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Economía

Empleo: la Comisión presenta la Iniciativa de Empleo Verde para apoyar el cambio estructural hacia el crecimiento verde maximizando las oportunidades de empleo - preguntas frecuentes

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green_initiativeLa Comisión Europea ha presentado hoy (2 julio) adoptó una Comunicación que recoge los desafíos y oportunidades de empleo de la actual transición hacia una zona verde, baja en carbono, energía y economía eficiente en recursos (véase IP / 14 / 765).

¿Por qué el modelo de "crecimiento verde" es esencial para la economía y el mercado laboral europeos?

El uso ineficiente de los recursos, la presión insostenible sobre el medio ambiente y el cambio climático, así como la exclusión social y las desigualdades plantean desafíos para el crecimiento económico a largo plazo. El modelo de crecimiento verde esboza un cambio económico estructural que es impulsado principalmente por la escasez de recursos, el cambio y la innovación tecnológica, nuevos mercados, y los cambios en los patrones de demanda de consumo e industriales. Los precios de los recursos, materias primas y energía ya están tener un impacto en la estructura de costes de las empresasY la demanda mundial de esos recursos seguirá aumentando debido al aumento del consumo en las economías emergentes.

El Estrategia 2020 Europa identifica la transición hacia una economía ecológica, con bajas emisiones de carbono, energética y eficiente en el uso de recursos como esencial para lograr un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. La UE ha aplicado una serie de políticas y estrategias destinadas a apoyar el cambio hacia una economía de bajo consumo de carbono y eficiente en el uso de los recursos, al tiempo que fortalece la competitividad de la UE. Una de las iniciativas más significativas es la 2020 sobre clima y energía, Que fija objetivos a alcanzar por 2020 para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, las energías renovables y la mejora de la eficiencia energética. Un cambio gradual hacia una energía y economía circular eficiente de los recursos aumentará la competitividad e impulsar el crecimiento económico, mientras que la creación de más y mejores puestos de trabajo en la UE. El ahorro, la reutilización y el reciclaje de materiales apoyarán la futura competitividad de las empresas de éxito (ver IP / 14 / 763 y MEMO / 14 / 450 sobre la Comunicación de la Comisión sobre la Economía Circular).

La industria ya reconoce la fuerte caso de negocios para mejorar la productividad de los recursos. Se estima que las mejoras de eficiencia de recursos a lo largo de las cadenas de valor de entrada podrían reducir las necesidades materiales de 17% -24% en 2030 y un mejor uso de los recursos podría representar un potencial general de ahorro de 630 millones de € al año para la industria europea.

¿Por qué una Iniciativa Verde Empleo?

El cambio estructural de nuestro modelo económico hacia un crecimiento verde es inevitable y también predecible. Es a la vez un desafío y una oportunidad para el mercado de trabajo que, a su vez, es un factor clave para que el crecimiento verde. Por lo tanto, debe ser previsto con el fin de obtener todos los beneficios de esta transformación económica para los trabajadores y los empleadores1.

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La transición traerá consigo transformaciones fundamentales en toda la economía y en una amplia gama de sectores: empleo adicional será creado,algunos puestos de trabajo serán reemplazados y otros redefinido. Entender las implicaciones para el mercado de trabajo es, pues, necesario tobetter anticipar y gestionar los ajustes estructurales.

En este contexto, una mejor focalización y coordinación de las medidas y herramientas del mercado laboral, a través de un marco integrado, es esencial para crear las condiciones necesarias para apoyar el empleo verde.

En el que se crearán puestos de trabajo sectores?

Es ampliamente reconocido que una transición exitosa hacia una economía verde y eficiente de los recursos y la energía va a cambiar la forma de los mercados de trabajo.

Existe un gran potencial para la creación de nuevos puestos de trabajo en la producción de energía a partir de fuentes renovables, eficiencia energética, gestión de residuos y del agua, calidad del aire, la restauración y conservación de la biodiversidad, adaptación al cambio climático y el desarrollo de la infraestructura verde. Las siguientes estimaciones se pueden hacer:

  1. Mejorar prevención y gestión de residuos en la UE podría crear más de 400,000 nuevos empleosY la revisión de la legislación sobre residuos que ahora propone la Comisión podría crear un estimado de puestos de trabajo adicionales 180,000;

  2. un aumento 1% en la tasa de crecimiento de la agua la industria en Europa puede crear entre 10,000 y 20,000 nuevos puestos de trabajo;

  3. transformación interna y la redefinición de los puestos de trabajo afectarán sectores con una alta proporción de las emisiones (Fuente de energía, el transporte, la agricultura, la construcción que son responsables de 33%, respectivamente, 20%, 12% y 12% de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE);

