¿Cuándo se alzará Europa para rescatar a los cachemires?

Cada año, el 5 de febrero se celebra como el Día de la Solidaridad de Cachemira para expresar el apoyo público al justo derecho a la autodeterminación del pueblo de Jammu y Cachemira. Al anexar y dividir esta región en disputa en 2019, India ha puesto en peligro aún más este derecho. Las acciones indias posteriores amenazan con remodelar la demografía y la identidad de Cachemira., escribe Ishtiaq Ahmad

Como abanderada de los derechos humanos en el mundo, Europa tiene la responsabilidad de proteger al sufrido pueblo de Cachemira. Lamentablemente, al igual que el resto del mundo, hasta ahora no ha cumplido con esta obligación.

Cachemira es una disputa internacional reconocida por la ONU. El Consejo de Seguridad ha aprobado varias resoluciones que exigen la celebración de un plebiscito libre y justo para determinar las aspiraciones políticas del pueblo de Cachemira. Esto hace que la autodeterminación sea un derecho inalienable de los cachemires. Por lo tanto, al revocar el Artículo 370 de la Constitución, que otorgaba al estado de Jammu y Cachemira el estatus especial y luego anexionarlo y dividirlo en Jammu-Cachemira y Ladakh como dos territorios de unión, India ha violado sus obligaciones internacionales en la disputa.

Sin embargo, el hecho de que el artículo 35-A también fuera derogado junto con el artículo 370 es más preocupante. Aquí es donde se hacen evidentes tanto la escala como el impacto de la acción unilateral de la India sobre la demografía y la identidad de Jammu y Cachemira. El artículo 35-A definía quién podía ser residente de la región en disputa y solo los residentes tenían derecho a poseer y comprar propiedades, así como tener privilegios con respecto al empleo y la educación. Sin esta protección constitucional, la tierra de Cachemira está en juego.

Como parte del proyecto azafrán, el régimen de Modi había comenzado a fantasear con la pintoresca tierra del Himalaya para los peregrinos hindúes e invitar a inversiones indias allí bajo la apariencia de turismo y desarrollo mucho antes de derogar el Artículo 35-A. En los últimos tres años, ha alentado abiertamente a los no cachemires a migrar y establecerse en el territorio en disputa. De hecho, se concedieron grandes extensiones de tierra de Cachemira a inversores e instituciones de las fuerzas armadas indias.

Por ejemplo, bajo la nueva Orden de Domicilio, a casi medio millón de no cachemires, en su mayoría hindúes, se les ha otorgado el estatus de residente en la región en disputa. Muchos de estos nuevos residentes son personal de seguridad y sus familias. Se les ha otorgado el mismo derecho a la propiedad de la tierra y la misma participación en los trabajos y oportunidades educativas que los cachemires residentes habían disfrutado bajo el antiguo Artículo 35-A.

La población actual en el territorio en disputa es cercana a los 14 millones. Durante décadas, con casi tres cuartos de millón de soldados y paramilitares desplegados, Cachemira califica con razón para ser la tierra más militarizada del mundo. Los grupos de derechos humanos estiman que hay una persona armada por cada 17 civiles y aproximadamente siete personas armadas por cada kilómetro cuadrado de tierra en la región.

La militarización india del estado de Jammu y Cachemira comenzó con el estallido de la insurgencia en 1989. Sin embargo, incluso antes de eso, a pesar del Artículo 370, la autonomía de la región en disputa había sido violada muchas veces, a través de 47 decretos presidenciales y ocho Reglas del Gobernador. , lo que llevó a la introducción de una serie de leyes draconianas como la Ley de Facultades Especiales de las Fuerzas Armadas y la Ley de Seguridad Pública y las consiguientes detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales. Los grupos de derechos humanos estiman más de 8 casos de ejecuciones extrajudiciales desde 8,000, incluidos casi 1990 durante 2,000-2008.

En su primer informe sobre el estado de los derechos humanos en Jammu y Cachemira, publicado en junio de 2019, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos afirmó que las fuerzas de seguridad indias hicieron un uso excesivo de la fuerza que condujo a la matanza ilegítima de 145 civiles durante 2016-18. Un informe posterior del ACNUDH de julio de 2019 encontró que las fuerzas de seguridad indias a menudo usaron fuerza excesiva para responder a las protestas violentas que comenzaron en julio de 2016, incluido el uso continuo de escopetas que disparan perdigones como arma de control de multitudes a pesar de que han causado una gran cantidad de civiles muertos y heridos.

