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Declaración del vicepresidente Maroš Šefčovič sobre la Unión de la Energía en la sesión plenaria del Comité Económico y Social Europeo (CESE)

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maros_sefcovic_1Presidente Malosse, distinguidos miembros del Comité Económico y Social Europeo,

Es un placer estar aqui. Tengo entendido que mantendrá algunas discusiones muy interesantes con algunos de mis colegas del Colegio durante el transcurso de esta sesión plenaria de dos días; y estoy muy contento de estar entre ellos. De hecho, he estado esperando venir e intercambiar puntos de vista con ustedes durante un tiempo, especialmente desde la adopción de la Unión de la Energía a fines de febrero, por lo que el intercambio de hoy es muy oportuno.

Creo que todos en esta sala están familiarizados con el concepto básico de la Unión de la Energía: para proporcionar a los europeos energía segura, competitiva y sostenible, hay una serie de acciones que debemos tomar. Consisten en:

  • asegurar nuestro suministro a través de la solidaridad y la confianza;
  • un mercado energético europeo totalmente integrado;
  • poniendo la eficiencia energética primero;
  • descarbonizando nuestra economía;
  • y mantenerse a la vanguardia invirtiendo en investigación, innovación y competitividad.

Esa es la visión que se tradujo en una estrategia concreta en un gran ejercicio de trabajo en equipo. La estrategia fue concebida ante todo por un excelente equipo de Comisionados. Pero las contribuciones e ideas vinieron de todo el espectro de partes interesadas en todos los niveles. En unos momentos hablaré sobre cómo pretendemos continuar este diálogo crucial en los próximos meses.

Señorías, la Unión de la Energía es una estrategia de "triple beneficio" porque beneficiará a nuestros ciudadanos, nuestra economía y nuestro medio ambiente. Los tres van de la mano para hacer de Europa un lugar mejor para vivir. Permítanme explicarme el impacto de la Unión de la Energía en cada uno de estos tres pilares principales de nuestra sociedad.

 Ciudadanos

En su esencia, la Unión de la Energía empodera a los ciudadanos.

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Primero, abordamos el hecho de que los consumidores domésticos tienen muy pocas opciones de sus proveedores de energía y muy poco control sobre sus costos de energía. Un porcentaje inaceptablemente alto de hogares europeos no puede pagar sus facturas de energía. Una de las soluciones es una estructura de mercado que sea más competitiva.

Esto significa garantizar que la energía pueda fluir libremente a través de nuestras fronteras para que los consumidores tengan acceso a más proveedores y puedan elegir el mejor servicio y precio. Para llegar allí, necesitaremos eliminar los obstáculos al flujo de energía transfronterizo, como la falta de infraestructura o regulación que sea inconsistente o inestable. Las iniciativas recientes para acelerar la integración del mercado de la península ibérica y de los mercados de gas de Europa central y sudoriental son pasos importantes en esa dirección.

Pero no nos detendremos ahí. Los ciudadanos ya no son consumidores pasivos. Se están convirtiendo en "prosumidores", consumidores que también pueden producir energía y suministrarla a las redes eléctricas. Esto permitirá a las personas generar ingresos a partir de su producción privada de energía, pero lo que es más importante; beneficiarse de precios más bajos de la energía producida por otros. Con las redes inteligentes instaladas, un día soleado en Lisboa debería reducir los precios de la energía en Madrid; y un día ventoso en Budapest debería bajar los precios de la energía en Viena. Puede que lleve tiempo, pero ya estamos viendo avances importantes en este campo.

A mediados de año presentaremos nuestras primeras ideas sobre un nuevo diseño del mercado eléctrico para:

  • integrar mejor las energías renovables en la red;
  • asegurar que las intervenciones nacionales no distorsionen el mercado;
  • e incrementar la competitividad con el objetivo de reducir los precios.

Esto será seguido por propuestas legislativas en 2016.

Ya estamos brindando a los ciudadanos información sobre la eficiencia energética de sus electrodomésticos, pero nos gustaría hacerlo mejor. Por lo tanto, revisaremos la directiva de etiquetado energético, así como otra legislación sobre eficiencia de edificios y transporte.

Finalmente, con el mandato que el Vicepresidente Katainen y yo recibimos recientemente del Presidente Juncker, y con un grupo de Comisionados en nuestro grupo de trabajo, estamos elaborando una estrategia sobre Ciudades Inteligentes. Esta estrategia garantizará que las regiones urbanas, donde vive la gran mayoría de los europeos, hagan un uso inteligente de las últimas innovaciones para hacer que nuestras ciudades sean más resistentes y sostenibles.

Industria

Cuando se trata del impacto de la Unión de la Energía en nuestras industrias, analicemos primero el sector de las energías renovables en Europa. Actualmente, esta industria tiene una facturación anual combinada de 129 millones de euros y emplea a más de 1 millón de personas. Las empresas de la UE tienen una participación del 40% de todas las patentes de tecnologías renovables. Por lo tanto, el desafío consiste en mantener el liderazgo de Europa en la inversión mundial en energías renovables.

La semana pasada, me reuní en Hannover con el Primer Ministro de la India, quien está ansioso por proporcionar energía renovable a unos 300 millones de ciudadanos que actualmente no tienen un acceso adecuado a la electricidad. Vino a Europa para ver dónde la India puede cooperar con las empresas europeas. Por tanto, el potencial de nuestra industria es enorme. Y ese es solo un ejemplo ...

