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Uzbekistán

La estrategia de igualdad de género sirve a la estabilidad y el crecimiento en Uzbekistán

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En la etapa actual de reformas en Uzbekistán, las reformas para proteger los derechos y los intereses legítimos de las mujeres, brindar apoyo social a las mujeres necesitadas y garantizar la igualdad de género continúan ocurriendo sistemáticamente. La estrategia para lograr la igualdad de género en Uzbekistán hasta 2030 se adoptó para llevar estas cosas a un nivel cualitativamente nuevo, escribe Malika Kadirkhanova.

La edad mínima para contraer matrimonio para hombres y mujeres se fijó en 18 años y se eliminó la lista de trabajos con condiciones laborales desfavorables, en los que se prohibía total o parcialmente el trabajo de la mujer. El puesto de inspector para trabajar con mujeres se introdujo en el sistema de asuntos internos.

De conformidad con el Decreto del Presidente de 7 de marzo de 2022: "Sobre medidas para acelerar aún más el trabajo de apoyo sistemático a la familia y la mujer", el programa nacional para aumentar la actividad de las mujeres en todos los sectores de la economía del país, así como se aprobó la vida política y social en 2022-2026. En virtud de este documento se determinaron una serie de medidas encaminadas a garantizar los derechos sociales, políticos y económicos de la mujer y se está garantizando su aplicación práctica. En particular, se asignó una cuota del 4% para que las niñas adultas de familias necesitadas de protección social estudiaran en una institución de educación superior.

A partir del 9 de febrero de 2022, la duración del servicio de las mujeres, que incluye el período de licencia por maternidad, se ha incrementado de tres años a seis años. El período de experiencia laboral de los niños con discapacidad desde la infancia se ha ampliado de 16 a 18 años.

Desde septiembre de 2022, se han establecido asignaciones por embarazo y parto para mujeres en empresas y organizaciones privadas a cargo del presupuesto estatal. Se introdujeron préstamos educativos sin intereses para mujeres que estudian en instituciones de educación superior, escuelas técnicas y colegios, y se estableció el procedimiento para el reembolso estatal de los honorarios de contrato de todas las mujeres que estudian a nivel de maestría.

Se introdujo el procedimiento para cubrir los contratos educativos de familiares de escasos recursos, huérfanos o estudiantes privadas del cuidado de los padres sin la condición de reembolso con cargo a recursos adicionales del presupuesto local. Además, se creó el Fondo de Pensiones Alimenticias, y en el caso de que el deudor sea sancionado penalmente por evadir el sustento económico de su hijo menor de edad, se estableció la práctica de destinar el pago de las pensiones alimenticias a cubrir los atrasos.

Las reformas destinadas a aumentar radicalmente el papel de la mujer en la vida sociopolítica y empresarial de nuestro país todavía están en curso. Se creó un sistema único para preparar a mujeres socialmente activas para puestos de liderazgo, capacitarlas y mejorar sus calificaciones. Como resultado, en 2016 el número de mujeres líderes en nuestro país era del 7%, para el 2020 esta cifra ha aumentado al 12%, para el 2022 al 27%, y entre emprendedoras al 25%.

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Se creó una base de datos electrónica única de candidatas prometedoras que trabajan en organismos y organizaciones estatales, y se creó una lista de reserva de más de 25,000 mujeres para el liderazgo. En 2022, se desarrolló un programa para aumentar la actividad de las mujeres en la administración pública con la participación de ministerios y agencias, y dirigido a la implementación.

Hoy, en el sistema de organismos estatales y públicos, unas 1,400 mujeres se desempeñan en cargos de dirección a nivel de repúblicas y regiones, y más de 43,000 a nivel de distritos y ciudades. El 48 o el 32% de los 150 diputados electos a la Cámara Legislativa son mujeres. No es exagerado afirmar que estos resultados se logran gracias a las condiciones creadas para que las mujeres en el campo de la política y la gestión estén al servicio del futuro de nuestro país.

La Academia de Administración Pública y el Comité Estatal de la Familia y la Mujer desarrollaron un programa "Escuela para Mujeres Líderes" de 552 horas para capacitar a mujeres líderes. Como parte del programa, 100 mujeres activas fueron capacitadas. Se recopilaron datos sobre 142 mujeres graduadas de la Academia durante el período 1996-2021 y se incluyeron en la base de datos de reserva de personal nacional. Al mismo tiempo, se creó un sistema de información único para registrar a las mujeres víctimas de acoso y violencia. 29 centros, incluido 1 centro republicano, 14 centros regionales y 14 centros interdistritales ejemplares para la rehabilitación y adaptación de la mujer funcionan con eficacia.

MAYOR FORTALECIMIENTO DEL MARCO JURÍDICO

Las mujeres están haciendo una valiosa contribución al desarrollo de Nuevo Uzbekistán. Este es el resultado de las reformas implementadas para fortalecer la influencia de las mujeres y proteger sus derechos e intereses en los aspectos más básicos de la sociedad: las esferas política, económica y social.

En los últimos años, se han realizado esfuerzos significativos para fortalecer aún más la base legal para garantizar la igualdad de género en todas las áreas. Se han tomado medidas importantes para reforzar la base legislativa e institucional para el logro de estos objetivos, y se han adoptado más de 20 documentos legales normativos destinados a mejorar aún más el sistema de apoyo integral a las mujeres, la protección de sus derechos e intereses jurídicos.

Los conceptos de "pericia en materia de género" y "auditoría de género" se introdujeron en la legislación nacional. Se adoptó una ley sobre la simplificación de la base jurídica del procedimiento de adopción. Aquellos que cometieron un delito menor y cumplieron una sentencia podían adoptar un niño de conformidad con este documento.

