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'Türkiye está derrotando la inflación a través de la producción', dice el ministro turco de Hacienda y Finanzas

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Dr. Nureddin Nebati (en la foto), ministro de Hacienda y Finanzas de la República de Türkiye ha estado en Bruselas esta semana para una serie de reuniones clave, escribe Martin Banks.

El 26 de enero estuvo en el Parlamento Europeo para una conferencia titulada: Desafíos y oportunidades para los lazos económicos entre la UE y Türkiye en un período de incertidumbre global, organizada por la Comisión de Asuntos Exteriores (AFET) del Parlamento Europeo. También se reunió con Nacho Sánchez Amor, eurodiputado, ponente de AFET para Türkiye y Olivér Várhelyi, comisario de Vecindad y Ampliación de la UE, y Paolo Gentiloni, comisario de Economía de la UE.

EU Reporter aprovechó su visita para interrogar al Ministro sobre una serie de temas, desde la guerra en Ucrania hasta las relaciones UE-Türkiye.

¿Podrías explicarnos brevemente el nuevo modelo de crecimiento que estáis implantando? ¿Por qué Türkiye necesita este nuevo modelo? ¿Qué metas se planea alcanzar dentro del alcance del modelo?

El modelo económico de Türkiye (TEM) presenta un enfoque heterodoxo que tiene en cuenta nuestra dinámica económica y los factores específicos de Türkiye. Al diseñar el modelo, hemos considerado muchos parámetros, como la dinámica interna y externa, las condiciones geoestratégicas, las experiencias pasadas y las oportunidades que surgieron por el nuevo clima económico mundial durante y después del brote de la pandemia de Covid-19. Sin embargo, no nos desviamos de los principios de la economía de libre mercado al tomar medidas para lograr nuestros objetivos.

TEM tiene como objetivo garantizar simultáneamente la estabilidad macroeconómica, financiera y de precios, y proporcionar un crecimiento sostenible y saludable para nuestra economía. La inversión, el empleo, la producción y las exportaciones son puntos focales para TEM. Incluye políticas que aumentan nuestra producción de valor agregado y llevan a Türkiye a la cima de las cadenas de suministro globales. Lanzado el año pasado, TEM ya ha logrado un gran éxito en términos de crecimiento, inversiones en maquinaria y equipos, empleo y exportaciones a pesar de las adversas condiciones globales. La tasa de inflación también ha comenzado a disminuir y esperamos que esta tendencia se acelere en los próximos meses. Veremos que las ganancias obtenidas con TEM serán más evidentes en 2023 y más allá y que Türkiye continuará diferenciándose positivamente de países pares en crecimiento, empleo y exportaciones dentro del marco de TEM.

Muchos países intentan luchar contra la inflación elevando las tasas oficiales. Aunque la inflación ha comenzado a caer en algunos países, ahora enfrentan el riesgo de recesión. Türkiye, por otro lado, está siguiendo un modelo económico que va en contra de la sabiduría convencional y parece estar dispuesto a aceptar una alta inflación por un alto crecimiento. ¿Qué política es mejor? ¿Crees que Türkiye está mejor o peor en comparación con estos países? 

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Debido a las políticas expansivas para luchar contra los efectos económicos adversos de la pandemia, los enormes aumentos en los precios de las materias primas y las interrupciones en las cadenas de suministro mundiales, muchos países enfrentaron tasas de inflación récord. 

En consecuencia, los principales bancos centrales, como la Fed y el BCE, comenzaron a implementar políticas monetarias estrictas y aumentaron las tasas de interés para luchar contra la inflación. Especialmente, las subidas de tipos de interés de la Fed el año pasado fueron las más rápidas de los últimos 40 años y los tipos alcanzaron el nivel más alto visto en los últimos 15 años. Esto resultó en una desaceleración de la actividad económica y mayores probabilidades de recesión.

Con el modelo de economía de Türkiye, ponemos en práctica un enfoque orientado al ser humano en la lucha contra la inflación. En lugar de endurecer los pasos que pueden aumentar el desempleo y desacelerar la actividad económica, estamos implementando políticas que se enfocan en la inversión, el empleo, la producción y las exportaciones. A pesar de todas las condiciones globales desfavorables, vemos que nuestro Modelo ha comenzado a producir sus resultados.

