Discurso del comisario Arias Cañete: Una unión de energías 'renovables'

Estimado Secretario de Estado Spiridonovs,

Presidente Buzek,

Ministro Marghem,

Sus Excelencias,

Señoras y señores:

La sala repleta y el panel de alto nivel aquí hoy muestran cuán altas son las energías renovables en la agenda europea.

No podría unirse a nosotros en un mejor momento.

Ya estamos avanzando a vapor para hacer realidad la Unión de la Energía. Y estamos a solo unos meses de la conferencia de París donde esperamos asegurar un ambicioso acuerdo climático global.

Hoy quiero hablar sobre cómo las energías renovables encajan en nuestra visión de un futuro climático y energético sostenible.

Esta Comisión comenzó con la promesa de ser diferente: ser "más grande y más ambicioso en las cosas grandes". Muchos dicen que el cambio climático es una de las mayores amenazas a las que se enfrenta nuestra sociedad y que la UE lleva muchos años liderando la acción para reducir las emisiones. Como todos sabemos, las energías renovables pueden contribuir en gran medida a ello y a reducir nuestra dependencia energética externa. Por eso, que la UE se convierta en el número uno mundial en energías renovables es una de las principales prioridades del presidente Juncker, y es una de mis principales prioridades para avanzar en el contexto de la Unión de la Energía. Pero las buenas intenciones no cuentan para nada si no aplicamos las políticas correctas. Es por eso que las energías renovables ocupan un lugar central en el plan de acción de la Unión de la Energía y son una parte integral del Plan Juncker, diseñado para desbloquear la inversión que el sector de las energías renovables realmente necesita.

Antes de hablar sobre las políticas que harán de la Unión de la Energía un líder mundial en energías renovables, quiero referirme primero a algunos de los avances que ya hemos logrado en este ámbito. Y terminaré destacando el papel que jugarán las energías renovables en el camino a París y más allá.

Señoras y señores:

Hace veinte años, muchas personas todavía veían las energías renovables como una apuesta cara. Veinte años después, les hablo en un edificio con paneles solares en el techo que nos proporcionan electricidad limpia. El aislamiento eficiente en combinación con bombas de calor geotérmicas nos mantiene cómodamente calientes. No hay luces parpadeantes ni corrientes de aire frío, prueba de que las energías renovables pueden funcionar perfectamente. En todo el mundo, desde 2011, se ha instalado más capacidad de energía renovable nueva que la energía fósil y nuclear combinada. Y con un sector que emplea a más de un millón de personas y una facturación de 130 millones de euros, las energías renovables están ahora en la corriente principal de Europa.

Las energías renovables representaron más del 15% de nuestra energía en 2014 y casi el 26% de nuestra electricidad. Y mientras buscamos cumplir con nuestros objetivos para 2020, esas cifras de empleo y crecimiento seguirán aumentando. El 15% de las energías renovables es bueno. Es incluso mejor en algunos estados miembros como Finlandia, Letonia y Austria, donde las energías renovables ya representaban alrededor de un tercio de la demanda de energía. Por no hablar de Suecia, donde más de la mitad de las necesidades energéticas se cubren con energías renovables. Sin embargo, en muchos Estados miembros el panorama no es tan optimista y queda mucho trabajo por hacer para alcanzar sus objetivos para 2020. Y mucho menos prepararse para contribuciones adicionales hacia el objetivo de la UE de "al menos el 27%" para 2030. Por lo tanto, la primera tarea será asegurarse de que las leyes actuales se estén implementando y cumpliendo. Trabajaremos con las autoridades nacionales para ayudarles a aplicar las reglas, pero no nos avergonzaremos de emprender acciones legales si es necesario.

Pero déjenme dar un paso más y decirles cómo las energías renovables apuntalarán todas y cada una de las dimensiones de la Unión de la Energía.

