Por qué Rusia y Turquía entienden “Dos Estados, una nación” de manera muy diferente

El concepto de "Dos Estados, una Nación" es utilizado tanto por Turquía como por Rusia, pero de maneras muy diferentes. Turquía aplica el concepto de "'Dos Estados, una nación' (İki Dövlət, Bir Millət) hacia su vecino oriental, Azerbaiyán. Mientras tanto, Rusia aplica el concepto a Ucrania y Bielorrusia., escribe Taras Kuzio.

Las raíces de los diferentes enfoques rusos y turcos se encuentran en sus identidades nacionales, que se integraron en los imperios zarista y otomano, respectivamente. A diferencia de los ingleses y los franceses, los rusos y los turcos nunca tuvieron estados-nación antes de construir sus imperios.

Sin embargo, Mustafa Kemal Atatürk construyó con éxito una república turca posimperial en la década de 1920. Mientras tanto, Rusia siguió siendo una potencia imperial tras la desintegración de la Unión Soviética y el presidente Boris Yeltsin no logró transformar a Rusia en un estado posimperial. La URSS y Rusia sufrieron dos intentos de golpe de Estado en agosto de 1991 y otoño de 1993, impulsados ​​por alianzas radicales de nostálgicos soviéticos, nacionalistas ortodoxos imperialistas y neofascistas.

Atatürk fue un nacionalista cívico que le dio la espalda al Imperio Otomano. La Rusia poscomunista nunca tuvo un equivalente nacionalista cívico de Atatürk y, por lo tanto, el nacionalismo imperial se mantuvo como la ideología e identidad dominantes durante la mayor parte de la era postsoviética. La identidad rusa nunca se limitó a las fronteras de la RSFS de Rusia ni de la Federación de Rusia. Los rusos siempre han imaginado a «Rusia» como algo más grande que la URSS, la CEI, Eurasia, la Unión Rusa o el Mundo Ruso. El presidente ruso, Vladímir Putin, describió a la URSS como la «Rusia histórica».Kremlin, Julio 12, 2021).

En las elecciones rusas de 1996, Yeltsin hizo campaña con una plataforma paneslava de unión entre Rusia y Bielorrusia. Con Bielorrusia asegurada como parte del mundo panruso, Putin se ha obsesionado con la unión de Rusia y Ucrania. En 2014, Putin lanzó una invasión rusa limitada del este de Ucrania y se anexionó Crimea. Los presidentes ucranianos Petró Poroshenko y Volodímir Zelenski se negaron a permitir que los dos Acuerdos de Minsk transformaran a Ucrania en un estado títere de Rusia.Instituto para el estudio de la guerra., 11 de febrero de 2025). Putin lanzó una 'operación militar especial' el 24 de febrero de 2022, que ha provocado una guerra a gran escala y un conflicto global entre el Eje de la Agitación (Rusia, Irán, Corea del Norte, China) y Occidente.

La Turquía postimperial respeta la cultura, el idioma y las tradiciones azerbaiyanas. Putin y los nacionalistas imperialistas rusos niegan la existencia del pueblo ucraniano, afirmando que es una rama de la Pequeña Rusia de un pueblo panruso trino. Turquía firmó importantes tratados en 2010 y 2021 que reconocieron a Azerbaiyán como un país igualitario, soberano e independiente. Putin y los nacionalistas imperialistas rusos descartan a Ucrania como una entidad artificial y un estado títere de Estados Unidos. Los nacionalistas imperialistas rusos ridiculizan el idioma ucraniano, considerándolo un dialecto.

Turquía es un estado posimperial cuyos orígenes se remontan a Atatürk, padre fundador de la República Turca y líder del Movimiento Nacional Turco. Atatürk abolió el Sultanato Otomano en 1922 y creó una república al año siguiente.

Como presidente de la República Turca entre 1923 y 1938, Atatürk impulsó reformas de gran alcance que modernizaron e industrializaron Turquía. En la década de 1930, las mujeres turcas obtuvieron la igualdad de derechos políticos y el derecho al voto, un paso radical que precedió a la concesión de este derecho a los miembros fundadores de la Unión Europea, como Francia (1944), Italia (1945) y la vecina Grecia (1952). El kemalismo, nacionalista secular de Atatürk, ha seguido siendo la ideología rectora de Turquía hasta la actualidad.

Azerbaiyán se convirtió en un estado independiente en 1918 sobre las ruinas del Imperio zarista. Ese mismo año, la República Democrática (Popular) de Azerbaiyán otorgó a las mujeres el derecho al voto, convirtiéndose en el primer país islámico en otorgarles este derecho. Dos años después, Azerbaiyán fue invadido y ocupado por los bolcheviques rusos e incorporado por la fuerza a la Unión Soviética. Muchos intelectuales azerbaiyanos se trasladaron a Turquía, donde pudieron apoyar proyectos culturales, educativos y políticos prohibidos en la Unión Soviética.