Así, nuestra economía se ha desvinculado positivamente de otras economías con su desempeño de crecimiento de 9 trimestres consecutivos. Las inversiones en maquinaria-equipo vienen aumentando desde hace 12 trimestres consecutivos y las exportaciones siguen batiendo récords mes a mes. 

Seguimos luchando contra la inflación con las medidas que hemos implementado. Con la normalización de los precios mundiales de las materias primas y la estabilidad lograda en el tipo de cambio junto con el aporte de los depósitos protegidos cambiarios, la inflación al consumidor disminuyó en noviembre y se ubicó en 64.3 por ciento al cierre del año. La tendencia a la baja de la inflación se acelerará en 2023.

¿Qué le espera a la economía turca en 2023? ¿Cuáles cree que son los riesgos y oportunidades que se destacan?

En 2023, las incertidumbres con respecto al suministro de gas natural en la UE, el aumento de los precios de las materias primas, la desaceleración de la demanda mundial y el endurecimiento monetario en los países desarrollados plantean riesgos a la baja para la economía mundial y de Turquía. 

Por otro lado, se considera que la continuación de la diversificación de mercados y productos en las exportaciones, la disminución limitada del riesgo de recesión global en el período reciente y la cercanía del final del endurecimiento de las políticas monetarias en los principales países desarrollados gracias a la mejora en las perspectivas de inflación pueden mitigar estos riesgos.

Además, seguiremos apoyando la inversión, el empleo, la producción y las exportaciones con una política crediticia selectiva. Con la contribución del fuerte turismo, esperamos que el crecimiento sea del 5 por ciento. 

Además, anticipamos que la perspectiva esperada de crecimiento se reflejará positivamente en el mercado laboral y, en este marco, la tendencia alcista en el empleo continuará.

Se espera que la tendencia a la baja de la inflación continúe con la ayuda de la continua estabilidad del tipo de cambio gracias al FX Deposit Scheme y las medidas macroprudenciales implementadas desde 2022, la mejora de las expectativas y la caída de los precios mundiales de las materias primas. En 2023, anticipamos que el déficit de cuenta corriente se reducirá significativamente con la disminución de los precios de las materias primas y la continuación de la perspectiva positiva en los ingresos por turismo. 

Otro concepto destacado es la transformación verde y digital. ¿Qué tipo de trabajo se está realizando sobre estos temas? 

Implementamos las políticas necesarias para alcanzar nuestro objetivo de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2053. Hemos estado trabajando en cooperación con los sectores para remodelar la producción y las inversiones para la transformación ecológica, y apoyamos a nuestras empresas con incentivos integrales. Elevamos la eficiencia energética y el uso de fuentes de energía renovables en los procesos productivos. Por otro lado, apoyamos el desarrollo de un ecosistema financiero sostenible. Los pasos más notables que hemos dado en esta área es el “Documento del Marco de Finanzas Sostenibles” que se publicó en noviembre de 2021. 

La transformación verde no puede separarse de la digitalización. Se considera que los objetivos verdes y digitales se complementan entre sí y se denominan transición gemela. Aprovechar el potencial de la transformación digital es clave para alcanzar objetivos ecológicos. Por ello, fortalecemos nuestra infraestructura digital y apoyamos al sector privado para integrar nuevas tecnologías como big data, inteligencia artificial e internet de las cosas en sus procesos de negocio.

Cuando evalúa el esquema de depósitos protegidos de FX que implementó para estabilizar el tipo de cambio, ¿superan los beneficios o los costos? 

En el período en el que pusimos en práctica el Esquema de Depósitos Protegidos de FX, hubo un aumento serio en la volatilidad del tipo de cambio, que no era compatible con la dinámica macroeconómica de Türkiye que también afectaba al sector real. 

Implementamos el Esquema de Depósitos Protegidos de FX hacia fines de 2021 para evitar esta volatilidad, que ha llegado a un punto que amenaza nuestra estabilidad financiera, y lo logramos. Este instrumento desempeñó un papel importante en la promoción del ahorro en liras turcas, que es uno de los principales pilares del modelo económico de Türkiye. FX Protected Deposit Scheme atrajo gran interés de nuestros ciudadanos y su costo para nuestro presupuesto fue limitado. 

Muchas economías, incluidos los principales socios comerciales de Türkiye, se enfrentan al riesgo de desaceleración y recesión. ¿Cómo afectará esta situación al crecimiento de Türkiye, que adopta un modelo de crecimiento orientado a la exportación? ¿Se tuvieron plenamente en cuenta estos riesgos al establecer los objetivos en el Programa a Mediano Plazo? 