Primero, descarbonizar nuestra economía con energías renovables

En octubre pasado, la UE acordó un objetivo vinculante de reducir las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero en al menos un 40% para 2030. Para lograrlo, tendremos que redoblar nuestros esfuerzos para alcanzar al menos el 27% de las energías renovables para 2030. Comencé diciendo que las buenas intenciones no cuentan sin buenas políticas. Y, como ya indiqué, las buenas políticas no cuentan para nada sin una implementación adecuada. Por lo tanto, más adelante en el año informaremos sobre la implementación de la Directiva sobre energías renovables. Mirar el pasado nos ayudará a reflexionar sobre el futuro y, en particular, sobre cómo cumplir colectivamente el objetivo de la UE para 2030. En 2017, presentaré un nuevo paquete de energías renovables para garantizar que cumplimos nuestros objetivos para 2030 de forma rentable. Esto también incluirá una nueva política de bioenergía sostenible. Como parte de este paquete, necesitaremos encontrar una manera de promover la cooperación en el apoyo a las energías renovables, especialmente a nivel regional, de manera más eficaz que en el pasado. Esto implica que los Estados miembros deberán coordinar su política de energías renovables ya en una fase temprana con sus vecinos. Este nuevo marco de energía renovable también deberá garantizar que la eficiencia significativa, la descarbonización y la seguridad de las ganancias de suministro en el sector de la calefacción y la refrigeración se exploten en la mayor medida posible.

Otro ámbito en el que debemos acelerar la acción es la descarbonización del sector del transporte y su cambio a combustibles alternativos. Para 2020 queremos que el 10% del combustible de transporte provenga de fuentes renovables como los biocombustibles. Para hacerlo realidad, la Comisión presentará un paquete integral de transporte por carretera para crear las condiciones de mercado adecuadas para un mayor uso de combustibles alternativos y el despliegue de soluciones de transporte inteligentes.

En segundo lugar, diseñar un mercado interior de la energía que funcione para las energías renovables.

Los mercados de energía y las redes deben adaptarse a las energías renovables, no al revés. Los mercados deben diseñarse, o
rediseñado, para integrar completamente las energías renovables en el mercado eléctrico más amplio y eliminar cualquier barrera existente. Las directrices sobre ayudas estatales de 2013 y la reforma de los regímenes de apoyo fueron los primeros pasos para integrar mejor las energías renovables en el mercado. Como siguiente paso en esta trayectoria, a mediados de este año, presentaré nuestras ideas sobre un nuevo diseño de mercado eléctrico para aumentar la seguridad del suministro y ayudar a integrar mejor las energías renovables en nuestro sistema energético. A esto le seguirá una propuesta legislativa el próximo año.

El objetivo es hacer que nuestro sistema eléctrico sea mucho más flexible, interconectado y centrado. Esto requiere una transformación importante de la red. Pero también requiere cambios significativos en la forma en que opera el mercado y, en particular, mercados más líquidos y que funcionen mejor a corto plazo. Las interconexiones mejoradas son otra clave para una mejor integración de las energías renovables en nuestro sistema. Para que eso suceda, acabamos de publicar un conjunto de medidas para lograr nuestro objetivo de interconexión del 10% y continuar apoyando los Proyectos de Interés Común (PCI) con el mayor potencial. Los recientes avances en la Península Ibérica para conectar mejor Francia y España son muy bienvenidos y alentadores en este sentido. Pero también necesitamos redes de distribución modernas. Tenemos teléfonos inteligentes, ¡ahora necesitamos redes inteligentes! Los consumidores deberían poder reaccionar a los precios de la energía y decidir dónde y cuándo consumir o producir energía.

En tercer lugar, invertir en investigación e innovación renovables

Nuestros investigadores son uno de los mejores activos que tenemos. Sin embargo, con el resto del mundo poniéndose al día rápidamente, se necesitará más investigación e innovación para mantenernos competitivos en el escenario global. El 40% de todas las patentes de tecnologías renovables son propiedad de empresas europeas. Y seguir siendo el número uno del mundo en este campo creará los empleos y el crecimiento que Europa necesita en áreas emergentes, como la energía eólica marina, la energía oceánica o los biocombustibles avanzados. Pero como uno de los mejores innovadores de todos, Thomas Edison solía decir: “Hay una mejor manera de hacerlo. Vamos a encontrarlo ”. Necesitamos financiar la investigación que nos ayudará a ofrecer soluciones innovadoras y llevarlas al mercado más rápido.

Tendremos que ser innovadores en redes inteligentes, en respuesta a la demanda y en almacenamiento de energía. ¡Los usuarios deberían poder cargar su vehículo eléctrico cuando los precios son bajos y reducir su consumo cuando los precios son altos! Este es uno de los campos en los que tenemos que adoptar la transición tecnológica. Por eso hemos duplicado la financiación para la investigación energética en el marco del nuevo programa Horizonte 2020. Y para respaldar eso, en breve propondré un Plan Estratégico de Tecnología Energética actualizado para ayudarnos a enfocarnos en las áreas con el mayor potencial.

