Kazajstán busca el liderazgo regional en IA mientras la asociación económica con China entra en una nueva fase.

El presidente Kassym-Jomart Tokayev aprovechó una visita de alto nivel a Shanghái para impulsar las ambiciones de Kazajstán en materia de inteligencia artificial, vehículos eléctricos e infraestructura digital, al tiempo que aseguró una nueva hoja de ruta de cooperación económica con China que se extiende hasta 2030.

Kazajstán busca posicionarse como el principal centro digital y tecnológico de Asia Central, combinando una cooperación económica más estrecha con China con un llamamiento a favor de un sistema internacional de gobernanza de la inteligencia artificial más inclusivo.

Durante una serie de reuniones y discursos celebrados en Shanghái los días 16 y 17 de julio, el presidente Kassym-Jomart Tokayev esbozó una agenda que reúne la regulación de la IA, el comercio digital, la fabricación avanzada, la infraestructura de transporte y la tecnología verde.

La visita culminó con el discurso de Tokayev en la inauguración de la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial de 2026, donde argumentó que los beneficios de la IA deberían estar al alcance de los países en todas las etapas de desarrollo económico.

“Ningún país debería ser simplemente un consumidor de inteligencia artificial”, declaró Tokayev en la conferencia.

“Cada nación debe tener la oportunidad de desarrollar su propio capital humano, infraestructura digital y capacidad institucional.”

Dijo que la IA debería permanecer bajo una supervisión humana responsable y advirtió que el desarrollo tecnológico no debe profundizar las desigualdades globales existentes. Gobernanza, argumentó, Debe ir más allá del software y los algoritmos para abarcar todo el ecosistema tecnológico, incluidos los semiconductores, los centros de datos, la educación, la ética y la protección de la dignidad humana.

Un intento por dar forma a la gobernanza global de la IA.

Las propuestas de Tokayev reflejan el intento de Kazajstán de convertirse no solo en usuario de tecnologías emergentes, sino también en participante activo en el establecimiento de las normas internacionales que las rigen.

Dio la bienvenida a los planes para establecer una Organización Mundial para la Cooperación en IA y propuso que su reunión inaugural se celebrara en Astaná. Kazajistán también se ofreció a albergar la oficina regional de la organización para Asia Central.

Esta iniciativa reforzaría la pretensión del país de actuar como puente diplomático e institucional entre las grandes potencias, al tiempo que daría a los países de Asia Central una voz más fuerte en un debate actualmente dominado por Estados Unidos, China y la Unión Europea.

Tokayev pidió estándares comunes para probar y certificar los sistemas de IA, una mayor coordinación entre los regímenes regulatorios nacionales y medidas más enérgicas contra los ciberataques, las falsificaciones profundas y el fraude digital.

El líder kazajo también propuso la creación de una red internacional de escuelas de IA, centros de investigación y colaboraciones académicas. Esta red tendría como objetivo desarrollar la experiencia técnica y, al mismo tiempo, fomentar el uso responsable y ético de la inteligencia artificial.

Sugirió que 2027 fuera declarado el Año de las Iniciativas Conjuntas de IA entre Kazajstán y China y ppropuso un puente digital entre Kazajstán y China. Incrementar el comercio digital y conectar más estrechamente las economías en línea de los países en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Desde los recursos naturales hasta la infraestructura digital

Kazajistán ha atraído tradicionalmente inversión extranjera gracias a sus recursos petroleros, gasíferos, uranio y minerales. La agenda de Tokayev en Shanghái sugiere que Astaná ahora busca que la tecnología, los datos y la logística se conviertan en elementos igualmente importantes de la identidad económica del país.

El Presidente destacó las reservas energéticas de Kazajstán, sus minerales críticos, sus corredores de transporte y la creciente infraestructura digital como pilares fundamentales para su desarrollo como centro tecnológico regional.

También hizo referencia a una serie de iniciativas nacionales, entre las que se incluyen la designación de 2026 como el Año de la Inteligencia Artificial y el Desarrollo Digital, la introducción de legislación sobre IA y un nuevo Código Digital.

