Comunicado de prensa conjunto tras la octava reunión del Consejo de Asociación entre la UE y Georgia

El 20 de febrero de 2024, la Unión Europea y Georgia celebraron en Bruselas la octava reunión del Consejo de Asociación UE-Georgia.

El Consejo de Asociación acogió con satisfacción la histórica decisión del Consejo Europeo de conceder a Georgia el estatuto de país candidato, en el entendido de que se dan los nueve pasos establecidos en la recomendación de la Comisión Europea del 8 de noviembre de 2023. Esto llevó las relaciones UE-Georgia a un nuevo nivel estratégico. La UE tomó nota de la adopción del plan de acción para abordar los nueve pasos por parte del Gobierno de Georgia antes de la decisión del Consejo Europeo y alentó a Georgia a seguir avanzando en las reformas. Destacó la importancia de cumplir las condiciones especificadas por la Comisión Europea a través de reformas significativas e irreversibles, preparadas e implementadas en consulta con la oposición y la sociedad civil. La UE destacó que el progreso de Georgia hacia la Unión Europea dependerá de su propio mérito en el cumplimiento de los criterios de adhesión.

El Consejo de Asociación reiteró el compromiso de la UE de fortalecer las relaciones UE-Georgia, destacando la importancia de explotar plenamente el potencial del Acuerdo de Asociación, incluida la Zona de Libre Comercio Profunda y Integral, y la implementación efectiva de la Agenda de Asociación UE-Georgia 2021-2027. . El Consejo de Asociación recordó que la aplicación efectiva del Acuerdo de Asociación y su ZLCAP, vinculada al proceso más amplio de aproximación normativa y las reformas necesarias conexas, contribuye a establecer las condiciones para mejorar las relaciones económicas y comerciales con la UE, lo que conducirá a una mayor integración económica gradual de Georgia en el Mercado Interior de la Unión Europea.

La UE reconoció que Georgia llevó a cabo reformas importantes en una serie de áreas y aproximó con éxito su legislación al acervo de la UE en muchos sectores, como se señala en el informe de la Comisión Europea sobre Georgia del 8 de noviembre de 2023. Se señaló que el objetivo de convertirse en una UE miembro, firmemente apoyado por el pueblo de Georgia, el Gobierno y todo el espectro político, ha sido un impulsor clave a este respecto. La UE instó a todos los actores políticos de Georgia a demostrar una cooperación y un diálogo constructivo entre partidos, superar la polarización y abstenerse de acciones que pudieran profundizar aún más las tensiones políticas y obstaculizar la agenda de reformas del país. El Consejo de Asociación elogió la vibrante sociedad civil de Georgia y subrayó la importancia de un compromiso inclusivo, significativo y sistemático con la sociedad civil en los procesos de formulación de políticas.

Haciendo hincapié en la importancia de luchar contra la desinformación, la retórica anti-UE y la manipulación e interferencia de la información extranjera, la UE pidió a Georgia que adopte medidas significativas a este respecto, al tiempo que tomó nota de los esfuerzos realizados por el Gobierno.

El Consejo de Asociación destacó que es necesario garantizar la plena independencia, rendición de cuentas e imparcialidad de todas las instituciones estatales, de conformidad con las normas europeas y las recomendaciones de la Comisión de Venecia, en particular todas las instituciones judiciales, procesales, anticorrupción y monetarias. La UE subrayó la necesidad de seguir mejorando la implementación del control parlamentario, en particular de los servicios de seguridad.

El Consejo de Asociación recordó que la UE y Georgia están vinculadas por una determinación conjunta de seguir fortaleciendo la democracia y el Estado de derecho en nuestras sociedades. La UE tomó nota del trabajo realizado para mejorar el marco legislativo y la capacidad y organización generales del sistema de justicia. La UE destacó que eran necesarios mayores esfuerzos para llevar a cabo una reforma judicial integral, en particular para garantizar la plena independencia, rendición de cuentas e imparcialidad de todas las instituciones judiciales y procesales.

El Consejo de Asociación tomó nota de las reformas emprendidas para mejorar el marco electoral e instó a Georgia a finalizar la reforma electoral mucho antes de las próximas elecciones, en consonancia con las recomendaciones de la Comisión de Venecia y de la OSCE/OIDDH, y a garantizar un proceso electoral libre, justo y competitivo. . La UE acogió con satisfacción la invitación de Georgia a los observadores a largo plazo de la OSCE-OIDDH antes de las elecciones parlamentarias de 2024.

