El plan #Brexit de mayo pasa la prueba parlamentaria, más por venir

Después de ocho días de debate, la legislación completó su 'Etapa de Comité', donde los legisladores debaten el proyecto de ley línea por línea e intentan hacer cambios en la redacción propuesta por el gobierno.

Formalmente conocido como el Proyecto de Ley (Retirada) de la Unión Europea, la legislación ahora enfrentará otras etapas de aprobación en la cámara baja del parlamento, y luego debe pasar por un proceso de múltiples etapas en la cámara alta.

Ambas cámaras deben acordar la redacción antes de que pueda convertirse en ley.

¿Qué es la factura y para qué sirve?

La legislación cumple dos funciones principales:

1. Derogar la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 que convirtió a Gran Bretaña en miembro de las Comunidades Europeas, precursora de la Unión Europea. Esto efectivamente pone fin a la membresía de Gran Bretaña en la UE.

2. Transferencia del cuerpo existente de la legislación de la UE a la legislación británica. Esto está diseñado para brindar seguridad jurídica sobre el complejo proceso de salida.

¿Por qué es controversial?

El proyecto de ley ha enfrentado críticas de legisladores de la oposición, grupos de campaña y miembros del Partido Conservador de May.

Las objeciones más importantes hasta ahora se han centrado en varias partes diferentes del proyecto de ley:

1. El poder del gobierno para modificar las leyes de la UE a medida que se incorporan al estatuto británico.

2. Hasta qué punto se le dará al parlamento voz sobre el acuerdo de salida final.

3. La intención del gobierno de fijar el 29 de marzo de 2019 en la ley como 'Día de Salida'.

May dirige un gobierno minoritario, que tiene una pequeña mayoría activa de 13 escaños en el parlamento de 650 escaños gracias a un acuerdo con un pequeño partido de Irlanda del Norte. Solo se podría requerir que siete legisladores conservadores se rebelaran para derrotar al gobierno.

Lo que ha ocurrido hasta ahora?

La amenaza de rebelión ha obligado al gobierno a hacer varias concesiones sobre sus planes, incluido el compromiso del miércoles de permitir que se cambie la fecha del Brexit en circunstancias excepcionales.

Los ministros también acordaron un mayor escrutinio en el parlamento del proceso de transposición de la legislación de la UE.

May sufrió una vergonzosa derrota, cuando 11 conservadores se pusieron del lado de la oposición para exigir con éxito garantías más sólidas de que el parlamento tendrá una votación significativa sobre el acuerdo de salida final del país.

Los ministros lucharon o negociaron para salir de otros desacuerdos sobre cuestiones como los poderes que tendrá el gobierno para cambiar las leyes de la UE a medida que se transpongan a la ley británica, y la intención del gobierno de no transferir la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.

El proyecto de ley superó su primer obstáculo parlamentario en septiembre cuando, después de dos días de debate, los legisladores votaron 326 a 290 a favor de los principios del proyecto de ley.

¿Qué ocurre después?

El debate continuará en la cámara baja del parlamento el próximo año en una fecha que aún no se ha fijado. Esta llamada 'Etapa de informe' es una nueva oportunidad para agregar enmiendas.

Inmediatamente después de la etapa del informe, el proyecto de ley recibe una "tercera lectura". Suele durar una hora y es una discusión general del proyecto de ley seguida de una votación. No se pueden realizar modificaciones.

Si se aprueba, el proyecto de ley pasará a la cámara alta del parlamento, donde los conservadores no tienen mayoría. Todo el proceso tardará meses en completarse y no hay una fecha de finalización prevista.

Una vez que el proyecto de ley pase a la cámara alta del parlamento no elegida, la Cámara de los Lores, los Lores pueden presentar sus propias enmiendas, cada una de las cuales será discutida y decidida por turno. Si los señores están de acuerdo con alguna enmienda, el proyecto de ley pasa de nuevo a la Cámara de los Comunes para su aprobación.

Ping Pong

Si el proyecto de ley pasa de nuevo a los comunes, ellos debaten y votan las enmiendas de los lores. No se pueden introducir nuevas enmiendas. En teoría, el proyecto de ley puede continuar pasando de un lado a otro entre los lores y los comunes hasta que se acuerde el proyecto de ley final.

Royal asent

Una vez que el proyecto de ley ha sido aprobado por ambas cámaras del parlamento, se otorga la aprobación real, cuando la reina acepta formalmente convertir el proyecto de ley en una ley del Parlamento.