La economía mundial ha atravesado un período difícil provocado por la pandemia, el endurecimiento financiero y las tensiones geopolíticas. Además, las expectativas de recesión a partir de la segunda mitad del año pasado aumentaron gradualmente.

Si bien existen riesgos, se han observado mejoras en las expectativas de recesión a medida que los precios de las materias primas disminuyeron y la inflación, que alcanzó su punto máximo en las economías desarrolladas, comenzó a disminuir.

Cuando se trata de la exportación de Türkiye, la participación de la Unión Europea en la exportación total de Türkiye es de alrededor del 40 por ciento.

La desaceleración del crecimiento de nuestro principal socio comercial puede afectar directamente nuestras exportaciones. Sin embargo, gracias a la diversidad de mercados y productos que hemos logrado en los últimos veinte años, se espera que este efecto sea limitado. 

Además, al utilizar los aspectos ventajosos de Türkiye y las cadenas de suministro que se remodelaron en el período posterior a la pandemia, aumentamos nuestras exportaciones a un nivel récord de 254.2 2022 millones de dólares en 1, en línea con el PMP establecido. Además, la participación de Türkiye en las exportaciones mundiales ha superado el XNUMX por ciento.

Los indicadores de disciplina fiscal, como los criterios de Maastricht, en los que se hizo mucho hincapié en el pasado, han quedado en segundo plano desde la crisis mundial de 2008. Sin embargo, Türkiye ha mantenido constantemente un déficit presupuestario y un nivel de deuda bajos en relación con el PIB. ¿Cree que la disciplina fiscal recuperará su popularidad? 

La disciplina fiscal siempre ha sido uno de los pilares fundamentales de los logros de la economía turca. Gracias al espacio fiscal, Türkiye ha logrado recuperarse rápidamente de las conmociones externas y se ha diferenciado positivamente de otras economías. 

En 2022, aunque se experimentaron condiciones económicas difíciles en todo el mundo, estimamos una relación entre el déficit presupuestario y el PIB del 1 por ciento y una relación entre el superávit primario y el PIB del 1.2 por ciento. Gracias a la disciplina fiscal y las políticas de endeudamiento efectivas, la deuda del gobierno general definida por la UE se redujo en 7 puntos a 34.8 por ciento a partir del tercer trimestre de 2022 desde 41.8 por ciento en 2021. Esta relación está muy por debajo de los Criterios de Maastricht de 60 por ciento y la media de la UE del 85.1 por ciento. 

En un momento en que los bancos centrales de los países desarrollados están endureciendo sus políticas monetarias y las preocupaciones por la recesión están saliendo a la luz, ¿cuál cree que es el área más vulnerable de la economía turca? 

En 2022, cuando los riesgos geopolíticos aumentaron y la inflación se convirtió en un problema global, muchos países, especialmente los bancos centrales de los países desarrollados, lucharon contra la inflación aumentando las tasas de interés. El fortalecimiento resultante del dólar estadounidense debido a las agresivas subidas de tipos de interés de la FED añade presión sobre los tipos de cambio y provoca salidas de capital de los mercados financieros.

Con el fin de minimizar el impacto de estos desarrollos en la economía, hemos implementado una serie de medidas para garantizar la estabilidad financiera, en particular, fomentando el ahorro en liras turcas utilizando cuentas de depósito protegidas FX dentro del alcance del modelo económico de Türkiye. 

Türkiye ha logrado un éxito significativo en el sector del turismo después de la pandemia de COVID-19. ¿Cuáles son sus expectativas para el sector turístico en el próximo período? ¿Crees que Türkiye mantendrá estos éxitos? ¿Podemos obtener sus evaluaciones?

En el sector del turismo, que se ha visto afectado negativamente por la pandemia de COVID-19 a escala mundial, Türkiye ha exhibido un tremendo desempeño de recuperación por encima del promedio mundial. En este período, Türkiye ha mostrado la recuperación más rápida entre los países europeos.

A pesar de la guerra entre Rusia y Ucrania, este sólido desempeño de recuperación en el sector turístico turco continuó en 2022. Los esfuerzos para garantizar la diversidad de productos y mercados en el turismo han contribuido significativamente a los logros del sector turístico turco. Gracias a los esfuerzos de promoción y marketing, los turistas europeos, especialmente los visitantes alemanes y británicos, mostraron un gran interés por Türkiye en 2022. Además, continuamos intensas actividades de promoción y marketing para los países del Golfo como Qatar y los Emiratos Árabes Unidos, cuyos visitantes tienen una alta gasto turístico per cápita.