  4. las Sector de construcción 400,000 podría crear nuevos puestos de trabajo de la construcción de edificios más eficientes energéticamente para cumplir con los requisitos de la Directiva de Eficiencia Energética (Véase también IP / 14 / 764 y MEMO / 14 / 451 sobre las nuevas propuestas para reducir el impacto ambiental de los edificios nuevos y renovados);

  5. para industrias intensivas en energía (por ejemplo, productos químicos, hierro y acero), el panorama es más complejo, ya que se enfrentan tanto a desafíos como a oportunidades resultantes de la necesidad de mitigar las emisiones y el desarrollo de nuevos sectores y bienes. Con el fin de abordar la competitividad de las industrias que están en riesgo de deslocalización debido al impacto de las políticas climáticas, la Comisión ha puesto en marcha medidas para prevenir la "fuga de carbono". En el sector químico, se estima que una industria química más ecológica crea más puestos de trabajo que en la industria del petróleo y la industria química actual. En la industria del acero, el uso de material reciclado, como chatarra de acero, genera importantes ahorros de energía y, por lo tanto, tiene un impacto positivo en la competitividad del sector, y;

  6. En cuanto a economía en general, Mediante el aumento de la eficiencia de los procesos de producción, la adopción de soluciones innovadoras para ahorrar recursos, el desarrollo de nuevos modelos de negocio, o la oferta de productos y servicios más sostenibles, las empresas pueden ampliar sus mercados y crear nuevos puestos de trabajo, mientras que la transformación de los ya existentes. Productividad de los recursos en la UE creció un 20% en el período 2000-2011. El mantenimiento de esta tasa podría conducir a un aumento adicional por 30% en 2030, y podría aumentar el PIB en casi un 1%, mientras que la creación de más de 2 millones de puestos de trabajo.

Lo que integra marco para las políticas de empleo en la transición hacia una economía verde?

La Iniciativa de Empleo Verde exige un enfoque integrado mediante el establecimiento de medidas de política para ser tomada en Europa y nivel nacional, incluyendo:

  1. Acabar con las lagunas existentes by fomentar una evolución de habilidades y mejores habilidades de prever las necesidades de todos los sectores e industrias;

  2. anticipación de los cambios y asegurar transiciones mediante la evaluación y el desarrollo de iniciativas sectoriales sobre la anticipación y administrar reestructuración;by apoyar a los exámenes sobre las políticas adecuadas del mercado de trabajo en el marco de la Semestre Europeo; al trabajar con la Red de Servicios de Empleo Público Europeopara apoyar la movilidad profesional para satisfacer las necesidades específicas del mercado de trabajo en la economía verde;

  3. impulsar la creación de empleo by making uso eficiente de los fondos de la UE (consulta:a continuación); desplazando impuestos desde el trabajo hacia la contaminación como se subraya en el marco de la Semestre Europeo; promoviendo la compra pública verde; el espíritu empresarial y sociales Empresas;

  4. creciente calidad de los datos y seguimiento de la evolución del mercado de trabajo proporcionando apoyo a las oficinas nacionales de estadística a través de apoyo financiero y capacitación; basándose en el marco de los indicadores de empleo y medio ambiente desarrollado por la UE Comité de empleo para apoyar el seguimiento de las políticas en el contexto de la Estrategia de 2020 Europa y el semestre europeo;

  5. Promoción diálogo social en la industria transversal y sectorial como un pre-requisito para facilitar la transformación ecológica de la economía. Según lo recomendado por el Plataforma Europea de Eficiencia de Recursos (EREP), La Comisión apoyará "cualquier intervención en asuntos relacionados con la gestión del medio ambiente, la energía y el uso de recursos y nuevos riesgos en el lugar de trabajo, mejorar los trabajadores de los trabajadores los derechos de información y consulta, y desarrollar planes de trabajo eficaz de los recursos de todo el sector, y;

  6. el fortalecimiento de la cooperación internacional mediante la participación en el Plataforma de Conocimiento de Crecimiento Verde lanzado en 2012 por el Instituto Global de Crecimiento Verde, la OCDE, el PNUMA y el Banco Mundial.

Cómo Por qué la Iniciativa Empleo Verde se introduce en el marco de gobierno económico de la UEa

Las políticas de empleo y del mercado de trabajo están en el centro de la Semestre Europeo para la coordinación de la política económica. política de empleo Europea tiene que desempeñar un papel más activo en el apoyo a la creación de empleo y en la adecuación de obra y de cualificaciones demandas relacionadas con la transición a la economía verde y eficiente de los recursos. Con este fin, la comunicación se señalan las siguientes prioridades:

  1. Mejorar la integración y coordinación de las políticas y las iniciativas a nivel europeo y nacional existente;

  2. desarrollar aún más las estructuras de gobierno y herramientas metodológicas para facilitar la transición hacia una economía verde y eficiente de los recursos, a la mejora de las políticas de coordinar y garantizar un seguimiento coherente de las medidas de reforma; y establecer una relación de trabajo más estrecha y el diálogo con las organizaciones de empleados y empleadores sobre los retos de empleo para la economía verde;