Además, se aprobó una ley para garantizar los derechos de las mujeres en situaciones sociales difíciles. Con base en la recomendación de la ONU, se mejoraron la Ley "sobre la protección de las mujeres contra el acoso y el abuso" y otros documentos legales pertinentes, se incluyó en la ley el concepto de "violencia doméstica" y se estableció la responsabilidad por la violencia doméstica como un crimen separado. Actualmente, se ha mejorado el mecanismo de protección de las mujeres contra el acoso y el abuso, y se ha desarrollado y presentado a la Cámara Legislativa un proyecto de ley que define el procedimiento para emitir una orden de protección por un año por una decisión judicial.

En el marco de la Estrategia de Igualdad de Género de la República de Uzbekistán para 2030, la Comisión Electoral Central ha establecido 11 indicadores que monitorean la participación de mujeres y hombres en igualdad de condiciones en todas las etapas de la elección para involucrar a mujeres y hombres en la proceso electoral en igualdad de condiciones, para garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para mujeres y hombres en la formación de las comisiones electorales. Durante 2022, la importancia de la mujer y la provisión de derechos laborales se establecieron como indicadores separados en el ranking de departamentos de personal único en organismos y organizaciones estatales.

Se ha mejorado la base de la regulación legal de las relaciones laborales en el Código del Trabajo adoptado en 2022 de conformidad con los estándares internacionales sobre derechos humanos y laborales. En este Código se incluyeron más de veinte nuevas normas que protegen los derechos laborales de las mujeres. En particular, se fortalecieron especialmente los derechos de los ciudadanos a disponer de sus capacidades para el trabajo, a ejercerlas en cualquier forma no prohibida por la ley, a elegir libremente el tipo de formación, profesión y especialidad, lugar de trabajo y condiciones de trabajo.

EJECUCIÓN DE DOCUMENTOS INTERNACIONALES

Uzbekistán presenta informes nacionales periódicos al Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre la implementación de convenciones y pactos internacionales. Se ha establecido la supervisión parlamentaria del cumplimiento de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.

Como parte de la implementación de la estrategia de género, el tema de la implementación de los convenios de la Organización Internacional del Trabajo "Igualdad de relaciones e igualdad de oportunidades para mujeres y hombres trabajadores: trabajadores con responsabilidades familiares", "Trabajo a tiempo parcial" y "Limpieza" en nuestra legislación nacional ha sido considerada. Se desarrollaron propuestas sobre la conveniencia de la adhesión de la República de Uzbekistán a la Convención de La Haya sobre el orden internacional de pensión alimenticia y otras formas de pensión alimenticia. Actualmente, un proyecto de ley está en proceso de ser promulgado en este documento internacional.

El año pasado, la comisión republicana para aumentar el papel de las mujeres y las niñas en la sociedad, aprobó el plan de acción nacional para la implementación de la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU "Mujeres, paz y seguridad" y la "hoja de ruta" para 2022-2025. cuestiones de igualdad y familia. Con base en este documento, se decidió adoptar medidas especiales temporales para aumentar el número de mujeres en puestos de liderazgo y alentarlas.

Asimismo, se ha iniciado un trabajo para prevenir los casos de violencia contra las mujeres, ampliar su protección, fortalecer la lucha contra la trata de personas, incluida la trata de mujeres y niños, y aumentar la preparación y responsabilidad de los órganos estatales competentes para prevenir la riesgo de violencia contra la mujer.

La regulación de las cuestiones relacionadas con los derechos de los trabajadores migrantes es de particular importancia para Uzbekistán. Por ello, en 2019, nuestro país se convirtió en miembro de la Organización Internacional para las Migraciones. Se estableció un fondo especial para apoyar a las personas que trabajan en el extranjero, para proteger sus derechos e intereses. En 2022, la coalición "Campaña del Algodón", que une a las empresas que producen productos terminados a partir del algodón y comercializan productos de algodón, reconoció la eliminación completa del trabajo infantil y forzoso en Uzbekistán y canceló la prohibición del algodón uzbeko. Además, en el informe anual del Departamento de Trabajo de EE. UU. "Lista de productos producidos por trabajo infantil y trabajo forzoso - 2022", el algodón uzbeko fue eliminado de la lista de productos producidos por trabajo infantil y trabajo forzado.

Hoy en día se están implementando reformas constitucionales en nuestro país. Se ha preparado el proyecto de ley constitucional "Sobre las enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Uzbekistán". El proyecto de ley fue sometido a pericia legal de género.

El 20 de julio de 2022, se llevó a cabo una discusión pública internacional (consulta) en la ciudad de Tashkent sobre el tema "Reflejo de las disposiciones sobre los derechos de las mujeres en las constituciones mundiales". En el evento, se hicieron sugerencias para un mayor desarrollo de la base constitucional y legal para garantizar la protección efectiva de la dignidad, los derechos, las libertades y los intereses legales de las mujeres.

Hoy en nuestro país, garantizar los derechos e intereses de las mujeres, la igualdad de género, desarrollar el espíritu empresarial de las mujeres, crear nuevos puestos de trabajo para ellas y mejorar las condiciones de trabajo y de vida se han convertido en una prioridad de la política de Estado. Esto, a su vez, sirve para aumentar la influencia de las mujeres en los aspectos más básicos de la sociedad: esferas políticas, económicas y sociales, su actividad en cada campo y la participación de nuestras hermanas en la vida de la sociedad se amplía año tras año. .

malika kadirkhanova, presidente de la comisión del Senado del Oliy Majlis sobre Mujeres e Igualdad de Género.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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