La situación en el territorio en disputa tampoco era propicia para su población antes del estallido de la insurgencia en 1989. La estrategia de la India en las décadas anteriores después del final de la primera guerra por Cachemira en 1948 fue socavar la autonomía política de los cachemires mediante la compra de lealtades o la celebración de elecciones ficticias. A partir de entonces, hasta el fatídico mes de agosto de 2019, fue exterminar físicamente y desplazar internamente a la mayoría musulmana de Cachemira, que constituye casi dos tercios de la población, primero bajo la apariencia de contrainsurgencia y luego, después del 9 de septiembre, en el pretexto de la lucha contra el terrorismo.

En 2019, India encerró a los cachemires meses antes de que la pandemia de Covid-19 bloqueara el mundo en 2020, a través del apagón de comunicaciones, la muerte y el miedo, e incluso el encarcelamiento de políticos cachemires flexibles. Al igual que la insurgencia y el terrorismo antes, la pandemia de CIVID-19 ha sido la nueva tapadera para subyugar las voces de libertad de Cachemira, que en las peores circunstancias posteriores al 9 de septiembre, surgirían esporádicamente en levantamientos juveniles como un recurso popular por la libertad.

Sin duda, India ha tenido una larga tradición de democracia secular, razón por la cual a la región en disputa se le otorgó al menos una autonomía limitada hasta que la disputa de Cachemira se resolviera pacíficamente. El surgimiento del nacionalismo hindú, conforme al surgimiento global de regímenes populistas pero antidemocráticos, ha desgarrado la tradición secular, poniendo en peligro el destino de las poblaciones minoritarias. Lo que ha sucedido en Jammu y Cachemira desde 2019 es un reflejo del mayoritarismo hindú.

De manera lenta pero segura, los cachemires han visto cómo sus tierras ancestrales se venden a bajo precio a través de una nueva Ley de Tierras, que ha autorizado a los no cachemires a reutilizar tierras agrícolas, que constituyen el 90 por ciento de la región, para fines no agrícolas. Hasta el momento, se han introducido cerca de 200 leyes indias en la región en disputa. La Comisión de Delimitación, creada en virtud de la Ley de Reorganización de Jammu y Cachemira para rediseñar el mapa político de la región en disputa, ahora busca privar de sus derechos al Valle de Cachemira, de mayoría musulmana, al proponer la creación de seis nuevos distritos electorales políticos en Jammu, de mayoría hindú.

En última instancia, estos esfuerzos apuntan a crear una nueva identidad cachemir mediante el desplazamiento y la exclusión de los indígenas cachemires y la entrega de sus tierras y recursos a los nuevos residentes indios para sus hazañas coloniales. Por lo tanto, a menos que el mundo esté a la altura de las circunstancias para preservar el derecho internacional y proteger la autodeterminación de Cachemira, Cachemira, tal como la conocemos con su demografía, etnicidad e identidad peculiares, pronto puede convertirse en una nota al pie de la historia.

No es solo el empeoramiento de la situación de los derechos humanos en Jammu y Cachemira lo que debería interesar a las naciones de la Unión Europea. A menos que la disputa de Cachemira se resuelva pacíficamente, las relaciones entre India y Pakistán, que tienen armas nucleares, siempre correrán el riesgo de que las escaramuzas militares se conviertan en una guerra a gran escala. Hace solo tres años, libraron un combate aéreo después de un incidente terrorista en Jammu y Cachemira y el ataque aéreo de la India dentro del territorio pakistaní que resultó en el derribo de aviones indios y el arresto de un piloto indio por parte de Pakistán. Este riesgo es aún mayor ahora con la posibilidad de que una crisis humanitaria sin precedentes en Afganistán implosione en una renovada insurgencia regional a finales de este año.

Por lo tanto, las naciones europeas deben alzar la voz sobre el estado de deterioro de las violaciones de los derechos humanos en Jammu y Cachemira. La UE puede ir un paso más allá, ofreciendo sus buenos oficios para traducir el frágil alto el fuego a lo largo de la Línea de Control en un esfuerzo sostenible para resolver el conflicto de Cachemira entre India y Pakistán.

*El autor es un académico, que se desempeñó como vicerrector de la Universidad Sargodha en Pakistán y miembro de Quaid-i-Azam en St. Antony's College, Universidad de Oxford, Reino Unido.*

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