Por último, a través de nuestra política comercial, aspiraremos a mejorar el acceso a los mercados exteriores de las tecnologías renovables europeas. Por ejemplo, la "Iniciativa de bienes ecológicos", cuyo objetivo es liberalizar el comercio de bienes y servicios ecológicos, ayudará a promover productos que reduzcan las emisiones de CO2 y creen empleo y crecimiento.

Cuarto, hacer que la eficiencia energética y las energías renovables trabajen juntas

El 75% de nuestro parque de viviendas es energéticamente ineficiente. Para hacer que nuestros edificios existentes sean más eficientes y alcanzar los estándares de "energía casi nula" para edificios nuevos, las energías renovables y la eficiencia energética tendrán que trabajar de la mano. Me aseguraré de que exista la financiación necesaria para que eso suceda en la nueva iniciativa "Financiamiento inteligente para edificios inteligentes". El Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) también debería multiplicar la financiación para proyectos de eficiencia. Pero también revisaremos nuestro marco regulatorio. Aunque la Directiva sobre energías renovables y la Directiva sobre rendimiento energético de los edificios ya contienen disposiciones importantes para hacer uso de las energías renovables y medidas de ahorro de energía en los edificios, revisaremos ambas leyes para fortalecer estas disposiciones.

Por último, pero no menos importante: un suministro seguro de energía renovable

Sabemos que la UE importa más de 400 30 millones de euros en energía cada año. Pero también debemos recordar que, sin las energías renovables, ¡esta cifra habría sido al menos XNUMX millones de euros más alta! La energía renovable, y en particular la calefacción basada en energías renovables en lugar de combustibles fósiles, es clave para reducir la dependencia de las importaciones. Es por eso que las energías renovables ocuparán un lugar destacado en la nueva estrategia de calefacción y refrigeración que propondré más adelante este año como parte de la Estrategia de Unión de la Energía. Creo que la Unión de la Energía debe ser impulsada por consumidores y ciudadanos, como participantes activos para que funcione. La producción de energía descentralizada, así como las cooperativas de energía, contribuirán a cumplir los objetivos climáticos y energéticos de la UE y son esenciales para la aceptación pública de las energías renovables y la infraestructura energética. Por lo tanto, actualmente estamos revisando las mejores prácticas para promover la autogeneración y el consumo de energía rentables, con miras a desarrollar guías en este campo.

Señoras y señores:

Estos objetivos pueden parecer ambiciosos. Pero hay mucho en juego para no ser ambicioso.

El impulso político está ahí. El enfoque del Plan de Inversiones de Juncker en la energía, y en particular en las energías renovables y la eficiencia energética, ilustra el compromiso de la Comisión de apoyar esta transición. Y a nivel local, hay cientos de ciudades y millones de ciudadanos que quieren ir más allá de sus objetivos para 2020. Les ayudaremos a hacer eso a través de iniciativas como el Pacto de los Alcaldes y la Asociación Europea de Innovación sobre Ciudades y Comunidades Inteligentes.

El acuerdo del Consejo Europeo sobre el Marco de Clima y Energía 2030 ha abierto la puerta a un ambicioso acuerdo en París. La semana pasada, la UE presentó su contribución a este nuevo acuerdo, y fuimos los primeros en hacerlo. Hemos mostrado el camino a los demás países para que nos sigan en el Camino a París. Estamos pidiendo un acuerdo con objetivos de emisiones jurídicamente vinculantes, y las energías renovables tienen un papel central que desempeñar para todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo. Sin ellos, Europa no alcanzará la reducción del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 con la que nos hemos comprometido. Y sin ellos, tampoco sería posible proporcionar energía sostenible para todos, tal como lo propugna el secretario general de la ONU, Ban-Ki-Moon, y que está integrado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El impulso creado por las energías renovables para la competitividad, el crecimiento y el empleo en Europa debe continuar. Con una Unión de la Energía resiliente y objetivos climáticos impulsados ​​por energías renovables, no tengo ninguna duda de que lo lograremos.

Espero trabajar con todos ustedes para que eso suceda.

Gracias por su atención.

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