#Turquía y la #EUCustomsUnion: un matrimonio que necesita una reforma urgente

La Unión Europea y Turquía se reunieron esta semana para discutir la revisión del acuerdo de la Unión Aduanera que ha existido entre ellos desde 1995. Esto ha estado retrasado desde hace mucho tiempo y ahora necesita una mejora significativa, escribe el ex eurodiputado Daniel Dalton.

La relación UE-Turquía sigue siendo de vital importancia para ambas partes y el comercio sigue siendo la base de esta relación. La UE es el mayor socio comercial de Turquía y Turquía es un socio geopolítico indispensable para Europa en áreas mucho más allá del comercio. El acuerdo de migrantes de 2016 entre los dos es el ejemplo más reciente de la importancia de Turquía para la UE.

La Unión Aduanera ha cumplido su propósito original de aumentar el comercio entre Turquía y la UE. El comercio combinado ahora se sitúa en más de € 140 mil millones. Sin embargo, esto ha tenido un costo para Turquía, que ahora se encuentra restringida, tanto en términos de su libertad de legislar a nivel nacional, como su acceso a acuerdos comerciales que la UE firma con terceros países.

La Unión Aduanera permite a Turquía exportar mercancías libres de aranceles y cuotas a la UE, siempre que las mercancías se produzcan de conformidad con las normas de la UE. El acuerdo no incluye todos los bienes o servicios. La mayoría de los productos agrícolas, el carbón y el acero están excluidos, y eso significa que a menudo hay retrasos significativos en la frontera entre Turquía y la UE.

El mayor desafío es que Turquía debe seguir la política comercial de la UE para las importaciones en Turquía. Esto significa que si la UE firma un acuerdo comercial con un tercer país, como Canadá o Japón, Turquía también debe reducir sus restricciones a las importaciones de bienes de esos países. Sin embargo, como Turquía no se encuentra en la UE y, por lo tanto, no forma parte del acuerdo comercial que la UE ha negociado, no se beneficia del acuerdo comercial para sus exportaciones.

A medida que la UE continúa firmando más acuerdos comerciales en todo el mundo, la situación se deteriora. Turquía debe abrir gradualmente sus fronteras a las importaciones de más y más países, sin obtener más acceso preferencial para los productos producidos en Turquía.

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Turquía puede tratar de negociar acuerdos comerciales con terceros países en áreas no cubiertas por la Unión Aduanera, como los servicios. Pero la mayoría de los terceros países tienen pocos incentivos para negociar el acceso de bienes turcos a su mercado, dado el hecho de que ya tienen acceso al mercado turco a través de su acuerdo comercial con la UE.

Este acceso asimétrico coloca a la economía turca en una posición vulnerable y no puede continuar indefinidamente. También afectará la futura relación comercial que la UE y el Reino Unido negocien después del Brexit. Turquía se enfrenta potencialmente a la pérdida del acceso preferencial que tiene al mercado del Reino Unido, incluso si el Reino Unido acuerda un acuerdo comercial posterior al Brexit con la UE.

La Unión Aduanera fue concebida como una herramienta política: un peldaño a corto plazo antes de que Turquía se una a la UE. Sin embargo, es poco probable que la UE le dé la bienvenida a Turquía como miembro de pleno derecho en el futuro previsible.

Por lo tanto, la Unión Aduanera necesita una mejora significativa y, dada la naturaleza desafiante de las relaciones modernas entre la UE y Turquía, un enfoque en la asociación económica enviaría la señal correcta de que la relación es valorada y puede continuar siendo un trampolín a una cooperación más estrecha

La naturaleza asimétrica del acceso en los acuerdos comerciales es el tema más importante. Turquía debería poder beneficiarse de los acuerdos comerciales de la UE. La UE debería reconocer que es irracional e insostenible que tal situación perdure tanto tiempo como lo ha hecho.

La Unión Aduanera también podría profundizarse para incluir bienes agrícolas y mercados de contratación pública. Tal apertura del comercio beneficiaría a ambas partes, aumentaría la competencia, reduciría los costos y acercaría a Turquía y a la UE. Turquía y el Reino Unido pueden aprovechar esta relación para garantizar que mejoren sus propios vínculos comerciales en áreas no cubiertas por la Unión Aduanera, especialmente en los servicios.

En un mundo donde el proteccionismo está aumentando, la UE hasta ahora ha desafiado la tendencia y recientemente ha concluido acuerdos comerciales en todo el mundo. Debería hacer lo mismo con Turquía.

La Unión Aduanera está lista para la modernización, tiene casi 25 años y sus problemas están bien documentados. Un nuevo enfoque económico podría apuntalar un nuevo período de relaciones más cálidas entre la UE y Turquía en general. El Reino Unido también debería estar preparado para ofrecer a Turquía un mayor comercio, independientemente del resultado de las negociaciones de la Unión Aduanera de Turquía. Esto consolidará los estrechos vínculos geopolíticos entre los dos países.

Europa no tiene nada que temer del aumento del comercio con Turquía, de hecho, tiene mucho que ganar.

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