El Consejo de Asociación tomó nota de la adopción de la segunda Estrategia Nacional para la Protección de los Derechos Humanos en Georgia 2022-2030 y el Plan de Acción de Derechos Humanos 2024-2026.

El Consejo de Asociación acogió con satisfacción el trabajo realizado para garantizar la igualdad de género y luchar contra la violencia doméstica y de género, así como el trabajo sobre la legislación relacionada con las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el nombramiento del Defensor Público. La UE subrayó la necesidad de continuar este trabajo y garantizar un mayor respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la garantía de la libertad de expresión, reunión y medios de comunicación, y garantizar la plena independencia y eficacia de las instituciones de derechos humanos.

El Consejo de Asociación tomó nota del trabajo realizado en materia de desoligarquización, evitando la influencia excesiva de intereses creados en la vida económica, política y pública de Georgia y destacó la necesidad de implementar el actual Plan de Acción de manera eficiente a través de un enfoque sistémico multisectorial. La UE acogió con satisfacción la creación de la Oficina Anticorrupción y destacó la importancia de garantizar que la Oficina funcione de forma independiente y eficaz. La UE subrayó que se necesitan mayores esfuerzos para abordar todas las formas de corrupción, incluso como parte de los esfuerzos de desoligarquización. La UE acogió con satisfacción el cumplimiento continuo por parte de Georgia de los puntos de referencia de liberalización de visas y sus acciones para abordar las recomendaciones de la Comisión Europea.

El Consejo de Asociación subrayó la gran expectativa de que Georgia aumente sustancialmente su alineación con las posiciones y medidas restrictivas de la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE y pidió a Georgia que avance hacia una alineación total. La UE acogió con satisfacción el compromiso proactivo y la cooperación constructiva de Georgia para prevenir la elusión de las sanciones de la UE contra Rusia.

La UE elogió a Georgia por su participación activa en las misiones y operaciones de la PCSD de la UE desde 2014 y la animó a seguir contribuyendo a las misiones y operaciones de la PCSD de la UE; El Consejo de Asociación también debatió las posibilidades de una mayor cooperación en el ámbito de la seguridad y la defensa. La UE expresó su voluntad de seguir apoyando a Georgia a la hora de abordar los retos a los que se enfrenta como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y reforzar su resiliencia mediante una mayor cooperación en materia de amenazas cibernéticas e híbridas, así como el apoyo a las Fuerzas de Defensa de Georgia a través de la Unión Europea. Fondo para la paz. Georgia expresó su voluntad de iniciar la cooperación con las agencias especializadas de la UE, así como de participar en proyectos de la PESCO.

La UE subrayó su apoyo a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas, enfatizando el firme compromiso de la UE con la resolución de conflictos y su política de no reconocimiento y compromiso en Georgia. La UE y Georgia reafirmaron su compromiso con los Debates Internacionales de Ginebra, incluida la próxima 60ª ronda, que, junto con unos Mecanismos de Prevención y Respuesta a Incidentes (IPRM) plenamente operativos, son cruciales para abordar y resolver los desafíos derivados del conflicto entre Rusia y Georgia. en agosto de 2008.

La UE y Georgia expresaron preocupación por las medidas adoptadas por Rusia para incorporar las regiones georgianas de Abjasia y la región de Tskhinvali/Osetia del Sur a las esferas política, de seguridad, militar, económica y otras esferas de Rusia, en violación de la soberanía y la integridad territorial de Georgia. El Consejo condenó el reciente asesinato del civil georgiano Tamaz Ginturi a manos de las fuerzas rusas estacionadas ilegalmente en Georgia. El Consejo de Asociación expresó su profunda preocupación por el deterioro de la situación en las regiones georgianas de Abjasia y Tskhinvali/Osetia del Sur en términos de seguridad, derechos humanos y humanitarios, incluidas violaciones de los derechos a la libertad de circulación, a la propiedad, a la educación en la lengua materna y a la etnia. discriminación de los georgianos.

