La cohesión debe estar en el corazón de la Europa pospandémica, dicen la comisaria europea Elisa Ferreira y la presidenta del CESE Christa Schweng

El plenario de septiembre del Comité Económico y Social Europeo (CESE) acogió un debate sobre la política de cohesión de la UE, donde todos los participantes coincidieron en que la recuperación debe abordar las desigualdades socioeconómicas que ha agravado la crisis del COVID-19.

La política de cohesión es clave para desarrollar una nueva visión post-COVID-19 para la Unión Europea, centrada en la prosperidad, la inclusión y la sostenibilidad medioambiental, una visión en la que la sociedad civil organizada está plenamente incluida. Este fue el mensaje de Cristina Schweng, Presidente del CESE, y el comisario de Cohesión y Reformas Elisa Ferreira (foto) en el Pleno del CESE de septiembre.

Desde el comienzo de la crisis del COVID-19, la política de cohesión ha sido fundamental para encontrar soluciones durante la emergencia y, en el período de programación 2021-2027, debería seguir utilizándose para abordar los desafíos y las desigualdades existentes dentro y entre los Estados miembros y las regiones. , ciudades y personas, y la situación empeoró durante la pandemia.

"La política de cohesión juega un papel clave para garantizar una recuperación equilibrada que no deje a nadie atrás. El principio de asociación con las organizaciones de la sociedad civil es parte del ADN de la política, y nos gustaría que este principio se extendiera a NextGenerationEU y a la implementación de la Recuperación Nacional y planes de resiliencia. La política de cohesión también debería ser menos burocrática, más digitalizada y más eficaz ", dijo Sra. Schweng.

Sra. Ferreira señaló que la crisis del COVID-19 había empeorado las desigualdades existentes y abierto otras nuevas, afectando en particular a los trabajadores de primera línea, a las personas vulnerables como las personas mayores y las personas con discapacidad, las que tenían menos acceso a los servicios y las que habían sufrido más de los impactos del encierro, como las mujeres y los jóvenes: "Nuestra Unión es tan fuerte como su eslabón más débil. Luchar y reducir las desigualdades es una condición sine qua non por una Unión fuerte y próspera. La equidad social y la inclusión deben estar en el centro de nuestra recuperación. No podemos resolver los problemas sociales sin resolver las desigualdades espaciales y regionales. Debemos tener en cuenta los lugares donde vive la gente ".

Política de cohesión de la UE: sistemas de cohesión electrónica y lucha contra las desigualdades

La asamblea plenaria adoptó dos documentos clave sobre la política de cohesión. En el primero, un informe de información elaborado por Elena Alexandra Calistru (ECO / 547 - Evaluación de la implementación de la cohesión electrónica en los programas financiados por el FEDER y el Fondo de Cohesión 2014-2020), el CESE lleva a cabo una evaluación de la aplicación y el rendimiento de los sistemas de cohesión electrónica para los programas operativos financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión durante el período de programación 2014-2020, destacando que los sistemas de cohesión electrónica son herramientas útiles y han establecido un marco para una aplicación más eficaz de la política de cohesión.

Comentando la opinión, Sra. Calistru dijo: "Las herramientas digitales son un mecanismo importante para facilitar la implementación de políticas financiadas por la UE en todos los niveles de los Estados miembros. A medida que los instrumentos financieros de la UE se vuelven más sofisticados, tales herramientas son necesarias para garantizar la transparencia de la financiación, datos abiertos con respecto a los proyectos financiados, y una comunicación constante que facilite el acceso de la sociedad civil a las políticas de la UE ”.

En el segundo documento, un dictamen elaborado por Ioannis Vardakastanis y judith vorbach (ECO / 550 - El papel de la política de cohesión en la lucha contra las desigualdades - complementariedades / solapamientos con el FRR), el Comité se centra en las formas en las que la política de cohesión y NextGenerationEU (NGEU), principalmente a través del instrumento emblemático de recuperación y resiliencia (FRR), tienen como objetivo resolver las deficiencias en las esferas social, económica y medioambiental y aplicar una política económica centrada en la prosperidad. y enfoque social donde se prioriza el bienestar de las personas y nadie se queda atrás.

Sr. Vardakastanis dijo: "Si bien es importante evitar superposiciones y confusiones en la ejecución de los programas, también es fundamental asegurarse de que no se contradigan ni se socaven entre sí. Los principios de la política de cohesión, con sus estrictas normas sobre consulta a las partes interesadas, deberían ser asumido por los procedimientos del RRF con el fin de orientar las inversiones de manera eficiente hacia medidas de inclusión social ".

Sra. Vorbach añadió: "NGEU es un paso decisivo hacia la integración de la UE. Se deben hacer todos los esfuerzos posibles para su éxito. Por esta razón, instamos a que haya un enfoque en la distribución justa de los recursos de NGEU con el fin de abordar las brechas en la sociedad, que han se profundizó durante la pandemia. Para salvaguardar un enfoque político equilibrado y no dejar a nadie atrás, es necesaria una mayor participación de los interlocutores sociales y la sociedad civil ".

Tener en cuenta las opiniones de la sociedad civil en la futura política de cohesión de la UE

Durante el debate, Gonçalo Lobo Xavier, en nombre del Grupo de Empleadores del CESE, se refirió a los importantes recursos de los Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia (PRNR), y destacó que era el momento de asegurarse de que la sociedad civil tuviera la oportunidad de participar realmente en su aplicación.

Oliver Röpke, presidente del Grupo de Trabajadores del CESE, destacó que era fundamental alinear los fondos de cohesión con los principios del pilar europeo de derechos sociales para luchar contra las desigualdades y fomentar el empleo de calidad en todas las regiones de una manera sostenible que conduzca a la inclusión social y movilidad justa.

Finalmente, Seamus Boland, presidente del Grupo CESE Diversity Europe, señaló que la futura política de cohesión debía incluir cuatro elementos: definir las sociedades que queríamos, un enfoque político holístico y complementario, determinar nuestras propias líneas rojas entre los valores europeos y la financiación de la UE, y la oportunidad forjar una identidad europea en torno a la cohesión y la solidaridad entre los Estados miembros.

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