Entre los proyectos emblemáticos se encuentra Alatau, que aspira a convertirse en la primera ciudad digital totalmente integrada de Asia Central. Se prevé que el desarrollo opere bajo un marco legal y regulatorio especial diseñado para atraer a empresas tecnológicas internacionales, inversores y especialistas cualificados.

Almaty también será sede de la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico. Centro de Soluciones Digitales de Asia-Pacífico para el desarrollo sostenible.

Estas iniciativas se enmarcan dentro de una estrategia más amplia que Tokayev ha expuesto repetidamente, en la que afirma que la inteligencia artificial debe incorporarse a la economía real en lugar de ser tratada como un sector tecnológico independiente.

En una reunión de Consejo de Desarrollo de la IA de Kazajstán A principios de este año, describió la IA como la columna vertebral emergente de la economía global y abogó por su adopción en la administración pública, la industria y los sectores comerciales de Kazajstán.

La alianza con China se extiende hasta 2030.

La agenda tecnológica estuvo acompañada de un fortalecimiento significativo de la relación económica más amplia de Kazajstán con China.

Durante las conversaciones celebradas en Shanghái, Tokayev y el presidente chino Xi Jinping acordaron una nueva hoja de ruta para la cooperación comercial y económica que abarca el período comprendido entre 2027 y 2030.

Los dos líderes reafirmaron lo que describen como una "asociación estratégica integral y eterna", comprometiéndose a una cooperación más estrecha en materia de inversión, comercio, inteligencia artificial, desarrollo industrial y seguridad regional.

Según las cifras presentadas por Tokayev, el comercio bilateral alcanzó un récord de 49 mil millones de dólares el año pasado. La inversión china en Kazajstán ha... excedió $ 30 mil millones, Mientras tanto, más de 8,500 empresas con participación china operan en el país.

Los proyectos conjuntos ya abarcan energía, procesamiento de gas, agricultura, ingeniería mecánica y manufactura industrial. La nueva hoja de ruta indica que la tecnología digital, los sistemas de transporte avanzados y las nuevas industrias energéticas desempeñarán un papel más importante en la próxima fase de la relación.

Los lazos económicos han estado acompañados de un aumento del turismo, los intercambios educativos y la cooperación cultural. Según se informa, más de un millón de ciudadanos chinos visitaron Kazajstán el año pasado, mientras que los centros culturales y Instituciones de formación profesional apoyadas por China se han establecido en ambos países.

Vehículos eléctricos y fabricación avanzada

Las reuniones de Tokayev con las principales empresas chinas dieron una idea más clara de hacia dónde podrían dirigirse las futuras inversiones.

En conversaciones con CATL, el mayor fabricante mundial de baterías para vehículos eléctricos, el Presidente acogió con satisfacción el interés de la empresa en desarrollar una planta de producción de baterías en Kazajstán.

Dicha fábrica sería la primera de su tipo en Asia Central y podría ayudar a Kazajstán a ir más allá de la extracción y exportación de materias primas y adentrarse en la manufactura de mayor valor.

Los representantes de CATL también indicaron que la empresa podría apoyar el objetivo de Kazajstán de alcanzar la neutralidad de carbono para 2060.

Una importante planta de baterías otorgaría a Kazajstán un lugar potencialmente relevante en la cadena de suministro internacional de vehículos eléctricos, que se encuentra en rápida expansión. Sus recursos minerales, su base industrial y su proximidad a los mercados chino y europeo podrían convertirlo en un lugar atractivo para la producción.

Durante una reunión aparte con el presidente de Xiaomi, Lu Weibing, Tokayev habló sobre la expansión de las operaciones de la empresa electrónica china en Kazajstán y en toda Asia Central.

Xiaomi está considerando un modelo de distribución regional más estructurado y ha indicado que podría ayudar a capacitar a especialistas kazajos para mantener y operar sistemas avanzados de IA.

El énfasis en la formación profesional es importante para Kazajstán, que se enfrenta al reto de garantizar que la inversión internacional genere conocimientos especializados locales y empleo cualificado, en lugar de depender predominantemente de la tecnología y el personal importados.

Ferrocarriles, puertos y el Corredor Medio

La infraestructura y la logística constituyeron otro aspecto central de las discusiones en Shanghái.

