Seguridad marítima: el Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo para investigar más eficazmente los accidentes en el transporte marítimo

Para garantizar viajes marítimos más seguros en Europa, la presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional para revisar la directiva de 2009 sobre la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo. La nueva legislación forma parte del llamado paquete legislativo de "seguridad marítima".

"Hemos trabajado duro para llegar a un acuerdo sobre esta propuesta con el Parlamento en un tiempo récord. El acuerdo de hoy marca un hito para un transporte marítimo más seguro y limpio en Europa, salvaguardando al mismo tiempo la competitividad de nuestro sector marítimo".
Paul Van Tigchelt, viceprimer ministro belga y ministro de Justicia y Mar del Norte

Principales objetivos de la directiva revisada

La directiva revisada pretende simplificar y aclarar el régimen existente que regula la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo. La ampliación de su alcance para incluir buques pesqueros más grandes, junto con otros cambios relativos a estos buques en las directivas estrechamente relacionadas sobre el control del Estado rector del puerto y los requisitos del Estado del pabellón, mejorarán la seguridad de los buques pesqueros en aguas europeas.

Más concretamente, la nueva directiva pretende:

• mejorar la protección de los buques pesqueros, sus tripulaciones y el medio ambiente, y los buques pesqueros de más de 15 metros de eslora ahora están incluidos en el ámbito de aplicación de la directiva, lo que significa que los accidentes que impliquen muertes y pérdidas de buques se investigarán de forma sistemática y armonizada.
• aclarar la Definiciones y las disposiciones legales para que los organismos de investigación de accidentes de los estados miembros investiguen todos los accidentes que deban ser investigados de manera oportuna y armonizada
• mejorar la capacidad de los organismos de investigación de accidentes Realizar e informar sobre investigaciones de accidentes de manera oportuna, experta e independiente.
• actualizar varias definiciones y referencias a la legislación pertinente de la UE y a los reglamentos de la OMI, para garantizar la claridad y la coherencia.

Elementos clave de la nueva legislación

Los colegisladores han mantenido la orientación general de la propuesta de la Comisión. Sin embargo, se introdujeron varias modificaciones en el texto de la propuesta, con el objetivo principal de permitir que los organismos de investigación de accidentes lleven a cabo investigaciones de accidentes de forma armonizada en toda la UE, haciendo que las normas existentes más claro y más consistente con la normativa internacional. Otras modificaciones pretenden reforzar las disposiciones relativas a la independencia de los organismos de investigación de accidentes y confidencialidad de sus hallazgos y reducir cargas administrativas innecesarias.

Más concretamente, el acuerdo provisional cubre Entre otros los siguientes aspectos:

• alineación con el Código de investigación de siniestros de la OMI sobre la obligación de informar a las autoridades de protección marítima si el organismo de investigación de accidentes sospecha que se ha cometido una infracción
• disposiciones relacionadas con la control de conformidad se ajustaron de acuerdo con varias otras leyes marítimas de la UE, como la directiva sobre equipos marítimos
• a voluntario enfoque respecto de la sistema de manejo de calidad para las autoridades nacionales de investigación, acompañadas de orientaciones para su aplicación
• Se introdujo un plazo de dos meses para Una revisión preliminar en caso de accidentes que afecten a buques pesqueros más pequeños.

En general, la directiva revisada logra un cuidadoso equilibrio entre, por un lado, la necesidad de garantizar una alto nivel de envío y, por otro, la necesidad de salvaguardar la competitividad del sector marítimo europeo, manteniendo al mismo tiempo unos costes razonables para los operadores y las administraciones de los Estados miembros.

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Próximos pasos

El acuerdo provisional de hoy tendrá que ser aprobado por ambos colegisladores antes de la adopción final del acto legislativo. Los Estados miembros tendrán 30 meses después de la entrada en vigor de la directiva revisada para transponer sus disposiciones a su legislación nacional.

Información general

La directiva revisada forma parte del paquete de seguridad marítima presentado por la Comisión el 1 de junio de 2023. Las cinco propuestas legislativas, incluidas las relativas a la contaminación procedente de buques, el cumplimiento de los requisitos del Estado del pabellón, el control del Estado rector del puerto y la EMSA, tienen como objetivo modernizar las normas de la UE sobre la seguridad marítima y reducir la contaminación del agua procedente de los buques.

Dado que el 75% del comercio exterior de la UE se realiza por vía marítima, el transporte marítimo no es sólo la arteria de una economía globalizada, sino también un salvavidas para las islas y las regiones marítimas periféricas y remotas de la UE. Aunque la seguridad marítima en aguas de la UE es actualmente muy alta, con pocas muertes y ningún derrame importante de petróleo reciente, todavía se reportan más de 2,000 accidentes e incidentes marítimos cada año.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) es la ponente del Parlamento Europeo para este expediente, mientras que la Comisaria responsable de Transportes, Adina Vălean, estuvo representada en las conversaciones interinstitucionales por el director interino de la DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revisada sobre la investigación de accidentes marítimos, orientación general del Consejo, 4 de diciembre de 2023

Directiva revisada sobre la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo, propuesta de la Comisión, 1 de junio de 2023

Acuerdo verde europeo, información general

Plan de acción para la contaminación cero, información general

Para garantizar viajes marítimos más seguros en Europa, la presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional para revisar la directiva de 2009 sobre la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo. La nueva legislación forma parte del llamado paquete legislativo de "seguridad marítima".