  3. fortalecer aún más las habilidades de herramientas de inteligencia y redes existentes para anticipar y siga la evolución en sectores y ocupaciones relacionadas con el crecimiento verde y un eficiente, mejor economía circular de recursos;

  4. asegurar que los estados de la UE y miembros de la financiación de los programas y las políticas de apoyo a la creación de empleo en la economía verde;

  5. seguimiento de los avances relacionados con el empleo verde y la evaluación en el contexto de la Semestre EuropeoY;

  6. sobre la base de la recomendaciones de las Plataforma Europea de Eficiencia de Recursos (EREP) para desarrollar una amplia estrategia para hacer más ecológica empleos, habilidades y educación.

¿Cómo es esta Iniciativa Empleo Verde ligada a la comunicación sobre la economía circular y el Plan de Acción Verde para las PYMES?

El 2013 y Las encuestas 2014 de crecimiento anual subrayado el potencial de creación de empleo de la economía verde y la necesidad de desarrollar marcos estratégicos en los que el mercado de trabajo y políticas de habilidades desempeñan un papel activo en el apoyo a la creación de empleo. Sin embargo, existen marcos integrados de política que vinculan el crecimiento verde y el empleo en una única pequeño número de Estados miembros (Grecia, Francia, Austria, Portugal y Finlandia), y la mayoría tienen un enfoque desarticulada y fragmentada (véase Proyecto de Informe conjunto sobre el empleo 2013). Junto con la Comunicación sobre la economía circular (véase IP / 14 / 763 y MEMO / 14 / 450) Y el Plan de Acción Verde para las PYMES (véase IP / 14 / 766 y MEMO / 14 / 452), La Iniciativa de Empleo Verde contribuirá al desarrollo de un enfoque integrado. La adopción de las tres Comunicaciones tiene como objetivo coordinar las respuestas políticas específicas y herramientas para asegurar que las agendas de trabajo y ambientales convergen y contribuir al logro de la objetivos de Europa 2020.

Lo financiación de la UE está disponible para poner en práctica estas medidas?

financiación de la UE está disponible para ayudar a los estados miembros con las oportunidades y desafíos de la transición hacia una economía más verde de empleo.

  1. El Fondo Social Europeo medidas de activación del mercado (FSE) cofinancia laboral, medidas para facilitar la transición al trabajo y la mejora de los conocimientos y habilidades.

  2. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) apoya las inversiones en energía y eficiencia de los recursos, las energías renovables, los residuos y la gestión del agua, la infraestructura verde, conservación de la biodiversidad y la protección, la eco-innovación, la infraestructura educativa y la investigación, desarrollo e innovación en tecnologías bajas en carbono.

  3. El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) apoya las inversiones en la agricultura, la silvicultura, el medio ambiente, las empresas rurales y la infraestructura, incluyendo las inversiones en energía renovable y la eficiencia energética, la gestión de recursos (agua, residuos, suelo, etc.), y la innovación.

  4. El programa para el 'Competitividad de Empresas y Pymes' (COSME) y horizonte 2020 el objetivo de contribuir al crecimiento económico y el empleo mediante el apoyo a proyectos relacionados con la innovación, incluidas las energías renovables, la eficiencia energética restauración de los ecosistemas y re-naturing ciudades.

  5. El VIDA programa cultural, social y deportivo. SOPORTEs una serie de proyectos ambientales y climáticos innovadores dirigidos con un impacto en el empleo y las cualificaciones, incluso mediante el mecanismo de financiación Natural y la financiación privada para instrumentos de eficiencia energética.

La Comisión también fomenta y apoya la creación y aplicación de los instrumentos financieros co-financiados por el estructural y de los Fondos de Inversión a través de los instrumentos financieros - Plataforma Técnico Asesor (FI-TAP) y otros instrumentos conjuntos con el Grupo BEI. Estos instrumentos pueden aprovechar la inversión privada adicional en la transformación ecológica de la economía y pueden ayudar a hacer realidad el potencial de puestos de trabajo relacionados.

¿Cuáles son los próximos pasos para la comunicación?

El texto se presentará al Consejo de Ministros de la UE, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones para su aprobación. La Comunicación se debatirá en la primera reunión informal Jumbo de Ministros de Empleo y Medio Ambiente en Milán el 17 de julio.

1: OCDE (2012), El potencial de puestos de trabajo de un cambio hacia una economía baja en carbono; OCDE (2012), OCDE Perspectivas del empleo 2012, véase el capítulo 4 "Qué significa el crecimiento verde para los trabajadores y las políticas del mercado laboral: una evaluación inicial"; OIT (2011), smata a los empleos verdes, una visión global.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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