En el aniversario del ECHR, ¿está amenazado el Consejo de Europa? #COE

Septiembre 3^rd marcado el 65^th aniversario de la entrada en vigor oficial de la Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH). Cuando se aplicó por primera vez en 1953, el ECHR fue uno de los primeros tratados del recientemente formado Consejo de Europa, ratificado por solo ocho países del norte de Europa. Hoy, ha sido ratificado por los estados 47 en toda Europa y en el espacio postsoviético, con cada nuevo miembro del Consejo firmando en el CEDH y acordando mantener sus protocolos para la defensa de los derechos humanos y el estado de derecho. El TEDH es la base del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), que ofrece un recurso vital a defensores y activistas en países cuyos líderes no están tan dispuestos a cumplir con los términos del tratado fundamental.

Incluso cuando el Consejo de Europa conmemora este aniversario, se encuentra en un punto muerto potencialmente catastrófico con uno de sus miembros más poderosos: la Federación Rusa de Vladimir Putin. Han pasado 22 años desde la Rusia postsoviética se unió al Consejo, y exactamente dos décadas desde que ratificó el ECHR. En ese momento, la membresía de Moscú pasó de ser un signo de cambio democrático radical a un punto amargo de discordia.

Después de que Rusia invadió y anexó el territorio soberano de otro estado miembro del Consejo de Europa -cerca de la península de Crimea de Ucrania- Rusia perdió sus derechos de voto en la Asamblea Parlamentaria del Consejo (PACE). En respuesta, toda la delegación de parlamentarios rusos salió de las cámaras de asamblea indignadas.

Durante la rueda de prensa de seguimiento, las emociones se encendieron Jefe de la delegación rusa Alexey Pushkov habló venenosamente de poner fin a la membresía de Rusia en el Consejo de Europa. Luego procedió a evocar imágenes del intervencionismo estadounidense en Serbia e Irak, proyectando la interferencia extraterritorial de Rusia en una sombra de ambigüedad moral aludiendo a los dobles raseros estadounidenses. Su invectiva pasó por alto el hecho de que Estados Unidos no es, de hecho, un miembro del Consejo.

Cuatro años después, el gobierno de Putin ha aumentado la apuesta reteniendo su asignación presupuestaria al Consejo. La institución ahora enfrenta una € 42.65 millón de déficit presupuestario eso representa 10% de su presupuesto anual como resultado.

Si bien es sorprendente que el organismo de derechos humanos más importante de Europa esté financieramente comprometido con uno de sus peores violadores de los derechos humanos, lo más sorprendente es que Rusia puede tener al Consejo de rodillas en su intento de que se restablezcan sus derechos de voto. El Secretario General Thorbjörn Jagland respondió a la pérdida de la contribución presupuestaria de Rusia con un loco recorrido por las capitales europeas, ominosa advertencia de las repercusiones de la retirada de Moscú podría causar. Jagland insiste en que el Consejo mandato "Es proteger los derechos humanos en Rusia y Crimea, o dondequiera que la gente viva en el continente". En resumen: acepte las demandas rusas para evitar que Rusia abandone la institución por completo.

Anuncio

Esa posición cuenta con el apoyo de parlamentarios pro-rusos dentro de PACE, que parecen estar presionando para que se regrese a "como de costumbre"En lugar de abordar Crimea y la continua agresión de Rusia en el este de Ucrania". Estos incluyen al delegado suizo Filippo Lombardi, que ha insistido en su país "papel neutral"En su posición como jefe del grupo interparlamentario Suiza-Rusia" y solicitó financiación rusa en su puesto como presidente del club de hockey sobre hielo Ambrì-Piotta.

¿Una escalada unilateral por parte del Consejo de Europa realmente ayudará a defender los derechos humanos en Rusia? Si bien el Secretario General Jagland ha señalado que el TEDH es una parte integral de la gobernanza de los derechos humanos en Rusia, el Kremlin ya dejó en claro que está dispuesto a ignorar las decisiones de la Corte. En 2014, el TEDH dictaminó que Moscú debe pagar a los accionistas de Yukos $ 2.5 mil millones en compensación por dispersar y vender ilegalmente lo que anteriormente era la compañía petrolera más grande del país. Rusia respondió con una ley que declara la supremacía de su Tribunal Constitucional sobre el TEDH en el 2015.

La corte rusa puso ese poder el año pasado, rechazando el dictamen del TEDH y declarando que Moscú tenía Sin obligación para compensar a los accionistas de la compañía difunta.

Con Jagland y las fuerzas dentro del PACE ejerciendo presión de manera efectiva en nombre de Rusia a pesar del comportamiento antidemocrático del gobierno de Putin y la flagrante falta de respeto por el TEDH, ¿pronto podría dudar de la influencia del TEDH? El Consejo de Europa, después de todo, tradicionalmente ha confiado en 6 grandes pagadores contribuir en niveles desproporcionadamente altos a su presupuesto: el Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Rusia y Turquía. Turquía ya ha seguido el ejemplo de Rusia por reduciendo € 20 millones del presupuesto del Consejo. La ira de Ankara se produjo después de que el Consejo decidiera otorgar el Premio Vaclav Havel de Derechos Humanos a Murat Arslan, un juez constitucional encarcelado por el gobierno y acusado de apoyar al clérigo exiliado Fetullah Gulen.

Parece cada vez más que el Consejo -y, por extensión, el CEDH- están llegando a un punto de crisis. Otros miembros del Consejo están participando libremente en violaciones de derechos humanos con poco temor a las repercusiones del cuerpo. A principios de este año, un informe explosivo reveló que Azerbaiyán fue capaz de evitar las críticas del Consejo a través de un "dinero en efectivo por votos"Esquema que implicó a varios ex miembros de PACE. Hungría y otra gran payeur – Italia - ser acusados ​​de violar el CEDH en su trato a los migrantes de Medio Oriente y África del Norte.

Si los gobernantes autoritarios como Vladimir Putin y Recep Tayyip Erdoğan pueden ignorar libremente las decisiones del TEDH y coartar financieramente al Consejo a voluntad, ¿qué legitimidad puede seguir reclamando cualquiera de las dos instituciones?

Comparte este artículo: