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Reino Unido quiere un statu quo indeterminado y una renegociación del Protocolo de Irlanda del Norte

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El Reino Unido presentó su propuesta “camino a seguir”Sobre el Protocolo de Irlanda / Irlanda del Norte (NIP) al parlamento de Westminster esta semana. El secretario de Estado de Irlanda del Norte, Brandon Lewis, quiere nada menos que una renegociación, acompañada de un estancamiento con períodos de gracia extendidos y sin más acciones legales por parte de la UE.  

El NIP es, por supuesto, parte del Acuerdo de retirada UE-Reino Unido, el acuerdo 'listo para el horno' que negoció el primer ministro británico, utilizado como su principal grito de batalla en las elecciones generales de 2019 y luego se apresuró a aprobar el parlamento con poca disidencia. 

El Reino Unido no discutió su documento de comando con la UE de antemano, pero el Reino Unido ha actuado, nuevamente, de manera unilateral y sin consultar con la UE.

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El gobierno del Reino Unido ahora afirma que se vio acorralado para negociar un acuerdo subóptimo en Irlanda del Norte por: "La insistencia del Parlamento en la Ley Benn-Burt de que el Reino Unido no podía salir de la UE sin un acuerdo", una ley introducida para evitar -denominado 'escenario sin acuerdo'. Esto, afirman, socavó radicalmente la mano negociadora del gobierno.

El Reino Unido también afirma que se desconocían los impactos bien documentados de los nuevos acuerdos aduaneros, a pesar de los documentos explicativos proporcionados por la administración pública y las contribuciones de muchos organismos comerciales de Irlanda del Norte y otros lugares en ese momento. Incluso si un negociador estuviera aislado del mundo fuera de su departamento, no habría podido mantener una ignorancia feliz, y ahora útil.

El Reino Unido describe el trabajo que ha realizado y los 1 millones de libras de inversiones que ha realizado para tratar de garantizar que el Reino Unido estuviera preparado para los cambios que entrarían en vigor el 2021 de enero de 50. También señala lo que considera problemas. , incluida la desviación del comercio que ha tenido lugar, incluido el aumento del 2018% en el valor de las exportaciones de mercancías de Irlanda a Irlanda del Norte en comparación con 16. Según el Reino Unido, esto le da motivos para hacer uso del artículo XNUMX del protocolo, lo que le permitiría introducir unilateralmente medidas de salvaguardia. Estas medidas tendrían que ser proporcionadas y serían revisadas por el Comité Conjunto del Acuerdo de Retirada cada tres meses.

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Al reacción del Vicepresidente de la Comisión Europea, Maroš Šefčovič, fue rápido: “El Protocolo sobre Irlanda / Irlanda del Norte es la solución conjunta que la UE encontró con el Primer Ministro Boris Johnson y Lord David Frost [...] el Protocolo debe ser implementado. El respeto de las obligaciones legales internacionales es de suma importancia.

“La UE ha buscado soluciones prácticas y flexibles para superar las dificultades que los ciudadanos de Irlanda del Norte están experimentando con respecto a la implementación del Protocolo. Por ejemplo, el 30 de junio, la Comisión presentó un paquete de medidas para abordar ciertos problemas urgentes, incluido el cambio de nuestras propias reglas para garantizar el suministro a largo plazo de medicamentos desde Gran Bretaña a Irlanda del Norte. Estas soluciones se propusieron con el objetivo principal de beneficiar a la población de Irlanda del Norte.

“Estamos dispuestos a seguir buscando soluciones creativas, en el marco del Protocolo, en interés de todas las comunidades de Irlanda del Norte. Sin embargo, no aceptaremos una renegociación del Protocolo ”.

El líder del grupo de coordinación del Parlamento Europeo en el Reino Unido, David McAllister, tuiteó que la propuesta del Reino Unido se debatiría mañana (22 de julio), pero tuiteó: “El protocolo tiene en cuenta la decisión del gobierno del Reino Unido de abandonar el mercado único y la unión aduanera. Defiende el Acuerdo del Viernes Santo y garantiza la paz y la estabilidad en Irlanda del Norte. El protocolo no se puede renegociar ni reemplazar ”.

En un comunicado de prensa, el Reino Unido afirma: “El Protocolo no será descartado, pero se necesitan cambios significativos para lograr un 'nuevo equilibrio' sostenible que coloque la relación entre el Reino Unido y la UE sobre una base estable. [...] 

“Para que esto suceda, se necesitan cambios significativos en los acuerdos que cubren el comercio de bienes y el marco institucional. Éstas incluyen:

· Aplicar un enfoque más riguroso, basado en pruebas y específico para prevenir la entrada de mercancías en riesgo en el mercado único. Estamos listos para hacer cumplir en el Mar de Irlanda las normas aduaneras de la UE sobre mercancías que van a Irlanda a través de Irlanda del Norte, pero las mercancías que van y permanecen en Irlanda del Norte deben poder circular casi libremente y los procesos completos de aduanas y SPS solo deben aplicarse a las mercancías. genuinamente destinado a la UE.

· Garantizar que las empresas y los consumidores de Irlanda del Norte puedan seguir teniendo un acceso normal a los productos del resto del Reino Unido de los que dependen durante mucho tiempo. El entorno regulatorio en Irlanda del Norte debería tolerar estándares diferentes, permitiendo que los productos fabricados según los estándares del Reino Unido y regulados por las autoridades del Reino Unido circulen libremente en Irlanda del Norte mientras permanezcan en Irlanda del Norte.

· Normalizar la base de gobernanza del Protocolo para que la relación entre el Reino Unido y la UE no sea supervisada en última instancia por las instituciones de la UE, incluido el Tribunal de Justicia. Deberíamos volver a un marco de Tratado normal en el que la gobernanza y las disputas se gestionen colectivamente y, en última instancia, a través del arbitraje internacional ".

Brexit

Gran Bretaña retrasa la implementación de los controles comerciales posteriores al Brexit

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Reino Unido dijo el martes (14 de septiembre) que estaba retrasando la implementación de algunos controles de importación posteriores al Brexit, la segunda vez que se han retrasado, citando presiones sobre las empresas por la pandemia y la tensión de la cadena de suministro global.

Gran Bretaña abandonó el mercado único de la Unión Europea a fines del año pasado, pero a diferencia de Bruselas, que introdujo controles fronterizos de inmediato, escalonó la introducción de controles de importación de bienes como alimentos para dar tiempo a las empresas para adaptarse.

Después de haber retrasado la introducción de los controles en seis meses a partir del 1 de abril, el gobierno ha pospuesto la necesidad de declaraciones y controles aduaneros completos hasta el 1 de enero de 2022. Las declaraciones de seguridad se requerirán a partir del 1 de julio del próximo año.

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"Queremos que las empresas se centren en su recuperación de la pandemia en lugar de tener que lidiar con nuevos requisitos en la frontera, por lo que hemos establecido un nuevo calendario pragmático para introducir controles fronterizos completos", dijo el ministro del Brexit, David Frost.

"Las empresas ahora tendrán más tiempo para prepararse para estos controles que se implementarán gradualmente a lo largo de 2022".

Fuentes de la industria en el sector de logística y aduanas también han dicho que la infraestructura del gobierno no estaba lista para imponer controles completos.

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Brexit

Cómo ayudará la UE a mitigar el impacto del Brexit

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Un fondo de la UE de 5 millones de euros apoyará a las personas, empresas y países afectados por la retirada del Reino Unido de la Unión. Asuntos de la UE.

Al fin del período de transición del Brexit, el 31 de diciembre de 2020, marcó el final de la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales entre la UE y el Reino Unido, con consecuencias sociales y económicas adversas para las personas, las empresas y las administraciones públicas de ambos lados.

Para ayudar a los europeos a adaptarse a los cambios, en julio de 2020 los líderes de la UE acordaron crear el Reserva de ajuste Brexit, un fondo de 5 millones de euros (a precios de 2018) que se pagará hasta 2025. Los países de la UE comenzarán a recibir los recursos en diciembre, tras la aprobación del Parlamento. Se espera que los eurodiputados voten sobre el fondo durante la sesión plenaria de septiembre.