Tokayev revisó el proyecto ferroviario Bakhty-Ayagoz con la empresa China Communications Construction Company. Se espera que la ruta planificada aumente la capacidad de transporte ferroviario de mercancías entre China y Kazajstán y reduzca la congestión en los pasos fronterizos existentes.

Ambas partes también debatieron la posibilidad de establecer una empresa conjunta para realizar trabajos de dragado en el Mar Caspio, lo que podría crear un centro regional de servicios de navegación para toda la cuenca del Caspio.

Al mismo tiempo, Kazajstán está considerando planes para un nuevo centro logístico multimodal en el puerto de Kuryk, en la costa del Caspio. La propuesta incluye un complejo portuario multifuncional En la región de Mangystau, el proyecto tenía como objetivo aumentar la capacidad de transporte de mercancías y apoyar el empleo local y el desarrollo industrial.

Estos proyectos tienen una importancia que va más allá del comercio bilateral entre Kazajstán y China.

Forman parte de la ampliación de la Ruta Internacional de Transporte Transcaspiana, comúnmente conocida como el Corredor Medio, que conecta China y Asia Central con Europa a través de Kazajstán, el Mar Caspio, el Cáucaso Meridional y Turquía.

Para la Unión Europea, el corredor ha adquirido una importancia creciente a medida que Bruselas busca rutas comerciales más resilientes y diversificadas entre Europa y Asia.

Por lo tanto, la infraestructura digital y de transporte emergente de Kazajstán podría servir tanto a las ambiciones comerciales de China como a los esfuerzos europeos por reducir la dependencia de un número limitado de cadenas de suministro establecidas.

Oportunidades y cuestiones estratégicas para Europa

La creciente colaboración tecnológica de Kazajstán con China plantea a Europa tanto oportunidades como interrogantes políticos.

La UE tiene importantes intereses en Kazajstán, especialmente en materias primas críticas, energía, conectividad del transporte y el desarrollo del Corredor Medio. Las instituciones y empresas europeas también tienen interés en garantizar que la futura infraestructura digital del país siga abierta a la cooperación internacional.

Astaná sigue aplicando una política exterior multivectorial, manteniendo relaciones con China, Rusia, la Unión Europea, Estados Unidos y otros socios internacionales, en lugar de alinearse exclusivamente con un único bloque geopolítico.

Su estrecha relación con Pekín no excluye automáticamente la participación europea. Sin embargo, la velocidad y la magnitud de la inversión china implican que las empresas europeas podrían enfrentarse a una creciente competencia en sectores como las telecomunicaciones, la inteligencia artificial, los vehículos eléctricos, las baterías y la construcción de infraestructuras de transporte.

También podría haber margen para una mayor cooperación entre la UE y Kazajstán en materia de gobernanza de la IA.

El énfasis que pone Tokayev en la supervisión humana, la responsabilidad institucional, la gestión de riesgos y la protección de la dignidad humana guarda claros paralelismos con los principios que sustentan el enfoque regulatorio de la Unión Europea.

Sin embargo, persisten importantes diferencias entre los sistemas regulatorios y políticos de la UE, China y Kazajstán. El reto para Astaná será armonizar las normas técnicas y atraer inversiones sin depender de un único ecosistema tecnológico ni comprometer su capacidad de cooperación con múltiples socios internacionales.

La estrategia de Kazajstán parece diseñada para evitar ese resultado.

Al combinar la inversión china con organizaciones internacionales, iniciativas vinculadas a la ONU y llamamientos a una gobernanza universal de la IA, el país se está presentando como un conector regional en lugar de simplemente una extensión de la economía digital de China.

El éxito en este objetivo dependerá de su implementación: construir la infraestructura necesaria, formar una mano de obra cualificada, garantizar una regulación transparente y convertir los anuncios de inversión en proyectos industriales sostenibles.

Lo que ya está claro es que Kazajstán pretende situarse en el centro de la próxima fase de desarrollo de Asia Central, donde la inteligencia artificial, la tecnología limpia, la fabricación avanzada y la conectividad transcontinental convergen cada vez más.

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