La UE y Georgia reiteraron la obligación de la Federación de Rusia de aplicar el Acuerdo de Alto el Fuego del 12 de agosto de 2008, mediado por la UE, entre otras cosas, de retirar sus fuerzas militares del territorio de Georgia y permitir el establecimiento de mecanismos de seguridad internacionales sobre el terreno. El Consejo destacó la obligación de garantizar el regreso seguro y digno de los desplazados internos y los refugiados a sus hogares.

El Consejo de Asociación destacó el importante papel de la Misión de Vigilancia de la UE y subrayó la necesidad de acceso de la EUMM a todo el territorio de Georgia según su mandato.

El Consejo de Asociación recordó las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la investigación de la Corte Penal Internacional que confirman la responsabilidad de Rusia como Estado que ejerce un control efectivo sobre las regiones georgianas de Abjasia y la región de Tskhinvali/Osetia del Sur.

El Consejo de Asociación subrayó la importancia de intensificar el apoyo a los contactos entre pueblos y aumentar las medidas de fomento de la confianza entre las partes, y reiteró su apoyo a los esfuerzos de reconciliación y compromiso.

El Consejo de Asociación acogió con satisfacción la exitosa recuperación económica de Georgia de la crisis de la COVID-19 y el crecimiento de su PIB. La UE elogió las sólidas políticas fiscales y monetarias de Georgia, que permitieron capear bien el shock relacionado con la guerra de agresión de Rusia en Ucrania. La UE recordó el papel instrumental en la salvaguardia de la estabilidad macroeconómica del Banco Nacional de Georgia y destacó la importancia de garantizar su independencia y credibilidad.

El Consejo de Asociación destacó que la UE sigue siendo el mayor socio comercial de Georgia y acogió con satisfacción las crecientes exportaciones de Georgia a la UE. La UE subrayó su compromiso continuo de ayudar a Georgia a aliviar aún más los obstáculos al comercio y subrayó la importancia de continuar implementando las obligaciones bajo la DCFTA. El Consejo de Asociación acogió con satisfacción el acuerdo alcanzado para empezar a trabajar en la creación de un Plan de acción prioritario (PAP), reconoció los buenos avances realizados hasta el momento para llegar a un acuerdo sobre el contenido del PAP y destacó la importancia de implementar adecuadamente las acciones enumeradas en él para mejorar la implementación de la DCFTA.

La UE destacó la importancia de acelerar la implementación del Plan Económico y de Inversiones, en particular a través de sus proyectos emblemáticos, incluidos aquellos orientados al desarrollo de la conectividad entre Georgia y la UE como cuestiones de interés mutuo. La UE reiteró el papel de Georgia como socio para la seguridad energética europea y, en particular, su papel de tránsito de los recursos de hidrocarburos del Caspio.

La UE acogió con satisfacción las medidas adoptadas por Georgia y expresó su voluntad de apoyar los nuevos esfuerzos de Georgia para garantizar los preparativos necesarios y adoptar las medidas necesarias, especialmente en el ámbito de la lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo, para cumplir los criterios para unirse a la ámbito geográfico de los sistemas de la zona única de pagos en euros.

El Consejo de Asociación acogió con satisfacción el compromiso de Georgia y las medidas adoptadas para armonizar su legislación encaminada a integrarla en el régimen de la UE "Roam like at Home" y la disposición de la UE a adoptar una decisión sobre la modificación del Acuerdo de Asociación para incluir el acervo relacionado.

El Consejo de Asociación valoró la fuerte participación de Georgia en Erasmus+, Horizonte Europa y el programa Europa Creativa.

El Consejo de Asociación acogió con satisfacción los esfuerzos de Georgia por modernizar su sistema y sus capacidades de protección civil y espera que Georgia se adhiera al documento de ruta presentado al margen de la reunión del Consejo, destinado a guiar la integración de Georgia en el Mecanismo de Protección Civil de la Unión.

El Consejo de Asociación destacó que la Asociación Oriental y su marco orientado a la resiliencia siguen siendo relevantes y continuarán en complementariedad con el proceso de ampliación, y destacó la necesidad de resultados concretos para 2024.

La reunión estuvo presidida por Josep Borrell, Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El Primer Ministro de Georgia, Irakli Kobakhidze, encabezó la delegación georgiana. También participó el Comisario de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi.

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