Traslado forzoso de niños ucranianos a Rusia: la PACE adopta una resolución

A finales de abril de 2023, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) adoptó una resolución sobre la deportación y el traslado forzoso de niños ucranianos a Rusia. La primera vez que un documento internacional habla de un posible genocidio por parte de Rusia contra los ucranianos en referencia a la Convención de las Naciones Unidas para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio de 1948, escribe Alona Lebedieva.

La deportación ilegal de ciudadanos menores de edad de Ucrania a Rusia es el tipo de delito por el cual la Corte Penal Internacional emitió una orden de arresto contra el presidente Putin y la comisionada rusa para los Derechos del Niño, Maria Lvova-Belova.

El veinte por ciento de toda la población infantil de Ucrania tiene ahora su conciencia formada bajo la influencia de Rusia. 

La resolución aprobada afirma que una gran parte de los niños ucranianos fueron llevados a Rusia a campamentos de verano, donde se llevó a cabo su “reeducación”, en particular la “rusificación”.

En estos campos, a los niños se les prohibía hablar ucraniano o expresar su identidad ucraniana de cualquier manera; en cambio, se les enseñaba el idioma ruso, la versión rusa de la historia, y quedaban bajo la influencia de la propaganda patriótica rusa. A algunos niños incluso se les dijo falsamente que sus padres habían muerto, para que fuera posible cambiar sus apellidos y evitar que los encontraran más adelante.

Sin embargo, todos estos hechos tienen una historia mucho más profunda porque Rusia comenzó a utilizar a niños ucranianos para sus propios fines políticos, demográficos y propagandísticos mucho antes de la invasión a gran escala de Ucrania.

En 2014, inmediatamente después de la anexión de Crimea, Rusia lanzó un “tren de la esperanza” que llevó a ciudadanos rusos a adoptar ilegalmente niños ucranianos. El resultado del primer “tren” de este tipo fue 12 consentimientos para abandonar a los niños de internados en la península para adopción por familias rusas.

Según Mykola Kuleba, ex comisionado ucraniano para los derechos del niño, desde 2014 hasta hoy, “más de un millón y medio de niños se encuentran en el territorio de la Federación Rusa o en los territorios ocupados de Ucrania bajo la influencia de Rusia”.

Teniendo en cuenta los datos de 2020, en Ucrania vivían más de 7.5 millones de niños. Más de 105,000 de ellos tenían un “estatus” y vivían en orfanatos u otras instituciones. En otras palabras, estamos hablando del hecho de que debido a la ocupación de los territorios, la conciencia de hasta el 20% de toda la población infantil de Ucrania está siendo formada por un enemigo.

Con el pretexto de “evacuación”, “vacaciones curativas” y “adopción”, niños ucranianos son llevados a Rusia durante una guerra a gran escala.

Los primeros informes sobre la deportación forzosa de niños a Rusia -un acto de genocidio- comenzaron a aparecer a mediados de marzo de 2022, durante los combates por la ciudad de Mariupol. A finales de marzo, las autoridades de Ucrania y Estados Unidos anunciaron el “secuestro” de más de 2,300 niños por tropas rusas de las regiones de Donetsk y Luhansk.

Esa misma primavera de 2022, la agencia de noticias rusa TASS informó sobre la deportación de 1,208,225 civiles de Ucrania, de los cuales 210,224 eran niños.

A finales de mayo se introdujeron enmiendas en la ley "sobre la ley marcial" para permitir la celebración de las llamadas "elecciones" en condiciones de ley marcial y "legalizar" la deportación de residentes de territorios temporalmente ocupados; y Putin firmó el Decreto No. 330, que simplificó el procedimiento para otorgar la ciudadanía rusa a los huérfanos ucranianos o a las personas que quedaron sin el cuidado de sus padres.

Finalmente, se supo que en el verano de 2022, más de 1,000 niños ucranianos, que fueron sacados ilegalmente de Mariupol y capturados por los ocupantes, fueron transferidos para “adopción” a la región rusa de Krasnodar. Más de 300 niños ucranianos estaban en la cola para “adopción” y se encontraban en instituciones especializadas en la región rusa de Krasnodar.

Con el pretexto de la evacuación, las “vacaciones de curación” y la adopción, estos son los tres escenarios más comunes para el secuestro y traslado de niños ucranianos durante la invasión a gran escala de Rusia.

Por lo tanto, la parte ucraniana puede atestiguar que actualmente más de 19,000 niños han sido llevados a Rusia.

Estamos hablando únicamente de aquellos casos que se registraron oficialmente cuando el padre, el tutor o el testigo de la deportación del niño informaron del asunto a la Oficina Nacional de Información de Ucrania.

