Asociaciones pioneras entre Uzbekistán y la UE: La Cumbre inaugural Asia Central-UE y su visión estratégica

El 4 de abril, Uzbekistán albergó la primera Cumbre Asia Central-UE en su histórica ciudad, Samarcanda, capital del Imperio Timúrida. Esta cumbre se celebró bajo el liderazgo del presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, lo que refleja la renovada atención de Europa a Asia Central como socio clave. Situado en el corazón de la región, Uzbekistán comparte fronteras con todos los países de Asia Central. Es un país clave en la región.

El evento de alto nivel reunió al presidente del Consejo Europeo, António Costa; a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen; al presidente de la República de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev; al presidente de la República Kirguisa, Sadyr Japarov; al presidente de la República de Tayikistán, Emomali Rahmon; y al presidente de Turkmenistán, Serdar Berdimuhamedov. También asistieron dirigentes del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

Europa necesita a Asia Central en múltiples niveles: energía, materias primas, corredor intermedio, seguridad regional, desarrollo sostenible... Precisamente por eso Uzbekistán albergó la gran Cumbre UE-Asia Central.

El Presidente de Uzbekistán presentó una serie de nuevas iniciativas destinadas a reforzar aún más la colaboración estratégica entre Asia Central y la Unión Europea.

La razón por la que Uzbekistán fue sede de esta cumbre destaca varios puntos: es el país más poblado de Asia Central, posee un patrimonio incomparable y está dotado de enormes recursos naturales, como materiales esenciales. El país ha experimentado una significativa democratización y un desarrollo espectacular desde que Mirziyoyev llegó al poder. De hecho, el presidente inició la política "Nuevo Uzbekistán", cuyo objetivo es un desarrollo espectacular que conducirá al país a un Tercer Renacimiento. El país es una tierra de Renacimiento porque, desde los siglos IX hasta el XII, así como en el siglo XV, fue el centro de la ciencia y el arte. Cabe mencionar a grandes astrónomos como Alfraganus, Ulug Beg y Qadizade Rumi. Por lo tanto, el presidente aspira a desarrollar el país a través de la ciencia, el arte, la música, la tecnología, etc., para recuperar su antigua gloria.

Entendiendo ahora la política "Nuevo Uzbekistán" del Presidente Mirziyoyev, Akmal Saidov, Director del Centro Nacional de la República de Uzbekistán para los Derechos Humanos y Diputado de la Cámara Legislativa del Oliy Majlis, explicó lo que implica esta política "Nuevo Uzbekistán".

Dice que, como destacó el presidente Shavkat Mirziyoyev en una entrevista con Euronews en el umbral de la Cumbre, la El formato Asia Central-Unión Europea es una plataforma única de cooperación que no tiene análogos ni en términos de escala ni de cobertura institucional.Reúne a la Unión Europea, que comprende 27 países, incluidos los tres miembros del G7: Alemania, Francia e Italia, y es la mayor estructura de integración que ha establecido una asociación interregional sistémica con Asia Central.

La cooperación con la Unión Europea abarca una amplia gama de áreas, desde la economía y la inversión hasta el desarrollo sostenible, la seguridad y la transformación digital. Cabe destacar que este formato se basa en prioridades estratégicas a largo plazo.

Además, Akmal Saidov también destacó por qué la cumbre se celebró en Samarcanda, recordando que esta ciudad fue la capital de la ciencia bajo los Timúridas y albergaba los mejores observatorios astronómicos.

Él dice "Primera Cumbre Asia Central-Unión EuropeaNo es casualidad que la reunión celebrada en Samarcanda se considere un punto de inflexión en el desarrollo de la cooperación entre ambas regiones. En nuestra opinión, este gran elogio se debe a... dos factores clave.

en primer lugar, Las relaciones entre Asia Central y la Unión Europea están profundamente arraigadas en la historia. La correspondencia diplomática centenaria entre Amir Temur el Conquistador (Sahibqiron) y los monarcas europeos es prueba de estos vínculos de larga data. Incluso en aquellos tiempos lejanos, nuestros antepasados ​​aspiraban a forjar una cooperación amplia y duradera entre nuestras regiones.

En este sentido, la Cumbre Inaugural puede considerarse una encarnación simbólica de las aspiraciones históricas de nuestros pueblos y estados. La elección de Samarcanda, una ciudad encantadora que antaño fue el corazón del imperio de Amir Temur, como sede, confiere al evento un profundo significado simbólico.

