UE anuncia más apoyo para el desarrollo de Afganistán

El 10 de octubre, la Comisión Europea anunció una nueva financiación para el desarrollo de 1.4 € miles de millones a Afganistán para el período 2014-2020. Los fondos se centrarán en sectores vitales para el crecimiento y la estabilidad social, como el desarrollo rural y la agricultura, la salud y el fortalecimiento de la democracia en el país.

La firma del programa de desarrollo (conocido como Programa Indicativo Plurianual), entre el Comisionado de Desarrollo Andris Piebalgs y el Asesor Económico Nacional del Presidente Ghani, Hazrat Omar Zakhilwal, tuvo lugar el 10 de octubre en Washington, al margen de la reunión anual mundial. Banco y el Fondo Monetario Internacional.

El comisario Piebalgs dijo: "Este acuerdo es una prueba del compromiso continuo a largo plazo de la UE con Afganistán. Nuestro apoyo se basa en las lecciones aprendidas a través de nuestra cooperación con el país y se basa en las prioridades señaladas por las autoridades nacionales. En resumen, el dinero irá donde más se necesite y pueda ser más eficaz. Esperamos que estos fondos creen las condiciones necesarias para mejorar los medios de vida de los ciudadanos afganos, creando puestos de trabajo, fortaleciendo aún más las instituciones de Afganistán y permitiendo que la población exprese su opinión."

Él agregó: "Acojo con satisfacción la formación del Gobierno de Unidad Nacional, que es un paso importante para asegurar el futuro de todos los afganos. La UE espera con interés escuchar al gobierno establecer su programa de reforma en la Conferencia de Londres el próximo mes. En línea con otros donantes, la UE reservará 20% de su financiamiento para incentivar esas reformas."

El programa de financiamiento de Afganistán para el período 2014-2020 es el más grande bajo el Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI). Este nivel excepcional de apoyo apunta a responder a los enormes desafíos en el terreno: Afganistán sigue siendo uno de los países más pobres del mundo. Alrededor de 80% de la población depende de la agricultura y los medios de vida asociados. El desempleo estacional y crónico es común y creciente.

La UE tiene como objetivo apoyar al país durante su 'Década de la Transformación', como se comprometió a hacer en la Conferencia de Tokio sobre Afganistán en 2012. La mayor parte de la financiación de la UE se canalizará utilizando los principales fondos fiduciarios, en particular el Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Afganistán (ARTF) administrado por el Banco Mundial, y el Fondo Fiduciario para la Ley y el Orden (LOTFA) administrado por el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas.

La UE centrará su apoyo a Afganistán en los próximos siete años en:

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1. El desarrollo de un sector económico y laboral vital: agricultura y desarrollo rural (€ 337 millones);

2. un sector social con un historial de logros y crítico para el desarrollo humano: salud (€ 274m);

3. La provisión de seguridad física y jurídica para los ciudadanos a través de la creciente Profesionalización del cuerpo policial y aplicación del Estado de Derecho. (€ 319m);

4. mejorar la rendición de cuentas del estado a sus ciudadanos a través de una mayor democratización, por ejemplo, a través de un mejor control parlamentario, de los medios y de la sociedad civil (€ 163m), y;

5. € 300m será utilizado como un componente de incentivo; se pagará en función del logro de ciertos resultados y el progreso acordado, de acuerdo con el Marco de responsabilidad mutua de 2012 en Tokio (TMAF).

Ejemplos de cómo la UE está haciendo una diferencia en Afganistán

1. Servicios de salud mejorados: 65% de la población tiene acceso a atención médica primaria (en comparación con 9% en 2002) y ahora se brindan servicios básicos a más de cinco millones de afganos en diez provincias diferentes.

2. Protección social e inclusión de niños extremadamente vulnerables: Entre 2006 y 2008, más que los niños de 9,000 se beneficiaron de la educación no formal, la formación profesional, las actividades recreativas, los deportes, la salud y la educación en materia de higiene. Los programas de protección social ayudaron a los niños de 1,500 a ingresar a escuelas públicas.

3. La gestión de los recursos hídricos se ha mejorado mediante el desarrollo de un marco legal y capacitación especializada para las comunidades y las autoridades; resultando en la protección del 40% de los recursos hídricos afganos.

4. Comunidades rurales más fuertes: se han establecido Asambleas de Desarrollo del distrito 390 en 2011, lo que permite la representación de la comunidad en un nivel administrativo más alto, y una participación más amplia de las comunidades en el diseño e implementación de programas de desarrollo.

Antecedentes

Los ministros de Relaciones Exteriores de la UE adoptaron una nueva estrategia para Afganistán en junio centrada en desarrollar la capacidad de Afganistán para salvaguardar los avances realizados hasta la fecha y sentar las bases para nuevos avances.

El Comisionado de Desarrollo Andris Piebalgs participó en 10-12 Octubre en las reuniones anuales del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional en Washington DC Durante su visita, el Comisionado se dirigió al Comité de Desarrollo (un Comité Directivo a nivel ministerial del Grupo del Banco Mundial) y sostendrá Encuentro bilateral con socios clave para el desarrollo.

Al margen de la visita, el Comisionado firmó este programa de desarrollo con Afganistán, así como con otros cuatro países (ver IP / 14 / 1121 ).

¿Qué es un programa indicativo plurianual?

Los programas indicativos plurianuales (PIP) representan un paso importante en la programación de la ayuda de la UE en el marco del Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD). Los estados miembros acordaron en 2013 el monto total para la cooperación al desarrollo que se canalizará a América Latina, Asia, Asia Central, Oriente Medio y Sudáfrica bajo el DCI durante el próximo período de financiamiento 2014-2020 (monto total de € 19.6bn).

Paralelamente, comenzaron los preparativos de un PIM para cada uno de estos países, definiendo la estrategia y las prioridades para la ayuda de la UE. Estos preparativos se realizan en estrecha cooperación con los países socios, en estrecha consulta con otros socios para el desarrollo (por ejemplo, donantes, sociedad civil, sector privado, etc.) para garantizar que los PIM apoyen las prioridades nacionales en las que la UE tiene un valor agregado.

Más información

Sitio web del Comisario de Desarrollo, Andris Piebalgs,
Sitio web de la DG Desarrollo y Cooperación - EuropeAid

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