Transferencias transatlánticas de datos: ¿encontrarán la UE y Biden un terreno común? 

En julio de 2020, el Tribunal de Justicia de la UE dictaminó que el Escudo de privacidad UE-EE. UU. no ofreció una protección adecuada para los datos de los ciudadanos de la UE cuando se enviaron al extranjero debido a la naturaleza intrusiva de las leyes de vigilancia de EE. UU. escribe Investigador tecnológico del Instituto de Políticas GLOBSEC Zuzana Pisoñ.

El veredicto afectó en gran medida la relación de transferencia de datos de 7.1 billones de dólares entre EE. UU. Y la UE. El fallo afectó a más de 5,300 empresas cuyos modelos de negocio se basaron en la transferencia de datos desde la UE. incluidos los gigantes tecnológicos Google, Facebook, Amazon y Twitter. Estas Ahora tienen que buscar otros instrumentos legales que les permitan mantener los flujos de datos transatlánticos. Las medidas alternativas incluyen la Cláusulas contractuales estándar, y otros instrumentos recomendados por la Consejo Europeo de Protección de Datos.   

Y mientras las conversaciones sobre un nuevo marco de protección de datos que comenzó justo después de la decisión del Tribunal en agosto de 2020, ya está claro que no habrá soluciones rápidas. Las disputas sobre la privacidad de los datos delinean divisiones fundamentales sobre el tema entre los EE. UU. Y la UE y, por lo tanto, surge la pregunta: ¿hay alguna solución lo suficientemente realista como para cerrar la brecha entre las dos economías en los flujos de datos transatlánticos? 

La prioridad de Biden 

La buena noticia es que la agenda de protección de datos ha sido declarada una de las prioridades de Biden. Justo el primer día de su administración, Biden seleccionó a un veterano de la privacidad para el puesto clave que supervisaba las negociaciones para un Escudo de privacidad de reemplazo. cristobal hoff, quien se desempeñará como subsecretario adjunto de servicios en el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, comenzó su mandato el día de la inauguración. Tales nombramientos tempranos todavía no son la norma: bajo la administración de Trump, que experimentó retrasos en muchos nombramientos, el puesto actual de Hoff no estuvo ocupado durante aproximadamente seis meses.  

Al ocupar este puesto desde el primer día, la administración Biden ha señalado la voluntad política de centrarse en la política de privacidad en el ámbito internacional y la importancia crítica de los flujos de datos globales.  

Revisión de la privacidad nacional de EE. UU. 

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Sin embargo, un nuevo acuerdo de transferencia de datos tendrá que surgir de un contexto históricamente delicado. En 2015, el predecesor de Privacy Shield, el Acuerdo de puerto seguro, también fue declarada inválida por motivos similares de que las autoridades de vigilancia de Estados Unidos pusieron en peligro los derechos de privacidad.   

Comisarios europeos dijo el otoño pasado que ningún reemplazo sería posible sin una reforma de la ley de vigilancia de Estados Unidos. Un paso tan radical podría llevar años, a menos que haya un gran esfuerzo entre las empresas estadounidenses para presionar a su propio gobierno para que realice los cambios necesarios. Sin embargo, si se llevara a cabo una reforma de la ley de vigilancia, una de las cuestiones clave sería ampliar las posibilidades de compensación individual. Para que las garantías de protección de datos personales en los EE. UU. Sean realmente completas, una reforma también debe incluir la adopción de las ley federal de privacidad.  

Acuerdo comercial digital transatlántico 

Junto con la reforma legal interna en los EE. UU., Comenzar un nuevo capítulo después del cierre del Escudo de privacidad requerirá un nuevo acuerdo comercial digital con la UE que establezca un base legal firme para Flujos de datos transatlánticos sin restricciones.   

Bruselas ya ha expresado su disposición a colaborar en cuestiones tecnológicas con la nueva administración de Biden, incluida la creación del denominado Consejo de Comercio y Tecnología UE-EE. UU. para coordinar posiciones conjuntas e impulsar el comercio transatlántico. 

Como lo sugirió Consejo de Relaciones Exteriores, una disposición fundamental en un acuerdo comercial digital de este tipo debería permitir a los gobiernos imponer restricciones a la transferencia de datos en función de sus leyes de privacidad. Sin embargo, estos no deben ser arbitrarios ni actuar como restricciones encubiertas al comercio, y deben adaptarse para lograr un objetivo de política pública. Las infracciones de las normas se abordarán mediante un sistema formal de solución de controversias.

Al mismo tiempo, Estados Unidos debería promover la cooperación con otros aliados democráticos en un foro multilateral, como la OCDE, para desarrollar un marco legal compartido para el acceso del gobierno a los datos personales. 

Economía vs política 

Si bien las transferencias de datos están en el corazón de la economía transatlántica, durante mucho tiempo han estado plagadas de dudas de Europa sobre las protecciones de privacidad en los EE. UU. Como se mencionó anteriormente, existen soluciones técnicas razonables disponibles para establecer un nuevo marco para regular los flujos de datos transatlánticos. sin embargo, el La batalla entre los derechos de privacidad de los ciudadanos de la UE y la política de seguridad nacional de Estados Unidos no es una cuestión técnica, sino profundamente política. Estados Unidos podría afirmar que la UE no puede dictar la política interior y exterior de Estados Unidos. Por otro lado, es poco probable que la UE sacrifique los derechos a la privacidad consagrados en su Carta de Derechos Fundamentales. 

Sin embargo, dado que los negocios digitales son una de las áreas de más rápido crecimiento a nivel internacional, los intereses económicos pueden resultar tan importantes que los políticos. Una cosa que ya es segura ahora es que encontrar un terreno común entre los dos aliados será un esfuerzo a largo plazo, tanto en lo que respecta a alcanzar un acuerdo comercial internacional como a la renovación legal interna de Estados Unidos. El rápido crecimiento de la economía digital podría ser un factor decisivo para acelerar el proceso.  

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