Los auditores de la UE recomiendan establecer una nueva estrategia turística europea

La UE es la región más visitada del mundo: en 2019, alrededor del 37% de todas las llegadas de turistas internacionales tenían la UE como destino. Sin embargo, el apoyo de la UE al turismo necesita una nueva orientación estratégica, según un informe especial publicado hoy por el Tribunal de Cuentas Europeo. Los auditores encontraron que los proyectos relacionados con el turismo financiados con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) arrojaron resultados mixtos: algunos proyectos eran sostenibles y habían contribuido a fomentar la actividad turística en la región; otros habían tenido un impacto limitado. En varios casos, la planificación deficiente y los procedimientos de selección de proyectos habían provocado que los proyectos se redujeran en alcance, superaran el presupuesto y se retrasasen.

El turismo es un sector económico clave en la UE: en 2019, representó el 9.9% del producto interior bruto de la UE y el 11.6% de todos los puestos de trabajo de la UE. Desde 2015, hasta el inicio de la pandemia de COVID-19, la Comisión Europea ha revisado las prioridades turísticas de la UE en el contexto de estrategias políticas más amplias, pero no ha traducido estas prioridades en un plan de acción sustantivo para apoyar su implementación. Como reacción al impacto dramático de la pandemia de COVID-19 en el sector turístico de la UE, la Comisión presentó medidas y propuestas para mitigar el impacto de esta crisis en la industria turística de la UE e inició acciones destinadas a establecer una agenda turística para 2030.

"La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto dramático en el sector turístico de la UE: los flujos turísticos y los ingresos por turismo cayeron drásticamente", dijo Pietro Russo, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. "Pero este impacto inmediato no es el único desafío al que se enfrenta el sector turístico de la UE. Debe hacer frente a otros desafíos a más largo plazo relacionados con su transformación verde y digital, su competitividad, su sostenibilidad y su resiliencia ".

Cuando los auditores encontraron ejemplos de financiación turística de la UE que tenían un impacto menos positivo de lo esperado, se debió principalmente a una de estas tres razones: porque los proyectos que recibieron financiación estaban aislados de otras infraestructuras turísticas; porque no se habían hecho suficientes esfuerzos para comercializar los proyectos de manera eficaz; o porque la infraestructura apoyada fue utilizada principalmente por la comunidad local, no por los visitantes.

Los auditores encontraron los siguientes problemas con los indicadores utilizados para medir el éxito de los proyectos turísticos financiados por el FEDER: la legislación del FEDER para el período 2014-2020 incluía un indicador de resultados común para las inversiones turísticas, pero no fue utilizado por todos los Estados miembros; no se utilizaron indicadores de resultados comunes durante ese período; Los indicadores de productos no pueden medir todos los logros previstos de los proyectos.

Para remediar los problemas que identificaron, los auditores recomiendan que la Comisión establezca una nueva estrategia turística de la UE. También recomiendan que la Comisión debería animar a los Estados miembros a aplicar procedimientos de selección para las inversiones turísticas financiadas por el FEDER para apoyar esta nueva orientación estratégica.

Información general

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La UE tiene un papel complementario en la política turística, apoyando y coordinando las acciones tomadas por los Estados miembros. No hubo un presupuesto de la UE específico para el turismo en el período 2014-2020. La Comisión Europea definió la estrategia turística actual de la UE en 2010 y puede apoyar financieramente el turismo a través de múltiples programas de la UE. Este sigue siendo el caso para el período 2021-2027.

El informe especial 27/2021 `` Apoyo de la UE al turismo: necesidad de una nueva orientación estratégica y un mejor enfoque de financiación '' está disponible en el Sitio web de ECA en los idiomas de la UE 23.

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