"Hemos trabajado duro para llegar a un acuerdo sobre esta propuesta con el Parlamento en un tiempo récord. El acuerdo de hoy marca un hito para un transporte marítimo más seguro y limpio en Europa, salvaguardando al mismo tiempo la competitividad de nuestro sector marítimo".
Paul Van Tigchelt, viceprimer ministro belga y ministro de Justicia y Mar del Norte

Principales objetivos de la directiva revisada

La directiva revisada pretende simplificar y aclarar el régimen existente que regula la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo. La ampliación de su alcance para incluir buques pesqueros más grandes, junto con otros cambios relativos a estos buques en las directivas estrechamente relacionadas sobre el control del Estado rector del puerto y los requisitos del Estado del pabellón, mejorarán la seguridad de los buques pesqueros en aguas europeas.

Más concretamente, la nueva directiva pretende:

• mejorar la protección de los buques pesqueros, sus tripulaciones y el medio ambiente, y los buques pesqueros de más de 15 metros de eslora ahora están incluidos en el ámbito de aplicación de la directiva, lo que significa que los accidentes que impliquen muertes y pérdidas de buques se investigarán de forma sistemática y armonizada.
• aclarar la Definiciones y las disposiciones legales para que los organismos de investigación de accidentes de los estados miembros investiguen todos los accidentes que deban ser investigados de manera oportuna y armonizada
• mejorar la capacidad de los organismos de investigación de accidentes Realizar e informar sobre investigaciones de accidentes de manera oportuna, experta e independiente.
• actualizar varias definiciones y referencias a la legislación pertinente de la UE y a los reglamentos de la OMI, para garantizar la claridad y la coherencia.

Elementos clave de la nueva legislación

Los colegisladores han mantenido la orientación general de la propuesta de la Comisión. Sin embargo, se introdujeron varias modificaciones en el texto de la propuesta, con el objetivo principal de permitir que los organismos de investigación de accidentes lleven a cabo investigaciones de accidentes de forma armonizada en toda la UE, haciendo que las normas existentes más claro y más consistente con la normativa internacional. Otras modificaciones pretenden reforzar las disposiciones relativas a la independencia de los organismos de investigación de accidentes y confidencialidad de sus hallazgos y reducir cargas administrativas innecesarias.

Más concretamente, el acuerdo provisional cubre Entre otros los siguientes aspectos:

• alineación con el Código de investigación de siniestros de la OMI sobre la obligación de informar a las autoridades de protección marítima si el organismo de investigación de accidentes sospecha que se ha cometido una infracción
• disposiciones relacionadas con la control de conformidad se ajustaron de acuerdo con varias otras leyes marítimas de la UE, como la directiva sobre equipos marítimos
• a voluntario enfoque respecto de la sistema de manejo de calidad para las autoridades nacionales de investigación, acompañadas de orientaciones para su aplicación
• Se introdujo un plazo de dos meses para Una revisión preliminar en caso de accidentes que afecten a buques pesqueros más pequeños.

En general, la directiva revisada logra un cuidadoso equilibrio entre, por un lado, la necesidad de garantizar una alto nivel de envío y, por otro, la necesidad de salvaguardar la competitividad del sector marítimo europeo, manteniendo al mismo tiempo unos costes razonables para los operadores y las administraciones de los Estados miembros.

Próximos pasos

El acuerdo provisional de hoy tendrá que ser aprobado por ambos colegisladores antes de la adopción final del acto legislativo. Los Estados miembros tendrán 30 meses después de la entrada en vigor de la directiva revisada para transponer sus disposiciones a su legislación nacional.

Información general

La directiva revisada forma parte del paquete de seguridad marítima presentado por la Comisión el 1 de junio de 2023. Las cinco propuestas legislativas, incluidas las relativas a la contaminación procedente de buques, el cumplimiento de los requisitos del Estado del pabellón, el control del Estado rector del puerto y la EMSA, tienen como objetivo modernizar las normas de la UE sobre la seguridad marítima y reducir la contaminación del agua procedente de los buques.

Dado que el 75% del comercio exterior de la UE se realiza por vía marítima, el transporte marítimo no es sólo la arteria de una economía globalizada, sino también un salvavidas para las islas y las regiones marítimas periféricas y remotas de la UE. Aunque la seguridad marítima en aguas de la UE es actualmente muy alta, con pocas muertes y ningún derrame importante de petróleo reciente, todavía se reportan más de 2,000 accidentes e incidentes marítimos cada año.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) es la ponente del Parlamento Europeo para este expediente, mientras que la Comisaria responsable de Transportes, Adina Vălean, estuvo representada en las conversaciones interinstitucionales por el director interino de la DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revisada sobre la investigación de accidentes marítimos, orientación general del Consejo, 4 de diciembre de 2023

Directiva revisada sobre la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo, propuesta de la Comisión, 1 de junio de 2023

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Plan de acción para la contaminación cero, información general

Foto por daniel van den berg on Unsplash

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