SIGMA Europa Central 2025: Geronimo Cardia analiza los desafíos y la necesidad de una reforma del sector del juego en Italia.

Del 3 al 6 de noviembre de 2025, la Fiera di Roma (Italia) acogió SIGMA Central Europe, uno de los eventos internacionales más importantes del sector del juego, centrado en la innovación, la regulación y la sostenibilidad. Entre las figuras clave del evento se encontraba Geronimo Cardia, abogado del Tribunal Supremo, contable colegiado, auditor legal y director de Studio Cardia (ganador de los premios Le Fonti 2019, 2024 y 2025 como «Boutique de Excelencia del Año en el Sector del Juego»), antiguo profesor adjunto de Derecho Tributario Internacional en la Universidad G. D'Annunzio de Chieti-Pescara y autor del libro «Juego Público en Italia: Reorganización, Cuestiones Territoriales y Cortocircuitos Institucionales», publicado por Giappichelli.

Durante su discurso de apertura, Cardia agradeció a los organizadores y a las instituciones presentes, afirmando: «Roma es el escenario ideal para este evento internacional. Estoy seguro de que la capital brindará una cálida bienvenida a expositores y visitantes». A continuación, destacó el valor de la contribución de los ponentes y participantes, «quienes aportan experiencias en materia de legalidad, protección del usuario, generación de ingresos fiscales y apoyo al empleo». Su intervención sentó las bases para un diálogo amplio y estructurado centrado en el equilibrio y la sostenibilidad del sistema público de juegos de azar, temas centrales de su último libro, «Juegos de azar públicos en Italia: Reorganización, cuestiones territoriales y cortocircuitos institucionales», publicado por Giappichelli con prólogos de la Excma. Sra. Sandra Savino, el Senador Massimo Garavaglia, el Excmo. Sr. Marco Osnato y el Dr. Tommaso Miele. La obra analiza más de 140 casos de legislación territorial e incluye más de 70 diagramas de planificación urbana que ilustran el impacto concreto de las regulaciones locales en el sistema público de juegos de azar.

Cardia moderó tres importantes paneles que suscitaron debate sobre los principales temas de reforma, responsabilidad y sostenibilidad en el sector del juego público. El 4 de noviembre, en el escenario de sesiones informativas sobre regulación, se celebró el panel «La gran reforma del juego en Italia: ¿En qué punto nos encontramos?», con la participación de Andrea de Bertoldi, Giuseppe Volpe, Francesco Gatti y Emilio Zamparelli. El debate se centró en el progreso de la reforma del sector y en la importancia de una reorganización integral que garantice el equilibrio entre el juego en línea y el presencial. Cardia subrayó que «la reorganización del juego en línea en Italia está impulsando una supervisión cada vez más eficaz de la legalidad en la web, pero para no perder el control territorial, también es necesaria una reorganización territorial, que se implementará mediante medidas transitorias y un reequilibrio de los parámetros entre productos y canales de distribución». Añadió que «una relación equilibrada entre los parámetros regulatorios de los productos y los canales de distribución es clave para un marco regulatorio que cumpla con los objetivos de sostenibilidad y protección del interés público, así como de los operadores que lo garantizan».

El 6 de noviembre, Cardia participó en dos paneles adicionales en el escenario Personas, Socios y Rendimiento. El primero, titulado «Más allá de las restricciones: Tecnología y ciencia contra el juego problemático», abordó el papel de la innovación y la investigación científica en la prevención y la lucha contra la adicción, con la participación de Riccardo Vecchi Lari, el profesor Massimo Di Giannantonio, Mara di Lecce y el periodista Andrea Ruggieri. El debate destacó que las medidas actuales para combatir el juego problemático, basadas en distancias mínimas y restricciones horarias, son parciales e ineficaces, ya que, en última instancia, perjudican al sector del juego presencial y desvían la demanda hacia otros productos que a menudo no están sujetos a las mismas normas. Cardia señaló que «este enfoque ha terminado por aumentar el gasto total y fomentar el juego ilegal, mientras que la tecnología puede ofrecer soluciones más eficaces y cuantificables». Citó, como ejemplos, los sistemas AWPR y SAFE, tecnologías aplicadas a las máquinas de juego que garantizan el cumplimiento de la prohibición del juego a menores de edad, la trazabilidad y la seguridad, respetando plenamente la privacidad.

El segundo panel, celebrado el 6 de noviembre y titulado «Equilibrando el balance: ESG, sostenibilidad e informes sociales del sector del juego», con la participación de Andrea Manciulli, Valentina Gilberti, Franco Bompani y Daniele Raimondi, destacó la importancia de la transparencia en la información y la necesidad de medir el impacto social del juego público. Cardia señaló que «para la seguridad nacional, la legalidad, la protección del usuario, la recaudación fiscal y los niveles de empleo, es fundamental que el impacto social del sector se mida objetivamente, incluso mediante informes de sostenibilidad». El debate mostró cómo muchas empresas del sector han iniciado procesos de evaluación ESG basados ​​en criterios ambientales, sociales y de gobernanza, con el fin de cuantificar su contribución en términos de legalidad, fiscalidad, protección del usuario y empleo.

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