En 2022, esperamos superar los récords de turismo de 2019, conocido como el año dorado del sector con $46 mil millones en ingresos por turismo y 51.5 millones de visitantes. Hemos elevado nuestros objetivos de turismo para 2023. Nuestro objetivo es tener $ 56 mil millones en ingresos y 60 millones de visitantes.

¿Cuáles son los efectos de la dinámica regional y global actual, especialmente la Guerra Rusia-Ucrania, en las relaciones Turquía-UE?

Las relaciones entre Turquía y la UE siempre han estado determinadas por los cambios regionales y globales, así como por la dinámica interna de las partes. Nuestras relaciones bilaterales con la UE están cargadas de ejemplos de este fenómeno. La humanidad se encuentra en un período de transición en el que se experimentan grandes transformaciones a nivel mundial. En los últimos años, al cambio en el equilibrio de poder, que se ha hecho cada vez más evidente desde el final de la Guerra Fría, se han sumado nuevos desafíos como los problemas económicos, la migración, el terrorismo, los conflictos regionales y el cambio climático. 

Tras verse afectada por multitud de estas crisis, la UE ha intentado redefinirse y reposicionarse a nivel mundial. Finalmente, la Guerra Rusia-Ucrania ha sido una prueba importante para la UE.

La guerra ha puesto en primer plano el concepto de geopolítica, ha permitido ver mejor el papel clave de la OTAN en la seguridad de Europa y, en paralelo, ha revelado una vez más la importancia de Türkiye para la UE. Si bien los desafíos de la guerra se concentran en cuestiones como la seguridad y la defensa, la economía, la migración, la energía y la seguridad alimentaria, Türkiye se encuentra entre los países que más pueden contribuir a la UE en todos estos frentes. De hecho, desde el comienzo de la guerra, el papel facilitador de nuestro país en las negociaciones de paz entre dos partes, así como sus esfuerzos en la exportación de cereales y el intercambio de prisioneros, han sido los ejemplos más concretos de la importancia de Türkiye para la paz y la paz en el continente. prosperidad.

Todos los desafíos globales y regionales, incluida la Guerra Rusia-Ucrania, obligan a la UE a ser más cooperativa e inclusiva, ya realizar un cambio radical en sus políticas básicas, especialmente en la política de ampliación. En este umbral crítico, las relaciones Turquía-UE son una de las pruebas más importantes de la UE. Türkiye siempre ha sido una parte integral de Europa y el ancla de la UE siempre ha traído ganancias positivas. Como tal, ahora es más importante que nunca eliminar los obstáculos para la membresía de Türkiye en la UE. Es vital no solo para Türkiye y la UE, sino también para una geografía mucho más amplia, no perder esta oportunidad histórica y establecer una cooperación para luchar contra el desafío común.

¿Cómo se pueden mejorar las relaciones comerciales entre Turquía y la UE? ¿Cuál es el estado actual de la modernización de la UC?

La Unión Aduanera (CU) ha sido una piedra angular para la integración económica y comercial entre la UE y Türkiye desde 1996. 

Actualmente, la UE es el socio comercial más grande de Türkiye y Türkiye es el sexto socio comercial más grande de la UE. La participación de la UE en las exportaciones totales de Türkiye fue del 6 % (40.5 103.1 millones de dólares), mientras que la participación de la UE en nuestras importaciones totales fue del 25.6 % (93.3 2022 millones de dólares) en 2022. En el período enero-octubre de 70, la participación de la UE en las inversiones extranjeras directas en Türkiye fueron del XNUMX por ciento (excepto las compras de bienes inmuebles). Las empresas turcas están bien integradas en las cadenas de valor de la UE y mejoran la posición competitiva de las industrias de la UE. La transición verde y digital, así como la importancia de cadenas de valor sólidas en la era posterior a la pandemia, reafirman la necesidad de que Türkiye y la UE fortalezcan sus lazos económicos y, por lo tanto, insta a la modernización de la CU.

Con la evolución del entorno económico y el crecimiento significativo del comercio UE-Türkiye, la UA actual se ha vuelto menos equipada para hacer frente a los desafíos de hoy en día en términos de integración comercial. Además, la estructura asimétrica de CU se ha convertido en un problema grave que dificulta el funcionamiento adecuado de la CU y el potencial del comercio entre Turquía y la UE.

