi tercer mensaje es que estoy aquí para escuchar y aprender. La Política Europea de Vecindad se creó en 2004 para construir nuevas asociaciones con los vecinos directos de la UE, basadas en valores compartidos, estabilidad y prosperidad. Estos objetivos fundamentales siguen siendo tan válidos hoy como hace diez años; de hecho, ahora son más importantes que nunca.

Pero la situación en la vecindad europea ha cambiado drásticamente desde que entró en vigor la PEV y, en particular, desde 2011. La UE también ha cambiado, ha crecido en tamaño y se ha adaptado a una nueva realidad económica.

Existe un reconocimiento generalizado en Europa, Oriente Medio y África del Norte, así como en Oriente, de que debemos renovar nuestro compromiso en la región. El presidente Juncker me ha pedido que haga un balance de la PEV y sugiera un camino a seguir dentro de los primeros 12 meses de mi mandato. El proceso de reflexión ya ha comenzado. Será importante encontrar el enfoque correcto que refleje las circunstancias particulares de cada país. En los próximos meses queremos escuchar a todos nuestros vecinos, y eso incluye escuchar sus puntos de vista y aprender de sus experiencias en todos los niveles y de todas las partes interesadas, desde el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil hasta las empresas y el mundo académico.

Quiero ver una PEV revisada que, por un lado, pueda satisfacer mejor los intereses y prioridades de la Unión Europea. Sin embargo, es igualmente importante que la nueva Política pueda adaptarse y responder más rápidamente a las necesidades cambiantes de los socios. Descubriremos que muchos de estos son objetivos compartidos: estabilidad, prosperidad y seguridad. Debemos asegurarnos, sobre todo, de que la PEV pueda ofrecer resultados tangibles que marquen una diferencia real en la vida de las personas.

Es de suma importancia que los Estados miembros y los países socios se sientan identificados con la política de la PEV. Por lo tanto, estamos dando pasos para crear un proceso de revisión inclusivo, involucrando activamente tanto a los países socios como a los estados miembros de la UE.

También será importante para nosotros hablamos a otros a quienes consideramos como partes interesadas, incluso si no están interesados ​​directos: los llamados Los vecinos del Neighbours. Si bien esto podría incluir algunos de sus vecinos directos, también me gustaría mencionar, en particular, la Liga de los Estados Árabes; Tuve una discusión inicial muy interesante sobre este con el Secretario General El Araby hace sólo dos semanas en Bruselas. Esto debe seguir siendo uno de los aspectos de la profundización de la cooperación entre la UE y la Liga Árabe.

Damas y caballeros,

A medida que evolucionan nuestras relaciones y la Política de Vecindad, la fuerza impulsora detrás de nuestra relación permanece constante: vemos a Jordania como un vecino y socio con un deseo compartido de promover la paz, la estabilidad y la prosperidad en nuestro vecindario común. Permítanme asegurarles que la UE estará a su lado para lograr este objetivo.

Gracias por su atención.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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