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Órgano de ética independiente: mejora de la transparencia y la integridad en las instituciones de la UE

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El nuevo Órgano de Ética de la UE podría iniciar investigaciones sobre posibles conflictos de intereses o casos de "puerta giratoria" para los comisarios, los eurodiputados y el personal. AFCO.

En un informe respaldado por la Comisión de Asuntos Constitucionales el miércoles (15 de julio) con 18 votos a favor, 8 en contra y 1 abstención, los eurodiputados expresaron sus puntos de vista sobre el establecimiento de un Órgano de Ética de la UE independiente.

El nuevo Órgano de Ética de la UE propondría y asesoraría sobre normas éticas para los comisarios, los eurodiputados y el personal de las instituciones participantes, antes, durante y, en algunos casos, después de su mandato o empleo. Este nuevo Órgano también crearía conciencia y proporcionaría orientación sobre cuestiones éticas, además de tener una función de cumplimiento y asesoramiento con la capacidad de emitir recomendaciones, incluso sobre conflictos de intereses. Trabajaría en colaboración con las autoridades nacionales y otros organismos y agencias competentes de la UE, como OLAF y  EPPO.

Relator Daniel Freund (Verdes / EFA, DE) dijo: "Este es un paso importante hacia la eliminación de los conflictos de intereses de las instituciones de la UE, ya que la autorregulación no ha logrado evitar los escándalos. La supervisión independiente puede finalmente ayudar a hacer cumplir las reglas de manera creíble, cerrar el Puertas giratorias entre las instituciones y el cabildeo, y ayudar a recuperar la confianza de los ciudadanos. Al establecer un Órgano de Ética de la UE, la UE puede aprender de los ejemplos de Francia y Canadá y establecer el nuevo estándar para Europa ".

Aplicaría una definición uniforme de `` conflicto de intereses '', que se definirá como un conflicto entre el deber público (es decir, la responsabilidad profesional y oficial) y los intereses privados, en el que el funcionario público o el tomador de decisiones tiene intereses privados que podrían influir indebidamente el desempeño de las actividades y decisiones bajo su responsabilidad.

Los eurodiputados proponen una acuerdo interinstitucional (IIA) crear el nuevo organismo del Parlamento y de la Comisión, que estaría abierto a todas las instituciones, agencias y organismos de la UE.

Investigaciones

El Órgano de Ética de la UE debería tener derecho a iniciar una investigación basada en la información recibida de terceros, como periodistas, ONG, denunciantes o el Defensor del Pueblo Europeo, utilizando el anonimato cuando proceda. Mientras que el deber de decidir sobre los conflictos de intereses de los comisionados designados antes de las audiencias sigue siendo una competencia del Comisión de Asuntos Jurídicos, el Órgano de ética propuesto debería poder acceder a los documentos administrativos para ayudar al Comité a tomar una decisión. El trabajo del Órgano también sería complementario al del Parlamento derecho de consulta.

Composición

El Órgano debe estar integrado por nueve miembros, tres de cada uno de la Comisión y del Parlamento, y tres de entre los ex jueces del TJUE, los ex miembros del Tribunal de Cuentas y los ex Defensores del Pueblo de la UE. Los ex eurodiputados y comisarios no deberían representar más de un tercio de los miembros, que se renovarían en un tercio cada dos años.

Antecedentes

Antes de las elecciones europeas de 2019, todos los candidatos principales para el cargo de presidente de la Comisión Europea firmaron un compromiso a favor del establecimiento de un organismo de ética independiente común a todas las instituciones de la UE. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, hizo la misma promesa antes de su elección y confió la tarea a la vicepresidenta Věra Jourová.

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