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¿Cuánto irá a mi país?

El fondo ayudará a todos los países de la UE, pero el plan es que los países y sectores más afectados por el Brexit reciban el mayor apoyo. Irlanda encabeza la lista, seguido de los Países Bajos, Francia, Alemania y Bélgica.

Se tienen en cuenta tres factores para determinar la cantidad para cada país: la importancia del comercio con el Reino Unido, el valor del pescado capturado en la zona económica exclusiva del Reino Unido y el tamaño de la población que vive en las regiones marítimas de la UE más cercanas al Reino Unido.

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Infografía que explica la reserva de ajuste del Brexit
Infografía que muestra cuánto apoyo recibirán los países de la UE de la Reserva de Ajuste Brexit  

¿Qué se puede financiar con el fondo?

Solo las medidas específicamente establecidas para contrarrestar las consecuencias negativas de la salida del Reino Unido de la UE serán elegibles para financiación. Estos pueden incluir:

  • Inversión en la creación de empleo, incluidos programas de trabajo a corto plazo, readiestramiento y formación
  • Reintegración de los ciudadanos de la UE que han abandonado el Reino Unido como resultado del Brexit
  • Apoyo a empresas (especialmente pymes), autónomos y comunidades locales
  • Construcción de instalaciones aduaneras y garantía del funcionamiento de controles fronterizos, fitosanitarios y de seguridad.
  • Esquemas de certificación y concesión de licencias

El fondo cubrirá los gastos incurridos entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023.

Sectores pesquero y bancario

Los gobiernos nacionales son libres de decidir cuánto dinero se destina a cada área. Sin embargo, los países que dependen significativamente de la pesca en la zona económica exclusiva del Reino Unido deben comprometer una cantidad mínima de su asignación nacional a la pesca costera en pequeña escala, así como a las comunidades locales y regionales que dependen de las actividades pesqueras.

Se excluyen los sectores financiero y bancario, que pueden beneficiarse del Brexit.

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Datos

Mayor protección, innovación y crecimiento en el sector de datos del Reino Unido según lo anunciado por el Secretario Digital del Reino Unido.

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La Oficina del Comisionado de Información (ICO) está lista para una revisión para impulsar una mayor innovación y crecimiento en el sector de datos del Reino Unido y proteger mejor al público de las principales amenazas de datos, bajo las reformas planificadas anunciadas por el Secretario Digital Oliver Dowden

Bridget Treacy, socio (práctica de privacidad y ciberseguridad del Reino Unido), Hunton Andrews Kurth, dijo: “El gobierno del Reino Unido ha señalado una visión ambiciosa para reformar las leyes de protección de datos del Reino Unido, simplificando el régimen actual, reduciendo la burocracia para las empresas y fomentando la innovación basada en datos. Después de un análisis cuidadoso, el gobierno cree que puede mejorar significativamente el régimen de privacidad de datos del Reino Unido y cómo funciona en la práctica, al tiempo que mantiene altos estándares de protección para las personas. Lejos de intentar reemplazar el régimen actual, esto parece un intento de ajustarlo, haciéndolo más capaz de satisfacer las necesidades de todas las partes interesadas y adaptarse mejor a la era digital. 

“Hace tiempo que se necesita una nueva mirada a los flujos de datos internacionales, y aquí será interesante ver cuán creativo está preparado para ser el gobierno del Reino Unido. Los flujos de datos globales son una parte inevitable del comercio global y la pandemia Covid-19 destacó la necesidad de colaboración global en investigación e innovación. El gobierno del Reino Unido quiere permitir flujos de datos confiables y responsables, sin reducir la protección de las personas y sin trámites burocráticos innecesarios. Un enfoque más ágil, flexible, basado en el riesgo y orientado a los resultados para determinar la idoneidad puede mejorar la protección de datos en general. Pero aquí el gobierno deberá tener especial cuidado, asumiendo que desea mantener el estatus de adecuación del Reino Unido en la UE.

