El regreso de Trump es visto como "algo bueno" para la paz, según un nuevo estudio

El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca de Estados Unidos es visto ampliamente como algo "bueno" para la paz en el mundo, la influencia estadounidense y el diálogo entre las principales potencias, dice un nuevo estudio, escribe Martin Banks.

Pero también dice que este sentimiento no es compartido por algunos de los aliados más cercanos de Washington, incluidos ciudadanos del Reino Unido, la UE y Corea del Sur.

Trump asumirá la presidencia por segunda vez el lunes (20 de enero). Prestará juramento en el edificio del Capitolio de Estados Unidos en Washington DC alrededor del mediodía, hora local, después de que el vicepresidente JD Vance preste juramento al cargo.

Ha prometido tener un impacto inmediato desde el primer día que regrese al cargo, diciendo el domingo que “el pueblo estadounidense nos ha dado su confianza y, a cambio, vamos a darles el mejor primer día, la primera semana más grande y los primeros 100 días más extraordinarios de cualquier presidencia en la historia estadounidense”.

El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca se produce en medio de un importante estudio realizado por el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR, por sus siglas en inglés) en cooperación con el proyecto Europa en un mundo cambiante de la Universidad de Oxford. El estudio, que se basa en datos de encuestas realizadas en 24 países, concluye que las actitudes públicas hacia el poder estadounidense y su papel global han cambiado.  

 En el documento se afirma que “ya no se entiende que Estados Unidos esté difundiendo sus valores y actuando como defensor global del orden internacional liberal”. En cambio, “contrariamente” a lo que dice el presidente electo sobre “Hacer que Estados Unidos vuelva a ser grande”, afirma que pocos en el mundo ven un futuro en el que Estados Unidos ostente el manto de la principal superpotencia del mundo.

De hecho, la encuesta del ECFR muestra que la mayoría de los encuestados considera a China –en lugar de Estados Unidos– como el país que asumirá ese papel en el próximo período. Esto sugiere, dice el estudio, que el regreso de Trump se produce en un momento en que el excepcionalismo geopolítico estadounidense “está empezando a retroceder y apunta a un destino en el que Estados Unidos se situará entre otras grandes potencias en un mundo multipolar”.

Las principales conclusiones de la última encuesta multipaís del ECFR incluyen: 

• Los ciudadanos de las principales potencias intermedias se muestran optimistas respecto del regreso de Donald Trump. En países como India y China, Turquía y Brasil, la mayoría o pluralidad de los ciudadanos piensan que el regreso de Trump será "algo bueno" para la paz en el mundo, su país y los ciudadanos estadounidenses. Esto es especialmente pronunciado en India (donde el 82% lo ve como algo "bueno" para la paz en el mundo; el 84% lo ve como algo bueno para "su país"; y el 85% como algo "bueno" para los ciudadanos estadounidenses) y Arabia Saudita (el 57%, para la paz en el mundo; el 61%, para su país; y el 69%, para los ciudadanos estadounidenses). 

• El discurso de Trump en favor de la paz en Ucrania y Oriente Medio ha tenido eco en todo el mundo. En la India, por ejemplo, una gran mayoría (65% a favor de Ucrania y 62% en Oriente Medio) cree que el regreso de Trump hará más probable la paz. Esta posición también es evidente en Arabia Saudita (62% a favor de Ucrania y 54% en Oriente Medio), Rusia (61% a favor de Ucrania y 41% en Oriente Medio), China (60% a favor de Ucrania y 48% en Oriente Medio) y Estados Unidos (52% a favor de Ucrania y 44% en Oriente Medio). Sin embargo, los ucranianos son más reticentes en lo que respecta a la capacidad de Trump para lograr la paz, y los encuestados están ampliamente divididos al respecto (el 39% cree que su regreso ayudará a lograr la paz en Ucrania y el 35% dice que es menos probable). El optimismo sobre la capacidad de Trump para lograr la paz es más débil en Europa y Corea del Sur.  
• Los aliados de Estados Unidos están nerviosos por el Trump 2.0 y dudan que traiga consigo un cambio positivo. En el Reino Unido, Corea del Sur y los países de la UE –todos ellos aliados clave de Estados Unidos– hay escepticismo sobre si una presidencia de Trump marcará alguna diferencia en la situación en Ucrania o Oriente Medio. Sólo el 24% en el Reino Unido, el 31% en Corea del Sur y el 34% en la UE (resultado medio de los 11 países de la UE encuestados) creen que el regreso de Trump haría más probable la consecución de la paz en Ucrania, mientras que aún menos personas (el 16% en el Reino Unido, el 25% en la UE y el 19% en Corea del Sur) creen que hará más probable la consecución de la paz en Oriente Medio. En términos más generales, sólo uno de cada cinco en la UE (22%) dice que ahora ve a Estados Unidos como un aliado. Esto es significativamente inferior a hace dos años (31%) y contrasta con la proporción de estadounidenses que ve a la UE como un aliado (45%). 
•  Se prevé que la influencia de Estados Unidos en el mundo aumentará, aunque pocos creen que ello se traducirá en un dominio global. La opinión predominante, entre los encuestados, es que Estados Unidos tendrá “más” influencia global en los próximos diez años, aunque no lo ven como el comienzo de “Hacer que Estados Unidos vuelva a ser grande”. La idea del dominio estadounidense no es compartida por la mayoría, y en China, Rusia, Arabia Saudita, Turquía, Indonesia, Sudáfrica, Suiza, Brasil, la UE y el Reino Unido las mayorías predicen que China se convertirá en la potencia más fuerte del mundo en los próximos veinte años. Sólo en Ucrania y Corea del Sur hay mayorías que consideran que tal resultado es “poco probable”, mientras que en la India y Estados Unidos el público está dividido al respecto. 

