Polonia
La Comisión pide a un tribunal europeo que multa a Polonia por el ataque a la independencia judicial
La Comisión Europea ha pedido al Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) que imponga una multa a Polonia por no haber promulgado la sentencia provisional del tribunal que pide a Polonia que suspenda las acciones que socavan la independencia del poder judicial.
“Siempre he dicho que la Comisión no dudará en tomar todas las medidas necesarias para garantizar la plena aplicación de la legislación de la UE”, dijo el Comisario de Justicia Didier Reynders. “En julio, el Tribunal de Justicia dictó dos fallos clave para proteger la independencia judicial en Polonia. Es fundamental que Polonia cumpla plenamente estas resoluciones. Por eso la Comisión, como guardiana de los Tratados, está actuando hoy ”.
A Polonia se le dio como fecha límite el 16 de agosto para implementar la decisión del Tribunal de la UE sobre medidas provisionales (14 de julio), que pedía la suspensión de la Sala de Disciplina de Polonia. Polonia envió una respuesta a la Comisión, pero se consideró inadecuada. La Comisión solicita al Tribunal que imponga una multa diaria a Polonia mientras las autoridades polacas no actúen. Los funcionarios se han mostrado reacios a estimar qué tan grande será la multa, pero dijeron que debería reflejar la gravedad del caso, cómo la falta de acción impacta a los jueces en el terreno y la duración del incumplimiento. Sin embargo, dejan esta decisión sobre cuánto debe decidir el tribunal.
Es inusual que la Comisión solicite una acción sobre la base de una sentencia provisional (artículo 279). La Comisión solo lo ha hecho en tres ocasiones. Está justificado cuando pueden producirse daños irreversibles sin una acción inmediata, y solo se utiliza en los casos más urgentes y graves.
La Comisión también ha decidido enviar una 'carta de emplazamiento' a Polonia, por no haber adoptado las medidas necesarias para cumplir plenamente con la sentencia del Tribunal de Justicia (de 15 de julio de 2021) que determina que la legislación polaca sobre el régimen disciplinario contra los jueces no es compatible con la legislación de la UE.
En su respuesta a la Comisión (16 de agosto), Polonia escribió que tenía la intención de desmantelar la sala disciplinaria, sin embargo, no había información sobre cómo y cuándo se haría. Tampoco hubo información sobre qué constituiría una falta disciplinaria en el futuro, o las restricciones que podrían imponerse a los jueces que quisieran plantear una cuestión legal sobre la legislación de la UE al TJUE. La carta da a las autoridades polacas la "oportunidad" de explicarse más detalladamente. La vicepresidenta de Valores y Transparencia, Věra Jourová, dijo: “Las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas deben respetarse en toda la UE. Hoy, estamos dando los siguientes pasos para abordar esa situación y seguimos dispuestos a trabajar con las autoridades polacas para encontrar soluciones ".
Las acciones de hoy de la Comisión siguen a una reciente visita a Polonia de la vicepresidenta Jourová a finales de agosto, cuando se reunió con Mateusz Morawiecki, primer ministro polaco, y Marcin Wiącek, defensor del pueblo polaco, entre otros. El ministro de Justicia polaco, Zbigniew Ziobro, acusó a la UE de participar en una guerra híbrida con Polonia y describió la decisión de hoy como un acto de agresión contra Polonia.
El gobierno polaco también ha cuestionado la primacía del derecho de la UE sobre el derecho nacional, uno de los principios más fundamentales del derecho europeo que se estableció en las sentencias de los tribunales europeos cuarenta años antes de que Polonia se uniera a la UE. El 22 de septiembre se tomará una decisión sobre este último desafío.
Foto: Věra Jourová asiste a la conmemoración del 82 aniversario del estallido de la Segunda Guerra Mundial en Gdansk © Unión Europea, 2021
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