El presidente de la Comisión Europea y el presidente de la Confederación Suiza firman un amplio paquete de acuerdos entre la UE y Suiza

El 2 de marzo, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el Presidente de la Confederación Suiza, Guy Parmelin, firmaron un amplio paquete de acuerdos destinados a profundizar y ampliar la relación entre la UE y Suiza.

El paquete establece un marco moderno para la UE y Suiza, que permite un acceso sin problemas a un mercado de 460 millones de consumidores en sectores clave, generando beneficios económicos para ambas partes. Al armonizar las normas y estándares en áreas estrechamente integradas, proporcionará seguridad jurídica, simplificará el comercio de bienes como dispositivos médicos y productos alimenticios, y facilitará el suministro transfronterizo para las empresas de ambos lados de la frontera. Además, garantizará unas normas más coherentes para las personas que viven, trabajan o estudian al otro lado de la frontera entre la UE y Suiza. Suiza contribuirá al desarrollo de la legislación en los ámbitos cubiertos por el paquete y tendrá la oportunidad de influir en estas normas durante su elaboración.

La presidenta Ursula von der Leyen declaró: «Este paquete histórico refleja la importancia estratégica de la colaboración entre la Unión Europea y Suiza. Y significa que nuestra cooperación está plenamente alineada con las realidades y ambiciones del siglo XXI. Al modernizar y profundizar nuestros vínculos en sectores clave, desde el comercio y el transporte hasta la salud y la energía, estamos reforzando la seguridad jurídica, impulsando la innovación y creando nuevas oportunidades para nuestros ciudadanos y empresas». 

El paquete incluye actualizaciones de cuatro acuerdos ya existentes, que ya otorgan a Suiza acceso al mercado interior de la UE, en materia de transporte aéreo, transporte terrestre, libre circulación de personas y reconocimiento mutuo de la evaluación de la conformidad. La modernización de estos acuerdos permitirá a los ciudadanos y empresas de ambas partes beneficiarse plenamente de los derechos que otorgan y creará igualdad de condiciones para las empresas.

Además, introduce los siguientes nuevos acuerdos:

• Un nuevo acuerdo sobre seguridad alimentaria establecerá un área común de seguridad alimentaria que abarcará todas las dimensiones de la cadena alimentaria.
• Un nuevo acuerdo sobre electricidad permitirá la participación de Suiza en el mercado interior de electricidad de la UE.
• Un nuevo acuerdo en materia de salud permitirá a Suiza participar en los mecanismos y organismos de la UE que abordan las amenazas transfronterizas graves para la salud. Esto afecta, en particular, al Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades y al Sistema de Alerta Temprana y Respuesta.
• Un nuevo acuerdo introduce una contribución financiera permanente y justa de Suiza a la cohesión económica y social dentro de la Unión, reflejando el nivel de asociación y cooperación entre las partes.
• Un nuevo acuerdo cubrirá la participación de Suiza en la Agencia de la UE para el Programa Espacial, para actividades relacionadas con los componentes Galileo y EGNOS (Servicio Europeo de Navegación por Superposición Geoestacionaria) del Programa Espacial de la Unión.

Como parte del paquete, ambas partes actualizan las disposiciones de resolución de disputas en el acuerdo sobre comercio de productos agrícolas para ponerlas en línea con los últimos acuerdos de libre comercio de los que la Unión Europea y Suiza son partes respectivas.

Cada acuerdo que permita la participación de Suiza en el mercado de la UE reflejará la evolución de la legislación de la UE en el ámbito correspondiente y garantizará que Suiza la aplique de forma dinámica. Los acuerdos incluirán disposiciones sobre resolución de litigios y se aplicarán las disciplinas en materia de ayudas estatales cuando corresponda.

Además de un protocolo sobre cooperación parlamentaria, el paquete incluye también una Declaración Conjunta sobre el establecimiento de un diálogo de alto nivel sobre el amplio paquete bilateral y el posible desarrollo ulterior de las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y Suiza.

Además, el paquete incluye un acuerdo sobre la participación de Suiza en los programas de la Unión, que la Comisaria Zaharieva y el Consejero Federal Parmelin firmaron por separado el 10 de noviembre de 2025 en Berna. El acuerdo allanó el camino para que Suiza participara en las actividades de Horizonte Europa, Investigación y Formación de Euratom, ITER/F4E (Fusión para la Energía), Europa Digital, Erasmus+ y EU4Health. Su firma temprana y aplicación provisional permitió a las entidades de la UE y Suiza colaborar en materia de investigación, ya en el marco de los programas de trabajo vigentes.

Antecedentes

La presidenta Ursula von der Leyen inició las negociaciones junto con Viola Amherd, la entonces presidenta de la Confederación Suiza, en marzo de 2024. Las negociaciones, llevadas a cabo bajo el liderazgo político del comisario Maroš Šefčovič, concluyeron en diciembre de 2024.

La firma constituye un paso importante para completar la ratificación del amplio paquete de medidas. Permitirá a ambas partes avanzar en sus respectivos procesos de ratificación.

Para más información

Instrumentos incluidos en el paquete 

Preguntas y respuestas

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