Samarcanda, A menudo se le denomina ““Joya de la Tierra”, la “perla del mundo musulmán”, y “paraíso del Este”, Ha ocupado durante mucho tiempo un lugar especial en la conciencia cultural e histórica de la región. No es casualidad que un exsecretario de Estado de EE. UU. llamara a Samarcanda “la capital del mundo”.

Como afirmó elocuentemente el Presidente de Uzbekistán: Visto desde Samarcanda, el mundo no parece fragmentado, sino un todo indivisible. Esta es la esencia del fenómeno singular conocido como el "Espíritu de Samarcanda", que ahora sirve de base para un formato de cooperación internacional fundamentalmente nuevo.""

Además, Europa busca consolidarse en Asia Central, con empresas francesas invirtiendo fuertemente en Uzbekistán. Por ello, Akmal Saidov destaca el interés de Europa en ampliar sus acuerdos bilaterales tras la cumbre. Afirma que

"En segundo lugar, las relaciones entre Asia Central y la Unión Europea están evolucionando desde un compromiso bilateral hacia una asociación estratégica regional más amplia. Hasta hace poco, la cooperación se desarrollaba principalmente a través de canales bilaterales. Sin embargo, ahora se ha tendido un auténtico puente interregional entre Asia Central y la Unión Europea..

Además, no cabe duda de que la región ya no es una zona periférica, sino una región poderosa por derecho propio y un socio codiciado por grandes potencias como Europa, Turquía, Rusia y China. Sobre este tema, Akmal Saidov escribe:

"Más importante aún, esta Cumbre de alto nivel reforzó la validez de la evaluación del Presidente de Uzbekistán sobre el papel actual y la trayectoria futura de la región. Asia Central ya no está en la periferia de la historia; se está convirtiendo en una región en rápido desarrollo, que define su propia agenda estratégica.La voluntad política, la confianza mutua al más alto nivel y las iniciativas económicas conjuntas han creado nuevas oportunidades para el crecimiento sostenible.

Estos avances también han sido reconocidos por El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, quien señaló que si bien antes prevalecía la fragmentación en Asia Central, se ha arraigado una nueva atmósfera de confianza, cooperación y solidaridadEste nuevo espíritu se basa en la amistad, el respeto mutuo y la resolución colectiva de desafíos compartidos.

 Como lo reconoció el Secretario General de la ONU, el presidente Shavkat Mirziyoyev puede ser considerado, con razón, un iniciador y un constructor de puentes en la región, así como un mensajero de paz. Trabaja activamente para establecer y promover una prosperidad basada en la justicia. Estos esfuerzos están plenamente alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas..

En vísperas de la cumbre, el presidente Shavkat Mirziyoyev mantuvo conversaciones directas y sustanciales con invitados de alto nivel de este prestigioso foro. En particular, El presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, elogiaron la agenda de reforma económica de Uzbekistán destinada a construir un Nuevo Uzbekistán y expresaron un firme apoyo a la política del país de fortalecer las relaciones de buena vecindad, la confianza y la asociación regional en Asia Central..

En resumen, Uzbekistán transmitió un mensaje de unidad a través de esta cumbre. Akmal Saidov también mencionó que:Si los hermanos están unidos, ninguna tarea es demasiado grande", citando un proverbio inglés.

Además, Akmal Saidov señala que la política de Nuevo Uzbekistán, iniciada por Mirziyoyev, promueve el diálogo intergubernamental y la gestión conjunta del agua con la región...

Como señaló la experta estadounidense Jennifer Brick Murtazashvili, "Es hora de ver a Asia Central como es. Esto ya no es un espacio postsoviético, es Eurasia. El uso creciente del término “Espíritu de Asia Central” en el discurso internacional es una poderosa confirmación de esta nueva realidad.

Akmal Saidov señala que la región crecerá y ganará peso en el escenario internacional. Afirma que

"La región se encuentra actualmente en un proceso gradual y constructivo de construcción de relaciones de cooperación y apoyo mutuo basadas en la buena vecindad. Como resultado, Asia Central ha experimentado profundos cambios en los últimos años, convirtiéndose en un espacio de confianza mutua y amplia cooperación, ampliamente reconocido..

En palabras del propio presidente de Uzbekistán: “La confianza y las relaciones de buena vecindad entre los países de la región se están fortaleciendo, y la cooperación y las alianzas se están expandiendo. Hace apenas siete u ocho años, nada de esto parecía posible. Algunas fronteras estaban cerradas. No había comercio, ni tránsito, ni negocios, ni intercambios humanitarios. Las relaciones simplemente estaban congeladas. En aquel entonces, nadie podía imaginar que, en un futuro próximo, estaríamos reunidos con líderes europeos, representando conjuntamente a nuestra región en el diálogo.