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“Parece que incluso la Oficina del Comisionado de Información será objeto de una reforma, con propuestas para modernizar la estructura de gobierno del regulador de protección de datos, establecer objetivos claros y garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas. El ICO es un regulador de protección de datos muy respetado, que ofrece un liderazgo global muy admirado en temas difíciles. Será necesario tener cuidado para garantizar que la tan cacareada y valorada independencia de la ICO no se vea comprometida por las reformas propuestas.

“En general, esto parece un intento reflexivo de mejorar el régimen de protección de datos existente en el Reino Unido, no mediante un cambio radical, sino construyendo y ajustando el marco existente para adaptarlo mejor a nuestra era digital. Las organizaciones deberían agradecer la oportunidad de contribuir a esta consulta ".

Bojana Bellamy, presidente de Hunton Andrews Kurth's Centro de Liderazgo en Políticas de Información (CIPL), un grupo de expertos de política de información global preeminente ubicado en Washington, DC, Londres y Bruselas, dijo: “La visión del gobierno del Reino Unido es un avance positivo y es muy necesaria para abordar las oportunidades y desafíos de nuestra era digital. Los planes deberían ser bien recibidos tanto en el Reino Unido como en la UE. No se trata de reducir el nivel de protección de datos o deshacerse del GDPR, se trata de hacer que la ley funcione en la práctica, de manera más efectiva y de una manera que genere beneficios para todos: organizaciones que utilizan datos, individuos, reguladores y la sociedad del Reino Unido. y economía. Las leyes y las prácticas regulatorias deben evolucionar y ser ágiles al igual que las tecnologías que intentan regular. Los países que creen regímenes regulatorios flexibles e innovadores estarán en mejores condiciones para responder a la Cuarta Revolución Industrial que estamos presenciando hoy.

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“No hay duda de que algunos aspectos del RGPD no funcionan bien, y algunas áreas son inútilmente oscuras. Por ejemplo, las reglas para el uso de datos en la investigación e innovación científica e industrial son engorrosas de localizar y analizar, lo que dificulta el uso y el intercambio de datos para estos fines beneficiosos; es difícil usar datos personales para entrenar algoritmos de IA para evitar sesgos; el consentimiento de las personas para el procesamiento de datos ha perdido sentido debido al uso excesivo; y los flujos de datos internacionales se han visto empantanados en trámites burocráticos.

“La audaz visión del gobierno del Reino Unido de simplificar el actual régimen de protección de datos, reducir la burocracia, responsabilizar más a las organizaciones de administrar y usar los datos de manera responsable y reforzar el papel fundamental del regulador de privacidad del Reino Unido es el camino correcto a seguir. Logra una protección efectiva para las personas y sus datos y permite la innovación impulsada por los datos, el crecimiento y los beneficios sociales. Otros gobiernos y países deberían seguir el ejemplo del Reino Unido.

“Es hora de renovar las reglas para los flujos de datos internacionales y el gobierno del Reino Unido tiene toda la razón al enfocarse en permitir flujos de datos confiables y responsables. Las empresas de todos los sectores agradecerán un régimen más fluido para las transferencias de datos y las decisiones de adecuación con respecto a más países. Los oficiales de privacidad de datos corporativos desvían demasiados recursos para abordar los tecnicismos legales de los flujos de datos de la UE, especialmente después de la sentencia EU Schrems II. Los consumidores y las empresas estarían mejor atendidos por organizaciones que se centren en la privacidad desde el diseño, las evaluaciones de impacto de riesgos y la creación de programas integrales de gestión de la privacidad adecuados para la nueva economía digital. 

“Es alentador que el gobierno reconozca a la Oficina del Comisionado de Información del Reino Unido como un regulador digital clave en el Reino Unido, con el cometido fundamental de proteger los derechos de información de las personas y permitir la innovación y el crecimiento responsables impulsados ​​por datos en el Reino Unido. La ICO ha sido un regulador e influenciador progresivo en la comunidad reguladora global. La ICO debe recibir los recursos y las herramientas para ser estratégica, innovadora, interactuar desde el principio con las organizaciones que utilizan datos y fomentar y recompensar las mejores prácticas y la rendición de cuentas ".

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