Por lo tanto, es obvio que ni la UE ni Türkiye se benefician de todo el potencial de la CU existente. En este sentido, Türkiye y la UE han llegado a un entendimiento común sobre un paquete de actualización en 2014 con el fin de eliminar los problemas estructurales derivados de la implementación de la CU y extenderlo a nuevas áreas como la contratación pública, los servicios y otras concesiones en productos agrícolas. con miras a explotar el potencial del comercio bilateral.

La nueva CU será un proceso en el que todos ganan y fomentará el potencial comercial bilateral y una mayor integración económica en línea con el Acuerdo Verde de la UE en la era posterior a la pandemia. Dado que el coste de llegar tarde a las negociaciones será demasiado caro para ambas partes, instamos a la UE a que inicie las negociaciones lo antes posible. 

Como se sabe, Green Deal se adoptó en 2019. ¿Podría dar información sobre las actividades de Türkiye en este contexto?

Combatir el cambio climático y sus efectos es una preocupación de alta prioridad para nosotros, y con esta urgencia en mente, Türkiye ha acelerado sus esfuerzos en la transición verde en los últimos años. 

Türkiye anunció su objetivo de cero emisiones netas para 2053 y ha publicado su propio plan de acción integral para facilitar la transición hacia una economía verde, sostenible y eficiente en el uso de los recursos. 

Damos gran importancia a la realización de la transición verde en nuestro sector bancario, que es uno de los pilares fuertes de nuestra economía. Además, nuestros esfuerzos para desarrollar una taxonomía verde nacional han continuado. La taxonomía impulsará el uso de instrumentos financieros verdes y protegerá a los inversores contra el riesgo de lavado verde. También en esta área necesitamos intensificar nuestra cooperación. 

La Junta de Mercados de Capitales también ha anunciado el “Instrumento de Deuda Verde, Instrumento de Deuda Sostenible, Certificado de Arrendamiento Verde, Guía de Certificado de Arrendamiento Sostenible” a partir de febrero de 2022. Estos pasos allanarán el camino para que nuestro país se convierta en uno de los actores activos e importantes en el mercado de bonos verdes en rápido crecimiento. Además, anunciamos nuestro Plan Estratégico de Banca Sostenible en diciembre de 2021.

En este proceso, también estamos siguiendo de cerca el Pacto Verde Europeo y el paquete legislativo Fit-for-55 con miras a preservar y fortalecer las cadenas de valor establecidas desde hace mucho tiempo entre Türkiye y Europa en un entorno altamente transformador. 

Debo subrayar que los esfuerzos de cooperación en curso entre la UE y Türkiye con respecto al Green Deal son muy valorados. De hecho, necesitamos intensificar nuestra colaboración en esta área no solo para contribuir a los esfuerzos de mitigación del cambio climático global uniendo nuestras fuerzas, sino también para garantizar el correcto funcionamiento del régimen de comercio preferencial existente entre Türkiye y la UE. 

Como estaría de acuerdo, entre los elementos del Pacto Verde Europeo, el Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM) y el Plan de Acción de Economía Circular tendrán un impacto significativo para el funcionamiento del comercio entre Türkiye y la UE, afectando a los operadores económicos de ambas partes. 

Teniendo esto en cuenta, es necesario que Türkiye participe en los mecanismos de toma de decisiones de la UE en áreas directamente relacionadas con el funcionamiento de la Unión Aduanera, como el CBAM y la Iniciativa de Producto Sostenible bajo el Plan de Acción de Economía Circular. Se necesitan mecanismos de cooperación técnica más regulares y frecuentes para asegurar esto. 

Aprovechando esta oportunidad, con la perspectiva financiera, permítanme expresar un tema de gran importancia para Türkiye con respecto al diseño y la implementación del CBAM. Como bien saben, el proceso integral de transformación ecológica que tenemos por delante requiere recursos financieros sustanciales. Especialmente, el acceso de las pymes a una financiación asequible es fundamental para la inclusión. Por lo tanto, como país candidato y socio de la Unión Aduanera, la asignación de fondos CBAM resultantes del comercio con Türkiye a los esfuerzos de transformación ecológica de nuestro país sigue siendo una alta prioridad para nosotros. Tal enfoque también estaría más en línea con el principio de Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades Respectivas consagrado en el Acuerdo de París.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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