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La propiedad intelectual no está totalmente protegida en la UE

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Los derechos de propiedad intelectual desempeñan un papel importante en una economía basada en el conocimiento: garantizan que las empresas y los diseñadores puedan beneficiarse de sus creaciones. También brindan garantías a los consumidores en términos de calidad y seguridad. Pero en un informe especial publicado hoy, el Tribunal de Cuentas Europeo advierte que el marco legal de la UE para proteger la propiedad intelectual no es tan efectivo como podría ser. Aunque el marco vigente ofrece algunas garantías, persisten una serie de deficiencias, en particular en la Directiva de diseños de la UE y el mecanismo de tasas de la UE. Los auditores también destacan que los sistemas nacionales y de la UE se beneficiarían de una mejor alineación.

Los derechos de propiedad intelectual (DPI) son cruciales para la competitividad global de la UE. Las industrias intensivas en DPI generan casi la mitad (45 %) de la actividad económica de la UE, con un valor de 6.6 billones de euros, y proporcionan casi un tercio (29 %) del empleo total de la UE. Cada año, se estima que los productos falsificados provocan pérdidas de 83 400 millones de euros en la economía legítima. Si el problema de los productos falsificados se abordara de forma eficaz, la economía de la UE generaría 000 19 puestos de trabajo, según una estimación reciente de la Oficina de Propiedad Intelectual de la UE (EUIPO). Los productos falsificados también tienen riesgos de seguridad considerables, como se ilustró recientemente durante la pandemia de COVID-XNUMX. Por estas razones, la Comisión Europea, otros organismos de la UE como la EUIPO y las autoridades de los Estados miembros hacen un esfuerzo considerable para garantizar que los derechos de propiedad intelectual se respeten en todo el mercado único de la UE.

“Los derechos de propiedad intelectual son vitales para la economía de la UE: fomentan la innovación y la inversión y desalientan la falsificación y sus efectos nocivos”, dijo Ildikó Gáll-Pelcz, miembro del TCE responsable de la auditoría. “Pero el marco actual de la UE no otorga a todos los derechos de propiedad intelectual la protección que necesitan. Esperamos que nuestras recomendaciones ayuden a la UE a aumentar ese nivel de protección al nivel que requiere el mercado único”.

Los auditores observan que existen medidas legislativas y de apoyo para proteger las marcas registradas de la UE. Pero al mismo tiempo, señalan deficiencias en la Directiva de Diseños de la UE, que debería tener el mismo efecto en toda la UE. Tal como está, el marco normativo de la UE para los diseños está incompleto y desactualizado. Como resultado, los sistemas nacionales y de la UE no están alineados, lo que permite prácticas divergentes entre los Estados miembros durante los procesos de solicitud, examen, publicación y registro, lo que genera inseguridad jurídica. Además, los auditores llaman la atención sobre la falta de un régimen de protección a escala de la UE para todos los productos. El marco de indicaciones geográficas de la UE no afecta a los productos no agrícolas, como la artesanía y los diseños industriales, aunque algunos Estados miembros cuentan con legislación para protegerlos.

Los auditores también cuestionan el mecanismo de tasas de la UE, observando disparidades significativas entre las tasas de la UE y las cobradas por las autoridades nacionales. Descubrieron que la estructura de tarifas de derechos de propiedad intelectual de la UE no refleja los costos reales. Si bien existen criterios para fijar tasas a nivel de la UE, los auditores consideran que no existe un método claro para determinar su estructura y cuantía, lo que da lugar a un nivel excesivo de tasas que produce superávits acumulados (más de 300 millones EUR en las cuentas de 2020 de la EUIPO). Los auditores destacan que esto es contrario al principio de equilibrio presupuestario estipulado en la legislación de la UE.

Aunque existe un marco de aplicación de los derechos de propiedad intelectual de la UE y, en general, funciona bien, los auditores destacan algunas deficiencias en su implementación. En particular, la Directiva sobre la aplicación de los derechos de propiedad intelectual no se aplica de manera uniforme en toda la UE, por lo que no garantiza un alto nivel constante de protección de la propiedad intelectual en el mercado interior. Las deficiencias e incoherencias de los controles aduaneros en los Estados miembros también afectan negativamente a la aplicación y la lucha contra las falsificaciones. Por lo tanto, la protección de los derechos de propiedad intelectual en la UE varía según el lugar de importación. Los auditores también señalan que existen diferentes prácticas dentro de la UE para destruir productos falsificados, lo que puede llevar a los falsificadores a importar sus productos a la UE en lugares con controles y sanciones menos estrictos, advierten los auditores.

Información general

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El marco normativo de la UE para los derechos de propiedad intelectual se basa en los reglamentos, directivas y acuerdos internacionales de propiedad intelectual existentes de la UE. Su objetivo es proporcionar protección en todos los Estados miembros de la UE mediante la creación de un sistema único de la UE que consta de derechos de propiedad intelectual nacionales y de la UE.

El informe especial 06/2022, "Derechos de propiedad intelectual de la UE: la protección no es completamente resistente al agua", está disponible en el sitio web de la ECA (eca.europa.eu).

En 2019, el TCE también publicó un dictamen sobre la propuesta de reglamento financiero del comité presupuestario de la EUIPO en el que pedía un uso productivo del dinero excedente.

El TCE presenta sus informes especiales al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE, así como a otras partes interesadas, como parlamentos nacionales, partes interesadas de la industria y representantes de la sociedad civil. La gran mayoría de las recomendaciones formuladas en los informes se ponen en práctica.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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