Sin embargo, en realidad, hay muchos más niños en esta situación. Muchos niños quedaron huérfanos a causa de Rusia, ya que sus padres fueron asesinados y posteriormente los niños fueron llevados a Rusia.

También están los niños cuyos padres están vivos, pero les dijeron que sus padres habían muerto y que no tenían adónde regresar. Por tanto, debido a la ocupación, es imposible hacer un análisis exhaustivo. Por otra parte, la parte rusa todavía no ha proporcionado ninguna lista, ya que, por supuesto, esto sería una prueba irrefutable de los crímenes cometidos. Expertos del Laboratorio de Investigación en Humanidades de la Escuela de Salud Pública de Yale (HRL) descubrieron 43 instalaciones donde se encontraban retenidos niños de Ucrania después de la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022.

En cuanto a la parte rusa, María lvova-Belova, Comisionada para los Derechos del Niño durante la presidencia de la federación rusa, públicamente  dijo que 744,000 niños de Ucrania se encuentran actualmente en Rusia, afirmando que la mayoría de ellos estaban acompañados por tutores y presentándolo como “acción humanitaria”. Más tarde, Lvova-Belova informó que las autoridades de ocupación rusas se llevaron a Rusia “alrededor de 1.5 mil” niños de instituciones institucionales ucranianas para huérfanos o niños abandonados sin cuidado y los entregaron a familias de acogida en Rusia. 

La cuestión principal es cómo devolver a los niños ucranianos a sus hogares lo antes posible.

Volvamos a la resolución PACE, que fue adoptada en abril de 2023.

Como señaló Paulo Pisco, que presentó un informe a los parlamentarios de PACE durante el debate sobre el secuestro de niños ucranianos, el objetivo principal de la resolución, en primer lugar, es "condenar la situación en la que la deportación y el traslado forzoso de niños son claramente visible." El segundo punto es condenar las violaciones del derecho internacional, y el tercero es llamar la atención sobre la necesidad de devolver a todos estos niños a casa."

Actualmente se sabe que hasta el momento unos 400 niños han sido devueltos a Ucrania, en gran parte gracias a los esfuerzos de los voluntarios. Es decir, durante casi 20 meses de guerra en curso en Ucrania, no se creó ningún mecanismo que garantizara el regreso de los niños a los territorios controlados por Ucrania.

El Convenio de Ginebra para la protección de la población civil en tiempos de guerra prevé la posibilidad de celebrar acuerdos entre países beligerantes para devolver a la población civil que haya sido trasladada o deportada en violación del artículo 49. Sin embargo, dado que no hay negociaciones entre Ucrania y Rusia, esta opción puede considerarse actualmente inviable.

Otro mecanismo, prescrito por el derecho internacional, se lleva a cabo a través de la mediación del Comité Internacional de la Cruz Roja u otra organización internacional.

Sin embargo, otro escándalo que se produjo en torno a las acciones de la Cruz Roja Bielorrusa a principios de este otoño no añade optimismo a esta opción. Cuando el jefe de la Cruz Roja Bielorrusa, Dmytro Shevtsov, durante otro viaje al territorio temporalmente ocupado de Ucrania, admitió en un reportaje del canal de televisión “Bielorrusia 1” que su organización participa en el traslado de niños desde Ucrania. De hecho, el propio Lukashenko confirmó que en territorio de Bielorrusia hay niños ucranianos deportados por la fuerza.

En los últimos días aparecieron en los medios de comunicación informaciones sobre el regreso de cuatro niños gracias a la mediación de Qatar, gracias a la cual funcionarios ucranianos y rusos pudieron cooperar.

En un comunicado, el Ministro de Estado para la Cooperación Internacional de Qatar, Lolwah Al Khater, calificó la repatriación como “sólo el primer paso”. ¿Estamos asistiendo al desarrollo de un mecanismo de mediación alternativo eficaz de un tercer país neutral, algo que convenga a ambas partes?

Estamos hablando de la necesidad de crear un mecanismo eficaz, un estado intermediario a través del cual se puedan realizar todas las comunicaciones, recopilación e intercambio de información. Sobre la base de este Estado se podrá crear una estructura especial para ocuparse de la cuestión de los niños ucranianos, a la que podrán unirse los representantes de las organizaciones internacionales, etc.

Después de todo, a pesar del reconocimiento y la condena de los crímenes cometidos por Rusia (crímenes de guerra y crímenes de genocidio), a pesar de todos los horrores de la guerra, la cuestión del regreso de los niños a sus hogares sigue siendo la más dolorosa para el pueblo ucraniano y la comunidad europea. 

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