A medida que se estancan las conversaciones de adhesión a la UE, los estados balcánicos avanzan hacia la creación de un mini-Schengen

Al final del verano, los líderes de Serbia, Albania y Macedonia del Norte firmaron un acuerdo trilateral que podría verse como la piedra angular de un acuerdo regional similar a lo que representa el Espacio Schengen de la mayor parte de la UE. escribe Cristian Gherasim, corresponsal de Bucarest.

Denominada la iniciativa Open Balkan, la idea de formar un mercado común para los países que esperan ser miembros de la UE se conocía incluso anteriormente como el Mini-Espacio Schengen.

Básicamente, lo que representa el acuerdo es una iniciativa basada en el comercio y la libertad de circulación de bienes y ciudadanos y la igualdad de acceso a los mercados laborales, exactamente para lo que es el espacio Schengen de la UE.

Las estimaciones muestran que los países miembros ahorrarían hasta $ 3.2 mil millones (2.71 mil millones de euros) cada año, según estimaciones del Banco Mundial.

Ha habido una iniciativa similar en el pasado llamada Proceso de Berlín que se centró en la futura ampliación de la Unión Europea. El Proceso de Berlín se inició con el fin de consolidar y mantener la dinámica del proceso de integración de la UE a la luz del aumento del euroescepticismo y la moratoria de cinco años sobre la ampliación anunciada por el entonces presidente de la Comisión, Jean Claude Juncker. Junto con algunos estados miembros de la UE, el Proceso de Berlín incluyó a seis países de los Balcanes Occidentales que son candidatos a la adhesión a la UE -Montenegro, Serbia, Macedonia del Norte, Albania- o candidatos potenciales -Bosnia y Herzegovina, Kosovo.

El Proceso de Berlín fue encabezado e iniciado en 2014 por alemanes diseñados como se mencionó para los países de los Balcanes Occidentales, que nunca culminó en un acuerdo vinculante. Siete años después, los países de la región intentan demostrar que pueden hacer las cosas por sí mismos, con o sin ayuda de la UE.

Hablando sobre el mini-Schengen tomando forma, el primer ministro serbio, Vučić, dijo que "es hora de tomar el asunto en nuestras propias manos y decidir por nosotros mismos sobre nuestro destino y futuro" y se jactó de que "a partir del 1 de enero de 2023, nadie te detendrá de Belgrado a Tirana ".

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De manera similar, el primer ministro albanés Rama dijo en Skopje que la medida estaba destinada a evitar que los Balcanes Occidentales se queden atrapados en una "pequeña caricatura de la UE, donde para cualquier cosa se necesita consenso y todos pueden bloquear todo mediante un veto".

Sin embargo, sin incluir a las seis naciones de los Balcanes Occidentales en el acuerdo, podría haber nuevas divisiones en la región.

El mayor problema es, por supuesto, Kosovo, que Serbia no reconoce como un estado independiente y afirma que su antigua provincia, ubicada geográficamente entre Serbia, Macedonia del Norte y Albania, es de hecho parte de su territorio. Kosovo declaró su independencia en 2008 después de que la intervención de la OTAN en 1999 condujera a la retirada de las fuerzas controladas por Belgrado de la provincia de mayoría étnica albanesa. Los líderes de Kosovo han criticado la creación de un mini-Schengen en la región, la iniciativa encabezada por el primer ministro serbio.

Además, los problemas que aún afectan a los Balcanes Occidentales, como el nacionalismo creciente, han llevado a Bosnia a mostrarse ambivalente a la hora de unirse a una iniciativa liderada por un primer ministro serbio. Los líderes montenegrinos, como Milo Đukanović, tampoco están convencidos del acuerdo.

Sin embargo, la iniciativa Open Balkan podría no ser un consuelo suficiente para las naciones balcánicas que aún esperan unirse a la UE.

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