El informe identifica cinco grupos de ciudadanos distintos sobre el regreso de Trump a la Casa Blanca. Los “bienvenidos a Trump”, que son más pronunciados en la India (75%) y Arabia Saudita (49%), y populares en Rusia (38%), Sudáfrica (35%), China (34%) y Brasil (33%), ven al presidente electo como positivo para los estadounidenses y para la paz en el mundo. Los “nunca Trumpistas”, que registran los porcentajes más altos de público en el Reino Unido (50%), Suiza (37%) y la UE (28%), ven su victoria como algo negativo, tanto para los ciudadanos estadounidenses como para la paz en el mundo. Los “buscadores de la paz”, que consideran que la reelección de Trump es mejor para la paz en el mundo que para los ciudadanos estadounidenses, son más numerosos en China (21%), Suiza (16%) y Ucrania (13%). Los “conflictivos”, que provienen de países que corren el riesgo de que Estados Unidos vuelva a ser presidente (incluido el 48% de los surcoreanos), creen que la elección de Trump es peor para la paz en el mundo que para los ciudadanos estadounidenses. Por último, están los “inciertos”, que adoptan una actitud cautelosa de “esperar y ver” y afirman que Trump “no es ni bueno ni malo” para los ciudadanos estadounidenses y para la paz en el mundo. Esta postura es particularmente pronunciada en Ucrania (20%) y Rusia (16%). 

El estudio señala que la UE goza de una gran estima y muchos ven un crecimiento en la influencia del bloque. Las mayorías en India (62%), Sudáfrica (60%), Brasil (58%) y Arabia Saudita (51%), y las pluralidades en Ucrania (49%), Turquía (48%), China (44%), Indonesia (42%) y los EE. UU. (38%) creen que la UE ejercerá "más influencia", a nivel mundial, en la próxima década. Los encuestados de los países encuestados también ven al bloque como un "aliado" o un "socio necesario". Esta visión es más pronunciada en Ucrania (93% aliado o socio, frente a 4% rival o adversario), Estados Unidos (76% aliado o socio, frente a 9% rival o adversario) y Corea del Sur (79% frente a 14%). Pero también es una visión mayoritaria en todas partes, excepto en Rusia.  

Los expertos en política exterior y autores del informe, Mark Leonard, Ivan Krastev y Timothy Garton Ash, sugieren que los líderes europeos pueden tener dificultades para encontrar unidad interna o aliados globales si intentan dar forma a una resistencia liberal mundial al presidente electo. En los últimos dos años, con la administración Biden hombro con hombro con Europa en la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, todavía era posible hablar de una “Occidente unido” en política exterior.

Sin embargo, con el regreso de Trump, las divisiones no sólo existen entre Estados Unidos y Europa y otros aliados clave como Corea del Sur, sino dentro de la propia UE.  

 Los autores identifican tendencias que podrían ayudar a la UE en este contexto y ayudarla a fortalecerse y a estar más unida en el próximo período. En primer lugar, su sensación de certidumbre en lo que respecta a sus propios intereses y a la configuración de las relaciones con las potencias. En segundo lugar, las percepciones globales de su condición de potencia mundial y de su creciente influencia.

Por último, su potencial para establecer alianzas estratégicas con países como Brasil, India y Sudáfrica, donde la gente en general ve a la UE como una potencia y como un aliado o socio. El reciente acuerdo comercial UE-Mercosur muestra el tipo de acuerdos que una UE más unida podría lograr, señalan los autores, y recomiendan que, en lugar de presentarse como árbitro moral, Europa debería fortalecer su fuerza interna y buscar nuevas alianzas bilaterales para defender sus propios valores. 

Al comentar los resultados, el coautor y presidente del Centro de Estrategias Liberales, Ivan Krastev, dijo: “Europa se siente bastante sola en su ansiedad por el regreso de Trump a la Casa Blanca. Mientras que muchos europeos ven al presidente electo como un disruptor, otros, en otras partes del mundo, lo ven como un pacificador. Esta posición deja a Europa en una encrucijada en sus relaciones con la nueva administración estadounidense”. 

Mark Leonard, cofundador y director del ECFR, añadió: “Aunque muchos europeos están preocupados por las perspectivas de que Trump llegue a la Casa Blanca, la mayoría del resto del mundo cree que su presidencia será buena para Estados Unidos, el mundo y la paz en Ucrania y Oriente Medio. En lugar de intentar liderar una resistencia global contra Trump, los europeos deberían hacerse responsables de sus propios intereses y encontrar formas de construir nuevas relaciones en un mundo más transaccional”. 

El coautor e historiador Timothy Garton Ash afirmó: “Europa puede estar prácticamente sola en un mundo trumpiano, pero eso no significa que los europeos seamos impotentes para actuar. En este nuevo espacio transaccional existen oportunidades para crear alianzas e influir. De hecho, el hecho mismo de que la UE sea tan valorada por la gente de tantos países e incluso se espere que se fortalezca en la próxima década debería dar a los líderes la esperanza de que hay espacio para una Europa fuerte e independiente en el mundo”. 

 La nueva encuesta y el análisis que la acompaña forman parte de un proyecto más amplio del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores para comprender las opiniones de los ciudadanos sobre los principales temas mundiales.

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