La Comisión presenta una estrategia quinquenal sobre migración

El 29 de enero, la Comisión presentó el primer Estrategia Europea de Gestión del Asilo y la MigraciónEstablece los objetivos políticos de la UE en materia de asilo y migración, con prioridades concretas para los próximos cinco años.  

La Estrategia recientemente adoptada enfatiza el compromiso y el trabajo continuo para establecer un marco de la UE justo y sólido, que gestione eficazmente la migración junto con los países socios, manteniéndose fiel a los valores europeos. Establece el camino a seguir para alcanzar tres objetivos principales: prevenir la migración ilegal y desmantelar las redes de tráfico ilícito de personas; proteger a las personas que huyen de la guerra y la persecución, previniendo al mismo tiempo el abuso del sistema de asilo; y atraer talento a la UE para impulsar la competitividad de la economía europea.  

Las cinco prioridades de la Estrategia 

1. Intensificar la diplomacia migratoria  

Para reforzar aún más una diplomacia migratoria asertiva que promueva los intereses y valores de la UE, la Comisión, junto con los Estados miembros, aumentará la cooperación con los socios internacionales mediante:  

• Promover alianzas integrales y mutuamente beneficiosas que garanticen una cooperación eficaz y basada en los derechos en materia de migración.  

• Utilizar incentivos y apalancamiento en distintos sectores y áreas de políticas, como la política de visados, el comercio y el apoyo financiero.  

• Implementar un enfoque que abarque toda la ruta y ayude a los socios a construir marcos de migración y asilo resilientes y humanos, incluso brindando protección más cerca de los países de origen.  

• Intensificar aún más la lucha mundial contra el tráfico de migrantes para prevenir viajes peligrosos, incluso mediante una Alianza Global reforzada, nuevas herramientas para rastrear actividades financieras digitales e ilícitas y un nuevo régimen de sanciones. 

• Promover vías de protección y apoyar el retorno desde terceros países, para ayudar a reducir la presión sobre los socios y protegerlos de los abusos de los contrabandistas.  

2. Fronteras de la UE fuertes para mejorar el control y la seguridad  

Unas fronteras europeas sólidas que garanticen un control efectivo de las entradas a la Unión son clave para la política migratoria de la UE y para la preservación del espacio Schengen. Para mantener e impulsar los avances logrados hasta la fecha, la UE:  

• Ofrecer el sistema de gestión de fronteras digitales más avanzado del mundo, con la implantación del Sistema de Entradas y Salidas (EES) y el lanzamiento del nuevo Sistema Europeo de Autorización de Información de Viajes (ETIAS).  

• Controlar todas las llegadas ilegales a la Unión y aplicar el procedimiento fronterizo en las fronteras exteriores previsto en el Pacto a partir de junio de 2026.  

• Fortalecer aún más el papel de Frontex con una revisión de su reglamento fundacional.  

3. Un sistema de asilo y migración firme, justo y adaptable  

El Pacto sobre Migración y Asilo garantiza una mayor protección de las fronteras exteriores, normas estrictas contra los abusos y un equilibrio entre responsabilidad y solidaridad. Su implementación, puesta en práctica y desarrollo futuro requerirán un enfoque continuo en los próximos años. Esto incluye:  

• Ayudar a las autoridades nacionales a aplicar las nuevas normas con equipos específicos de la Comisión en cada país y 3 000 millones de euros de financiación adicionales para establecer procedimientos eficientes y prevenir mejor los movimientos secundarios no autorizados.  

• Tras la adopción del primer Fondo de Solidaridad, garantizar la continuidad de la solidaridad para los Estados miembros bajo presión.  

• Seguir reforzando y complementando el Pacto para adaptarlo a nuevos desafíos, por ejemplo con el concepto modificado de tercer país seguro y la lista de la UE de países de origen seguros.   

4. Retorno y readmisión más efectivos  

Un retorno rápido, efectivo y digno es indispensable para el funcionamiento y la credibilidad de nuestro sistema de migración y asilo. Dado que actualmente solo una de cada cuatro personas con órdenes de salida regresa, urge aumentar la eficacia del sistema de retorno de la UE. Para ello, la UE seguirá trabajando en:  

• Construir un sistema europeo común de retorno, basado en el Reglamento de Retorno propuesto, actualmente en negociación, con normas más eficientes, procesos digitalizados y explorando otras medidas, como el establecimiento de centros de retorno.  

• Mejorar la readmisión por parte de terceros países, utilizando y reforzando las medidas de que dispone la UE para ejercer influencia y promover la cooperación.   

5. Movilidad laboral y de talento para impulsar la competitividad  

En los próximos cinco años, la falta de competencias y la escasez de mano de obra se acentuarán en muchos sectores clave, impulsadas también por la dinámica demográfica. La UE debe aspirar a convertirse en el lugar más atractivo en la carrera mundial por el talento. Para ello, será necesario:  

• Ampliar las asociaciones de talentos existentes y poner en marcha otras nuevas e integrar plenamente la atracción de talentos en la cooperación integral de la UE con los países socios.  

• Simplificar y acelerar las normas y el proceso para atraer a personas con las capacidades que Europa necesita, incluido el reconocimiento y la validación de cualificaciones y capacidades. 

• Luchar contra el empleo ilegal y la explotación de los trabajadores migrantes y mejorar la integración en los Estados miembros de acogida, con el apoyo de la financiación de la UE.   

Financiación 

El uso estratégico de la financiación de la UE apoyará la implementación de la Estrategia, incluyendo lo establecido en las propuestas de la Comisión para el próximo Marco Financiero Plurianual 2028-2034. Esto incluye una propuesta para destinar un importe global de al menos 81 000 millones de euros a políticas de interior y a un instrumento para una Europa Global, diseñado para un enfoque más estratégico de las asociaciones internacionales, en consonancia con los intereses estratégicos de la UE, en particular en materia de migración. Las agencias de la UE proporcionarán un mayor apoyo operativo a los Estados miembros.  

Para más información  

Comunicado de prensa – 29 de enero de 2026 

Estrategia Europea de Gestión del Asilo y la Migración  

Hoja informativa (medidas de apoyo)  

Pacto sobre migración y asilo  

Implementación del Pacto sobre Migración y Asilo 

Migración y asilo 

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