Las elecciones legislativas deberían convertirse en un verdadero hito en la campaña de democratización de Kazajistán

Este domingo, 19 de marzo, Kazajstán celebrará elecciones parlamentarias y locales, que serán únicas en comparación con las anteriores, escribe Margulan Baimukhan, Embajador de Kazajstán en Bélgica.

Si bien la elección se convocó anticipadamente, algo que no tiene precedentes en el historial electoral del país, podría decirse que es la más competitiva en casi dos décadas. Es un resultado vívido de las reformas democráticas sistémicas iniciadas e implementadas por el presidente Kassym-Jomart Tokayev desde 2019, que se ampliaron y ampliaron aún más tras la agitación que experimentó el país en enero de 2022.

El presidente Tokayev anunció la fecha de las elecciones a Mazhilis (cámara baja del parlamento) y maslikhats (órganos representativos locales) el 19 de enero, dos meses antes del día de la votación. Al igual que con casi todas las primeras encuestas en cualquier parte del mundo, algunos expresaron su preocupación de que los actores políticos no tendrían tiempo suficiente para prepararse para la campaña intensiva. Sin embargo, el Presidente propuso por primera vez convocar elecciones en el primer semestre de 2023 en su discurso sobre el Estado de la Nación el 1 de septiembre de 2022, hace más de medio año. Como tal, los partidos políticos y los futuros candidatos tuvieron mucho tiempo para prepararse para la campaña.

Además, la elección legislativa era muy esperada ya que es una continuación del proceso para reiniciar el sistema político de Kazajstán, luego del referéndum nacional sobre reformas constitucionales de gran alcance en junio pasado, la elección presidencial anticipada en noviembre pasado y las amplias reformas y enmiendas a las leyes. el gobierno de las elecciones y el proceso de registro de los partidos políticos.

En su declaración anunciando la fecha de las elecciones hace dos meses, el presidente Tokayev dijo: “La celebración de elecciones anticipadas para los Mazhilis y maslikhats está dictada por la lógica de la reforma constitucional, apoyada por los ciudadanos en el referéndum nacional. De acuerdo con sus resultados, nuestro país transitó hacia nuevas reglas de formación de los poderes representativos más justas y competitivas”.

De hecho, varias iniciativas recientes han transformado seriamente a Kazajstán, incluido el proceso electoral.

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En primer lugar, se utilizará un modelo mixto proporcional-mayoritario para la elección, que estuvo vigente en 1999 y 2004. Ahora, el 70 por ciento de los miembros del parlamento serán elegidos proporcionalmente de las listas de los partidos y el 30 por ciento de las circunscripciones de mandato único. . Fundamentalmente, esto brinda a los candidatos potenciales la oportunidad de ser nominados sin ser parte de un partido o asociación política registrada. Esto amplía enormemente las posibilidades de aquellos que quieren hacer una contribución genuina al desarrollo del país involucrándose en los procesos políticos, incluidos los activistas civiles.

La elección de los maslikhats de distritos y ciudades de importancia nacional también se llevará a cabo bajo un sistema electoral mixto, con una proporción de 50/50. Cada escaño en los consejos urbanos y rurales de nivel inferior se disputa en formato de distrito electoral único.

Otro factor que impulsa aún más el pluralismo político en el parlamento es la reducción del umbral para que los partidos ingresen a los Mazhilis del siete al cinco por ciento. Esto aumenta las posibilidades de que más partes puedan ingresar a la cámara.

Además, una cuota del 30 por ciento para mujeres, jóvenes y personas con necesidades especiales, que se utilizó en la elección anterior hace dos años, en las listas de candidatos de los partidos, ahora se aplicará en la distribución real de mandatos de los diputados. .

Otra novedad reciente es la opción “contra todos” en todas las papeletas, que es esencialmente un voto de protesta si un ciudadano no está satisfecho con la elección en la papeleta.

Además, gracias a las reformas implementadas el año pasado, el registro de partidos políticos se ha vuelto significativamente más fácil. Por ejemplo, el umbral de registro se ha reducido cuatro veces, de 20,000 a 5,000 miembros. También se redujo de 600 a 200 el número mínimo de personas requeridas para establecer representaciones regionales de partidos. Y se redujo de 1,000 a 700 el número de personas necesarias para iniciar el lanzamiento de un partido político, en el país de 19,5 millones. .

Como resultado, dos nuevos partidos políticos lograron asegurar el registro antes de las próximas elecciones.

Un claro ejemplo del entusiasmo por esta elección bajo las nuevas condiciones es la gran cantidad de candidatos. En total, hay 12,111 candidatos, incluidos 716 para los 98 escaños disputados en los Mazhilis (incluidos 435 para 29 escaños de distrito electoral único, o alrededor de quince para cada mandato) y 11,395 para un total de 3,415 puestos en los maslikhats. El número incluye, para sorpresa de algunos, varios críticos duros del gobierno en funciones que se presentan como candidatos autoproclamados. Anteriormente, sus opciones estaban limitadas por la necesidad de ser nominado por un partido político registrado.

Para ser elegible para postularse para un escaño en Mazhilis, un candidato debe ser ciudadano de Kazajstán, tener al menos 25 años de edad y también debe haber residido en Kazajstán durante los últimos diez años. Un candidato para el escaño en un maslikhat también debe ser ciudadano de Kazajstán, vivir en la región que el candidato quiere representar y tener al menos 20 años de edad.

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