La Comisión aprueba un plan de ayudas estatales polaco de 1.5 millones de euros para apoyar el reaseguro de los riesgos bélicos del transporte en el territorio de Ucrania.

La Comisión Europea ha aprobado, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales, un programa polaco de 1.5 millones de euros (6.4 millones de zlotys) para proporcionar reaseguros estatales para el transporte en el territorio de Ucrania. Este programa contribuirá a mantener y facilitar los flujos comerciales entre Ucrania y Polonia, el Estado miembro con la frontera terrestre más extensa con Ucrania, que se han visto interrumpidos por la actual agresión militar rusa.  

El plan polaco

Polonia notificó a la Comisión un plan de 1.5 millones de euros en virtud del cual su agencia pública de crédito a la exportación («KUKE») proporcionará reaseguro que cubre riesgos relacionados con la guerra (como daños resultantes de operaciones militares directas, actos de sabotaje, terrorismo, levantamientos y disturbios) a compañías de seguros que ofrecen seguros Para el transporte en el territorio de Ucrania. Los beneficiarios directos de la medida serán las empresas autorizadas a prestar servicios de seguros en Polonia. Los beneficiarios indirectos serán las empresas de transporte autorizadas a prestar sus servicios en Polonia y a entregar mercancías en el territorio de Ucrania.

Las empresas de transporte que podrán optar a la cobertura de reaseguro serán las registradas en Polonia y autorizadas a realizar actividades de transporte de mercancías por cuenta ajena, o las empresas de transporte de otros Estados miembros con una sucursal establecida registrada en Polonia. El programa cubre una carencia en el mercado de seguros para riesgos bélicos que enfrentan las empresas de transporte debido a la continua agresión militar rusa en Ucrania.

Con arreglo al régimen, la ayuda adoptará la forma de reaseguro públicoKUKE cubrirá el 80% de los riesgos relacionados con la guerra, mientras que las aseguradoras se harán cargo del 20% restante. Las aseguradoras, tras deducir la comisión que cubre los costes de adquisición y administración del seguro, pagarán a KUKE la prima de riesgo adecuada. Esto garantizará una evaluación de riesgos y una tarificación adecuadas y continuas. El plan no cubre los riesgos comerciales habituales asociados al transporte de mercancías. El plan estará vigente hasta el 30 de junio de 2027.

La evaluación de la Comisión

La Comisión evaluó el régimen con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE, en particular Artículo 107 (3)(C) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE»), que permite a los Estados miembros apoyar el desarrollo de determinadas actividades económicas sujeto a condiciones.

La Comisión determinó que:

• El esquema es necesario, apropiado y proporcionado para facilitar el desarrollo de los servicios de transporte esencial para llevar a cabo el comercio de bienes entre los Estados miembros y Ucrania y los servicios de seguros subyacentes durante momentos en que no hay soluciones de mercado puramente privadas disponibles.
• El plan tiene un efecto de incentivo, ya que los beneficiarios no podrían llevar a cabo las actividades pertinentes sin el apoyo público.
• Polonia ha establecido suficientes salvaguardias para garantizar que el plan tenga un impacto positivo. impacto limitado en la competencia y el comercio Dentro de la UE. En particular, el programa está abierto a todas las compañías de seguros ya autorizadas en Polonia, así como a los nuevos participantes en el mercado asegurador polaco. Las compañías de seguros participantes también mantendrán un nivel de riesgo suficiente. Además, el programa está abierto a todas las empresas de transporte autorizadas para prestar sus servicios en Polonia.

Sobre esta base, la Comisión aprobó el plan polaco según las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

Además de las ayudas estatales concedidas sobre la base de Marco Temporal de Crisis y Transición, que permite a los Estados miembros utilizar la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto de la guerra de Rusia contra Ucrania, las ayudas estatales pueden evaluarse y aprobarse directamente en virtud de Artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE, que permite a los Estados miembros apoyar el desarrollo de determinadas actividades económicas en determinadas condiciones. El apoyo debe seguir siendo necesario y proporcionado y no afectar negativamente a las condiciones comerciales en una medida contraria al interés común.

La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.111121 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el Noticias electrónicas semanales de la competencia.

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