Los auditores de la UE emiten un dictamen sobre un paquete de propuestas que incluye una nueva estrategia de endeudamiento vinculada a la ayuda financiera a Ucrania 

A principios de noviembre, la Comisión Europea propuso enmiendas al Reglamento Financiero de la UE para diversificar las operaciones de endeudamiento de la UE. Paralelamente, también ha hecho propuestas para proporcionar ayuda financiera urgente a Ucrania. Estas propuestas serán debatidas por el Parlamento Europeo en su sesión plenaria del 23 de noviembre de 2022. La ley establece que el Tribunal de Cuentas Europeo debe ser consultado previamente sobre cualquier propuesta que afecte al presupuesto de la UE.  

Los auditores llaman la atención sobre algunos aspectos de las modificaciones propuestas por la Comisión al Reglamento financiero. Ven las ventajas de establecer una estrategia de financiación diversificada como método de referencia para todas las operaciones de préstamo. Este enfoque diversificado refleja lo que se implementa actualmente para los préstamos bajo el paquete de recuperación COVID NextGenerationEU de la UE. En lugar de la "financiación consecutiva" exigida por las actuales normas financieras de la UE, el nuevo enfoque es similar al utilizado por los estados soberanos, que pueden retener temporalmente cantidades prestadas en una cuenta bancaria y utilizar deuda a corto plazo. instrumentos tales como letras de la UE y líneas de crédito. Esto daría a la Comisión más flexibilidad para elegir la mejor opción de préstamo disponible. Sin embargo, los auditores observan que la legislación revisada no proporciona detalles sobre los arreglos que consideran necesarios, como un marco de gobierno y procedimientos de gestión de riesgos.

Como parte de un procedimiento acelerado excepcional, la Comisión también ha propuesto movilizar préstamos a Ucrania por un valor de hasta 18 35 millones de euros, con vencimientos de hasta 10 años, reembolsables no antes de XNUMX años a partir de ahora. La garantía de estos préstamos sería el "margen" del presupuesto de la UE, que es la diferencia entre el límite máximo de los recursos propios y los recursos propios realmente utilizados para financiar el presupuesto de la UE. Este margen actualmente representa un colchón para que la UE cubra salidas financieras adicionales. Si el margen presupuestario de la UE cubriera el riesgo de impago de los préstamos a Ucrania, significaría que los riesgos relacionados podrían tener un impacto en los presupuestos y las necesidades de pago futuros, advierten los auditores. Actualmente, observan los auditores, no hay planes para aumentar el tamaño del espacio libre en consecuencia.

Información general

La Opinión está disponible en el Sitio web de ECA en inglés; otros idiomas de la UE seguirán en breve. Recientemente, el TCE también ha contribuido a las negociaciones legislativas sobre el Reglamento financiero de la UE con una Opinión sobre su refundición y uno en multas, sanciones y otras sanciones.

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