Cientos de libios se congregaron en Misrata el sábado 19 de septiembre para una importante reunión nacional del movimiento por la monarquía constitucional, que reunió a delegados de los comités organizadores de todo el país. Los participantes representaban un amplio rango de edades, incluyendo a muchos jóvenes libios, en una de las reuniones nacionales más trascendentales del movimiento este año.

Su ubicación es significativa. Misrata fue uno de los principales centros de la revolución de 2011 contra Muamar Gadafi y sigue siendo una de las ciudades con mayor influencia política en el oeste de Libia. Sus fuerzas desempeñaron un papel fundamental en la revolución y en la campaña contra el Estado Islámico. Además, es la ciudad natal del primer ministro Abdulhamid Dbeibah.

La monarquía Senussi, en cambio, se ha asociado históricamente con el este de Libia y Cirenaica. Por consiguiente, la idea de su restauración ha suscitado dudas sobre su capacidad para obtener un apoyo significativo en el oeste de Libia. La reunión de cientos de delegados de las principales ciudades libias en Misrata demuestra el creciente alcance del movimiento y su determinación de establecer la monarquía constitucional como un proyecto nacional libio.

En el centro de todo está el príncipe heredero Mohammed El Senussi, heredero dinástico del trono Senussi de Libia y líder de la campaña por el retorno a un gobierno constitucional.

En los últimos dos años, el príncipe Mohammed ha liderado un programa sostenido de diálogo nacional, reuniéndose con figuras políticas, líderes tribales y representantes de diferentes regiones y comunidades. Su argumento central es que Libia puede superar sus divisiones volviendo al marco constitucional bajo el cual obtuvo su independencia en 1951, actualizándolo cuando sea necesario para reflejar la realidad actual del país.

Abdel Razaq Henshir, miembro del Consejo Superior de Coordinación del Movimiento Real, afirmó que la conferencia representaba la culminación de ese trabajo. «El príncipe Mohammed El-Hasan El-Reda El-Senussi decidió tomar el camino más difícil, pero el más cercano a la historia y la identidad del pueblo libio», declaró Henshir. Añadió que los partidarios se habían unido al movimiento porque creían que la monarquía constitucional podía proporcionar un marco para la «democracia y la transparencia» bajo el imperio de la ley.

La reunión de Misrata se produce en un momento particularmente importante para el proceso político de Libia.

El último intento, respaldado internacionalmente, de impulsar al país hacia las elecciones, el diálogo 4+4, dio como resultado un acuerdo el 30 de agosto destinado a abordar los problemas electorales pendientes y establecer un camino hacia las elecciones presidenciales y parlamentarias en un plazo de 24 meses.

Pero el impulso político en torno a la iniciativa pronto dio paso a nuevas disputas institucionales. El Alto Consejo de Estado rechazó el acuerdo y destituyó a dos miembros que habían participado en las negociaciones. Posteriormente, la Cámara de Representantes lo ratificó, pero otros legisladores impugnaron la sesión por falta de quórum.

En este contexto, el movimiento monárquico constitucional está impulsando una propuesta diferente: que Libia necesita un acuerdo constitucional duradero en lugar de otro arreglo político temporal.

Su fundamento propuesto es la Constitución de la Independencia de 1951, adoptada cuando Libia se convirtió en un estado independiente. Esta estableció una monarquía constitucional parlamentaria, previó una Cámara de Representantes elegida y obligó al gobierno a rendir cuentas ante el parlamento. El rey ejercía como jefe de Estado, mientras que el poder ejecutivo se ejercía a través de ministros responsables ante la legislatura electa.

Quienes apoyan el sistema argumentan que ofrece una posible solución a uno de los problemas persistentes de Libia: la ausencia de una institución nacional capaz de trascender la competencia regional, tribal y entre facciones. Según el modelo propuesto, los políticos electos gobernarían, mientras que el monarca actuaría como jefe de Estado unificador.

La presencia de jóvenes libios en la reunión del sábado otorga una dimensión adicional a este argumento. Para muchos de los que han crecido desde 2011, la monarquía no es un sistema político que recuerden. La Constitución de la Independencia de 1951 pertenece a la historia fundacional del país. Bajo el liderazgo del príncipe Mohammed, sus partidarios la presentan no solo como un retorno al pasado, sino como un fundamento constitucional para el futuro de Libia.

Este acontecimiento también tiene implicaciones para los socios internacionales de Libia. La comunidad internacional ha insistido repetidamente en que el proceso político libio debe ser, en última instancia, liderado y gestionado por los propios libios, al tiempo que aboga por instituciones unificadas, una legitimidad renovada y elecciones nacionales creíbles. El surgimiento de un movimiento político civil que se organiza más allá de las fronteras regionales y que defiende un acuerdo constitucional definido constituye una expresión directa de este principio.

Para Europa, que tiene un gran interés en una Libia estable, unificada y soberana, el surgimiento de un movimiento nacional basado en una organización política pacífica y un programa constitucional definido representa un avance significativo. En lugar de otro acuerdo negociado únicamente entre las instituciones políticas existentes, la reunión de Misrata demostró que los libios se están organizando en torno a una visión para el futuro político del país.

El desarrollo geográfico es igualmente importante. Un movimiento históricamente asociado con el este de Libia ha establecido estructuras en Trípoli y otras partes del oeste y el sur, y ahora ha reunido a cientos de delegados en Misrata.

Durante más de una década, el panorama político de Libia ha estado dominado por gobiernos, parlamentos y formaciones armadas rivales, así como por negociaciones mediadas internacionalmente. El movimiento por la monarquía constitucional está ganando influencia política a través de la organización civil, el diálogo nacional y un programa constitucional definido. El príncipe Mohammed aporta tanto un linaje dinástico histórico como una figura nacional reconocida en torno a la cual sus partidarios pueden organizarse.

El contraste con la reciente experiencia del 4+4 es evidente. Mientras que otro acuerdo entre las instituciones existentes de Libia se ha visto envuelto en disputas sobre representación y autoridad, cientos de libios se reunieron en Misrata para organizarse en torno a una alternativa constitucional propia.

La reunión del sábado marca, por lo tanto, un momento significativo en el desarrollo del debate constitucional en Libia. La campaña en torno a la Constitución de la Independencia de 1951 ya no se limita al este del país ni a la discusión histórica. Se está convirtiendo en un movimiento nacional organizado, que abarca todas las regiones y generaciones de Libia y sitúa el futuro constitucional del país en el centro del debate político.

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