Para Azerbaiyán, ¿qué viene después de la victoria militar?

2020 será recordado como un año de gloriosa victoria en Azerbaiyán. Después de casi treinta años, el país liberó los territorios que perdió ante Armenia durante la década de 1990, conocidos como Nagorno-Karabaj. Azerbaiyán hizo un trabajo aparentemente ligero con esta impresionante victoria militar. El país tardó solo 44 días, con el apoyo de su aliado militar Turquía, en poner fin a un conflicto en el que algunas de las potencias diplomáticas más influyentes del mundo no habían logrado mediar de manera efectiva durante casi tres décadas.

Esto es claramente una fuente de gran orgullo. Después de la victoria, Azerbaiyán mostró su poderío militar por las calles de Bakú. 3,000 militares y más de 100 piezas de equipo militar desfilaron por las calles de la capital, presenciados por decenas de azerbaiyanos y supervisados ​​por los presidentes Aliyev y Erdogan.

Pero el nuevo año trae nuevos desafíos y una gran pregunta: ¿qué viene después de la victoria militar?

La siguiente etapa para la región de Nagorno-Karabaj se ha acuñado claramente como la 'tres R: reconstrucción, reintegración y repoblación. El lema puede parecer simple, pero la realidad estará lejos de serlo. La victoria en esta arena llevará mucho más de 44 días, pero Azerbaiyán ha comenzado a esbozar una visión prometedora.

Tras la liberación de Nagorno-Karabaj, importantes figuras azerbaiyanas acusaron al gobierno armenio de "urbicidio", sorprendidos al ver el nivel de destrucción que había caído sobre sus hogares, monumentos culturales e incluso el entorno natural. Esto es más visible en Aghdam, una ciudad de mayoría azerbaiyana apodada Hiroshima del Cáucaso porque las fuerzas armenias destruyeron metódicamente todos y cada uno de sus edificios en la década de 1990, excepto la mezquita.

Aunque la reconstrucción desde esta posición no será fácil, si Azerbaiyán puede aprovechar el potencial de la tierra, ciertamente valdrá la pena.

Nagorno-Karabaj ya ha sido promocionado como el próximo punto de acceso para las industrias agrícolas y manufactureras de Azerbaiyán, pero lo que quizás sea más interesante son las propuestas del gobierno para atraer turistas a la región.

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Han comenzado los planes para la construcción de un aeropuerto en el distrito de Fizuli capturado nuevamente, trabajo para desarrollar una autopista entre Fizuli y Shusha está en marcha, y el gobierno tiene la intención de construir varios centros turísticos en todo Nagorno-Karabaj.

El objetivo es atraer turistas de todo Azerbaiyán y del extranjero, iluminando los muchos sitios culturales de importancia en la región, como Shusha, la cueva Azykh y partes de la ciudad de Hadrut.

Además de los sitios existentes, hay planes adicionales para desarrollar la vida cultural con festivales literarios, museos y salas de conciertos.

Por supuesto, a largo plazo, esto tiene el potencial de generar ingresos significativos para la región, pero primero, la reconstrucción requiere financiamiento. Ya, el presupuesto estatal de Azerbaiyán 2021 ha asignado 1.3 millones de dólares para trabajos de restauración y reconstrucción en la región de Karabaj, pero el gobierno apunta a atraer inversiones internacionales para reforzar sus fondos.

Se espera que los socios regionales, como Turquía y Rusia, se sientan atraídos por las perspectivas de desarrollo regional.

Se puede utilizar un Nagorno-Karabaj bien conectado para formar rutas comerciales que podrían traer importantes inversiones a la región del Cáucaso. Irónicamente, uno de los países que más podría beneficiarse de esto es Armenia.

Inmediatamente después del conflicto, el potencial de cooperación económica entre los dos países parece poco probable, pero con el tiempo podría contribuir de alguna manera a la realización de la segunda 'R', la reintegración.

La reconciliación étnica es uno de los mayores desafíos en cualquier situación posconflicto. Las autoridades azerbaiyanas se han comprometido a garantizar que los ciudadanos armenios estén protegidos de acuerdo con sus derechos constitucionales y han prometido ofrecer a todos los armenios que deseen permanecer en Nagorno-Karabaj pasaportes azerbaiyanos y los derechos que los acompañan.

Pero esto por sí solo no será suficiente para generar la confianza que se necesita para que azerbaiyanos y armenios vivan en paz, uno al lado del otro. Las heridas aún están frescas. Los azerbaiyanos saben que construir la confianza que permitirá la reintegración llevará tiempo. Pero hay motivos para ser optimistas.

Los funcionarios y analistas a menudo señalan el historial probado de coexistencia multicultural de Azerbaiyán como una promesa para las perspectivas de reintegración. Recientemente, el Gran Rabino Ashkenazi de Azerbaiyán escribió en el Equipos de Londres sobre su experiencia al asumir un cargo en un país de mayoría musulmana donde la comunidad judía está “prosperando”.

Lo que probablemente será una tarea mucho más fácil para las autoridades azerbaiyanas es la repoblación 'R' final.

Azerbaiyán se encuentra entre el mayor número de personas desplazadas internamente (IDP) del mundo. Mas que 600,000 azerbaiyanos se vieron obligados a abandonar sus hogares, ya sea en Nagorno-Karabaj o en Armenia, después de la primera guerra de Karabaj.

Para casi todos, la región sigue siendo su hogar y están desesperados por regresar a casa, pero dependen de la reconstrucción antes de poder hacerlo. Es precisamente por eso que las 3 R constituyen un círculo virtuoso que los líderes azerbaiyanos están poniendo en marcha.

Azerbaiyán sorprendió a muchos con su victoria militar, y tiene la intención de sorprender al mundo nuevamente con su capacidad para brindar las condiciones de una paz duradera en la región.

 

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