Turquía y Azerbaiyán comparten una identidad turca e idiomas similares. Al mismo tiempo, el concepto turco y azerbaiyano de "Dos Estados, Una Nación" se basa en historias diferentes. Turquía surgió del Imperio Otomano, que existió entre 1301 y 1922. Azerbaiyán fue dividido por el Tratado de Gulistán de 1813 y el Tratado de Turkmenchay de 1828, con el territorio al norte del río Aras incorporado al Imperio Zarista, mientras que el territorio azerbaiyano, más extenso y poblado, al sur del río Aras permaneció como parte de Irán. Azerbaiyán, al norte del río Aras, existió como estado independiente entre 1918 y 1920; entre 1922 y 1991 fue una de las quince repúblicas soviéticas y, desde 1991, es un estado independiente. Turquía fue el primer país en reconocer la independencia de Azerbaiyán de la URSS.

Turquía tiene ocho veces más habitantes que Azerbaiyán. Sin embargo, al ser una república postimperial, Turquía considera a Azerbaiyán como un igual y no, como en el caso de las actitudes rusas hacia Ucrania y Bielorrusia, como un "hermano menor". El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, afirmó que Turquía y Azerbaiyán "comparten una historia, una cultura, un idioma y una religión comunes. Son dos países hermanos... Uno es exaltado y el otro también".Agencia Estatal de Noticias de Azerbaiyán7 de septiembre de 2020). El presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, enfatizó que "la amistad entre Turquía y Azerbaiyán es inquebrantable y eterna" (Agencia Estatal de Noticias de Azerbaiyán, 7 de septiembre de 2020).

Rusia y Ucrania firmaron un tratado que reconocía su frontera en 1997, el cual fue ratificado por ambas cámaras del parlamento ruso durante los dos años siguientes. Esto se sumó al Memorándum de Budapest de 1994, que otorgaba garantías de seguridad para la soberanía e integridad territorial de Ucrania a cambio de renunciar al tercer arsenal nuclear más grande del mundo. Rusia infringió el Memorándum de Budapest de 1994 y el tratado de 1997 al lanzar dos invasiones de Ucrania en 2014 y 2022.

Rusia y Turquía tienen posturas diametralmente opuestas respecto al derecho internacional y la inviolabilidad de la integridad territorial de los Estados. Turquía ha combatido el separatismo kurdo durante décadas y ha defendido la integridad territorial de Libia frente a los mercenarios rusos de Wagner y los caudillos libios.

Rusia se anexionó Crimea en 2014 y cuatro óblasts ucranianos de Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón en 2022. Armenia utilizó la supuesta «autodeterminación» de Crimea para afirmar que Karabaj tenía un derecho similar a la «autodeterminación» de Azerbaiyán. Por lo tanto, en las votaciones de las Naciones Unidas, Armenia votó junto con Rusia en contra de las resoluciones que denunciaban la anexión rusa de territorios ucranianos.

En cambio, Turquía ha apoyado la integridad territorial tanto de Azerbaiyán como de Ucrania. Erdogan declaró este mes que Turquía nunca reconocerá a Crimea como parte de Rusia.Daily Sabah16 de marzo de 2025. Turquía ha condicionado su disposición a normalizar las relaciones con Armenia y abrir su frontera común a la firma de un acuerdo de paz entre Ereván y Bakú. Tras años de negociaciones, Armenia y Azerbaiyán parecen estar dispuestos a firmar un tratado bilateral que reconoce su frontera como basada en las antiguas fronteras republicanas soviéticas.Servicio armenio de Radio Liberty, 18 de marzo de 2025).

Los ucranianos desconfían de los acuerdos y tratados firmados con Rusia. Zelenski afirmó que Rusia violó veinticinco ceses del fuego entre 2014 y 2021. (Portal de Lvivskyy, 24 de febrero de 2025).

En noviembre de 2020, Azerbaiyán derrotó a Armenia en la Segunda Guerra de Karabaj y recuperó la mayor parte de su territorio, que había estado ocupado por Armenia desde principios de la década de 1990. Un año después, en junio de 2021, Turquía y Azerbaiyán firmaron una «Declaración sobre las relaciones aliadas» que consolidó su asociación estratégica en los ámbitos militar, de seguridad, económico y energético.Oficina del Presidente de Azerbaiyán, 16 de junio de 2021). Turquía es uno de los dos socios militares importantes, el otro es Israel, para Azerbaiyán (véase EDM, 26 de marzo de 2025).

Rusia y Turquía aplican el concepto de "Dos Estados, Una Nación" de diferentes maneras, ya que la primera nunca se desprendió de su identidad imperial, mientras que la segunda ha mantenido una identidad posimperial durante el último siglo. Rusia se niega a aceptar a Ucrania como un país independiente y afirma erróneamente que los ucranianos son pequeños rusos. En cambio, el respeto de Turquía por la condición de Estado, la soberanía, la integridad territorial y la identidad nacional de Azerbaiyán constituye un buen ejemplo de relaciones interestatales.

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