También cabe destacar que los países de Asia Central han estado cooperando activamente con varios estados y dos organizaciones regionales en el marco de la Formatos “Asia Central +”Como resultado, en los últimos siete años, el volumen comercial entre los países de Asia Central y la Unión Europea se ha cuadruplicado, alcanzando los 54 millones de euros.

A su vez, el establecimiento de una asociación estratégica entre Asia Central y la Unión Europea en la Cumbre de Samarcanda está abriendo nuevas vías para la cooperación y la conectividad interregional..

Termina su discurso diciendo que « Asia Central sigue siendo una prioridad absoluta en la política exterior de Uzbekistán. En este contexto, el presidente uzbeko, en su entrevista con Euronews, destacó tres prioridades principales durante la presidencia de Uzbekistán en el formato de los Cinco de Asia Central:

• Fortalecimiento de la seguridad regional;
• Profundizar la integración económica;
• Garantizar la sostenibilidad ambiental.

Como señaló el Presidente de Uzbekistán, “Ahora tenemos una oportunidad histórica de lograr que nuestra región no solo sea estable, sino también próspera. Puedo afirmar con plena confianza que juntos tenemos el potencial para alcanzar este objetivo.

En primer lugar, intensificar el diálogo político e invertir en esfuerzos para crear un marco jurídico e institucional sólido para la cooperación multilateral.

En segundo lugar, priorizar la inversión en el desarrollo económico y la modernización tecnológica como área clave de la cooperación bilateral e interregional.

En tercer lugar, la Cumbre decidió profundizar la cooperación y la inversión en recursos minerales estratégicos.

En cuarto lugar, las inversiones en energía verde y sostenibilidad ambiental son de importancia estratégica.

En quinto lugar, las inversiones en capital humano permitirán un mayor intercambio y cooperación en la educación, la cultura y la esfera humanitaria.

Además de los procedimientos formales de la Cumbre, después de la reunión de alto nivel, los líderes visitaron conjuntamente la Exposición de la Cumbre Cultural de AralLa exposición mostró iniciativas únicas centradas en restaurar el ecosistema del Mar de Aral, preservar el patrimonio cultural de la región y promover el desarrollo sostenible.

Vale la pena destacar especialmente que ese mismo día, los invitados de alto nivel de la Cumbre también participaron en la sesión plenaria de la Foro Climático de Samarcanda, dedicada a abordar los desafíos ambientales contemporáneos que enfrenta Asia Central. La activa participación de líderes de la UE y Asia Central, representantes de la ONU, instituciones financieras internacionales y organizaciones ambientales tanto mundiales como nacionales fue una sólida demostración de su compromiso compartido para encontrar soluciones eficaces a los acuciantes problemas de desarrollo sostenible.."

En conclusión, el resultado clave de la primera Cumbre de Asia Central y la Unión Europea fue, sin duda, la adopción de un Declaración conjunta estableciendo las bases para una asociación estratégica entre las dos regiones.

El sistema Declaración conjunta Establece el compromiso de promover la cooperación interregional en diversas áreas clave, como la paz, la seguridad y la democracia, el desarrollo y la prosperidad, la sostenibilidad ambiental, el crecimiento económico verde, la lucha contra el cambio climático y la garantía de la seguridad alimentaria y energética. También destaca los logros de cada país de Asia Central en áreas específicas de cooperación y describe sus planes para el futuro.

Los líderes de la Unión Europea y Asia Central subrayaron que el Estado de derecho, la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales son valores fundamentales compartidos. En este contexto, se hizo especial hincapié en la importancia de salvaguardar la libertad de expresión y el derecho a la libertad de asociación, crear un entorno propicio para la sociedad civil y los medios de comunicación independientes, proteger a los defensores de los derechos humanos y respetar los derechos de las mujeres, los niños y los trabajadores migrantes, todos ellos principios fundamentales de las relaciones entre ambas regiones.

La Declaración Conjunta también respaldó la iniciativa de celebrar una “Foro de la sociedad civil UE-Asia Central”. Se expresó agradecimiento al Gobierno de Uzbekistán por la exitosa organización de la primera cumbre Asia Central-Unión Europea en la ciudad de Samarcanda.

Akmal Saidóv
Director del Centro Nacional de la República de Uzbekistán para los Derechos Humanos, Diputado de la Cámara Legislativa del Oliy Majlis

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