Pero la transición energética no se trata solo del sector energético; el cambio que estamos provocando beneficiará a todas las industrias. Como saben, los precios actuales de la gasolina al por mayor siguen siendo más del doble que en Estados Unidos. Esto reduce la competitividad de nuestras industrias, especialmente aquellas que consumen mucha energía. Y como si no fuera suficiente con pagar precios más altos, también dependemos en gran medida de muy pocos proveedores dominantes, lo que nos hace vulnerables a interrupciones y distorsiones de precios.

En ese sentido, supongo que todos ustedes escucharon el anuncio del Comisario Vestager, hace un par de horas, sobre la Declaración de objeciones de la Comisión contra Gazprom.

La solución que estamos implementando es la diversificación de nuestras fuentes de energía; Esto significa diversificar a quién compramos nuestra energía, qué materiales primarios usamos para producir nuestra energía y las tecnologías que implementamos. Cuando se trata de gas, lo haremos

  • desarrollar una estrategia a nivel de la UE para GNL y almacenamiento;
  • establecer asociaciones con proveedores adicionales;
  • y construir la infraestructura para llevar el gas de esos proveedores.

Un ejemplo de esto es el Corredor de Gas del Sur, que es un proyecto estratégico para traer gas desde Asia Central.

De hecho, reducir los costos de energía de nuestras industrias creará un ciclo virtuoso. Al gastar menos dinero en sus costos de energía, las empresas europeas serán más competitivas en el mercado global y podrán invertir más en su investigación e innovación. Esto les permitirá adaptarse a los nuevos sectores emergentes y crear nuevas soluciones innovadoras para la transición energética y económica. ¡Eso, a cambio, reducirá nuevamente nuestros precios de energía para que el ciclo continúe!

Esta Comisión apoyará este ciclo en varios puntos. Por ejemplo, la financiación de la investigación energética ya se ha duplicado en Horizon 2020 y ahora propondrá un Plan Estratégico de Tecnología Energética actualizado para centrarse en las áreas con mayor potencial.

Medio Ambiente

El tercer ganador del que me gustaría hablar es nuestro entorno. Damas y caballeros, la historia nos juzgará por lo que pudimos hacer con respecto al calentamiento global. No solo nosotros, los tomadores de decisiones en la UE, sino toda nuestra generación. ¡Esta es nuestra última oportunidad para detener el cambio climático!

Por eso la Comisión acogió con satisfacción los compromisos concretos de los líderes europeos para luchar contra el cambio climático. Como recordará, el pasado mes de octubre el Consejo Europeo aprobó objetivos vinculantes de la UE para 2030:

  • reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos 40%;
  • aumentar la proporción de energía renovable al menos 27%;
  • y mejorar la eficiencia energética en al menos 27%.

Ahora estamos traduciendo estos objetivos en legislación concreta, como la revisión del Sistema de Comercio de Emisiones (ETS), de las Directivas de Eficiencia Energética y Energía Renovable.

Esto le muestra que esta Comisión no solo se preocupa por los resultados que verá durante su mandato actual; está buscando soluciones a largo plazo para nuestro futuro previsible. A corto plazo, nuestros objetivos ambiciosos nos colocan en posición de pedirles a nuestros socios globales que sean al menos tan audaces en sus objetivos. Esto es fundamental en nuestros preparativos para la conferencia COP21 en París a finales de año. Espero profundamente que la comunidad internacional llegue a un acuerdo viable durante esta conferencia y me aseguraré de que Europa asuma su papel de líder mundial durante esta cumbre crucial.

Gobernanza

En los últimos dos meses, he presentado la Estrategia de la Unión de la Energía en numerosas ocasiones en toda Europa. Hasta ahora las reacciones fueron de gran apoyo. Vinieron del Parlamento Europeo, líderes nacionales europeos, grandes industrias y organizaciones de la sociedad civil. Incluso fuera de Europa, existen grandes expectativas de lo que la Unión de la Energía puede ofrecer al mundo.

Sé que está muy interesado en el sistema de gobierno y creo que tiene razón. Este es un elemento clave para garantizar que las políticas se implementen y que las ideas se hagan realidad. Es por eso que la Comisión está analizando actualmente el impacto de la Unión de la Energía en cada Estado miembro, identificando oportunidades y obstáculos particulares.

En las próximas semanas lanzaré mi Energy Union Tour donde discutiré nuestros hallazgos con gobiernos nacionales, industrias, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos. En este intercambio, escucharé con atención cómo nuestros hallazgos resuenan con ellos.

A finales de este año, la Comisión presentará el primer "Estado de la Unión de la Energía", que analizará las brechas que quedan en cada uno de los Estados miembros y en toda la UE para hacer realidad la Unión de la Energía. Esto nos permitirá prescribir soluciones concretas de la manera más constructiva y transparente.

De hecho, la transparencia es el elemento clave de todo el proceso que acabo de describir; Me aseguraré de mantener abiertos los canales de comunicación para que se escuche a las partes interesadas relevantes y que la política sea coherente en todos los niveles; Europea, nacional, regional y municipal.

Por lo tanto, agradezco sus documentos de opinión explicativos sobre la Unión de la Energía, el que adoptará mañana y los que están previstos para el verano. Estos proporcionarán una contribución importante a este debate. Hasta ahora, por lo que he visto en sus opiniones explicativas, creo que su pensamiento está muy en línea con la estrategia de la Unión de la Energía y espero que podamos trabajar más sobre esta base en los próximos años.

Muchas gracias!

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