La coalición a escala de la UE insta a las instituciones de la UE y los gobiernos nacionales a promover sinergias entre los instrumentos de recuperación y los fondos estructurales para maximizar el impacto de la acción europea. La crisis del COVID-19 ha demostrado que la política de cohesión es ahora más necesaria que nunca para fortalecer la resiliencia en Europa, proteger a los ciudadanos, llevar la recuperación a todos los rincones de la Unión Europea y no dejar a nadie atrás. Desde su creación en octubre de 2017, la #CohesionAlliance, una alianza a nivel de la UE de 12,000 signatarios que aboga por una política de cohesión más fuerte, ha logrado evitar recortes presupuestarios drásticos después de 2020, mantener una política de cohesión para todas las regiones de la Unión y presentar propuestas más sencillas y una regla más flexibles.

Durante una videoconferencia dedicada al nuevo curso de la #CohesionAlliance, sus miembros fundadores renovaron su compromiso de unir fuerzas y mantener la política de cohesión como una de las principales prioridades de la UE. La #CohesionAlliance velará por que los Estados miembros apliquen plenamente el principio de asociación en el diseño e implementación de la política de cohesión 2021-27. La coherencia y las sinergias entre los instrumentos de recuperación y los Fondos Estructurales son de suma importancia para evitar solapamientos y maximizar el impacto de la acción europea. Dos meses después de la entrada en vigor de la nueva normativa de la política de cohesión para el período 2021-27, la #CohesionAlliance hizo un balance de los resultados de su actividad hasta el momento y expuso sus compromisos futuros, basándose en la Declaración 2.0 renovada adoptada en julio de 2020.

El trabajo de la # CohesionAlliance se centrará en la implementación y ejecución exitosa de la política de cohesión sin más demoras en el espíritu de una asociación genuina y en sinergia con otros instrumentos, promoviendo así el concepto de cohesión como un valor global y fundamental de la Unión Europea. Las autoridades locales y regionales destacaron la solicitud urgente de ampliar las medidas de flexibilidad introducidas el año pasado para movilizar los fondos estructurales de la UE y las ayudas estatales en la lucha contra el COVID-19. Esta cuestión también se planteó en un intercambio de cartas con la presidenta Ursula von der Leyen, quien reconoció las limitaciones presupuestarias que muchas autoridades regionales y locales pueden estar enfrentando actualmente debido a la pandemia.

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Con respecto a la posible ampliación de una tasa de cofinanciación del 100% para los fondos estructurales, los socios de la Alianza apreciaron mucho el compromiso de la Comisión de seguir de cerca la situación y considerar la adopción de nuevas medidas si lo consideran apropiado. La discusión mostró que la misión de # CohesionAlliance está lejos de terminar. La recuperación europea debe partir de los ciudadanos sobre el terreno y no tendrá éxito si las instituciones de la UE y los gobiernos nacionales no tienen en cuenta sus voces y las de los políticos locales y regionales, que son los más cercanos a sus necesidades.

Durante su intervención, la comisaria de Política de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira (foto) dijo: "La cohesión debe seguir siendo una piedra angular de la recuperación. Es a raíz de las crisis cuando aumentan las asimetrías. La Alianza de Cohesión es más necesaria que nunca. Los Acuerdos de Asociación para la Cohesión 2021-2027 serán fundamentales. Tenemos que acelerar su negociación, pero la calidad no puede verse comprometida. Cuento con su apoyo para asegurar también que la implementación de nuestras otras políticas e instrumentos no sea espacialmente ciega y apoye el desarrollo a largo plazo de todas las regiones. He pedido a los Estados miembros que sean conscientes de la dimensión territorial en la elaboración de sus Planes de Recuperación y Resiliencia, tanto en la consulta e interacción con los actores regionales como en la fase de implementación. Solo lograremos nuestros objetivos asegurándonos de que nuestros instrumentos funcionen en la misma dirección. Promover la cohesión no puede ser responsabilidad exclusiva de la política de cohesión. Por ello, debemos movilizar a todos los agentes pertinentes, incluidos los interesados ​​locales y los ciudadanos, como socios de pleno derecho. asegurándose de que las nuevas prioridades ecológicas y digitales funcionen para todos ".

Younous Omarjee, presidente de la Comisión de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo, declaró: "Es fundamental que los fondos de recuperación vayan como prioridad a las regiones menos desarrolladas y a las más afectadas por las consecuencias económicas y sociales del Covid-19. . Hago un llamamiento a los Estados miembros para que involucren a las regiones y ciudades en la mayor medida posible y que se aseguren de que estos fondos se destinen al terreno lo más cerca posible de las necesidades. También pido a los Estados miembros que sean coherentes. Recuperación a corto plazo y política de cohesión a largo plazo son dos caras de la misma moneda y deben tener el mismo propósito. Si la recuperación a corto plazo no es coherente con los objetivos a más largo plazo establecidos por los fondos de cohesión, las disparidades económicas, sociales y territoriales no harán más que profundizar y todas nuestras los esfuerzos a largo plazo serán destruidos ".

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Apostolos Tzitzikostas, presidente del Comité Europeo de las Regiones (CDR) y gobernador de la Región de Macedonia Central (GR), dijo: "Los esfuerzos de la # CohesionAlliance contribuyeron a evitar recortes presupuestarios importantes después de 2020 y promover la cohesión como principio rector de la UE planes de recuperación. Ahora, debemos centrarnos en la programación y la implementación. Para ello, debemos considerar cuidadosamente aspectos clave como la aplicación del principio de asociación en los nuevos programas; el impacto de las medidas relacionadas con Covid-19 y las consecuencias de su cierre, un tema que abordamos en un fructífero intercambio de cartas con el presidente Von der Leyen; las dimensiones rural y urbana de la política de cohesión; y las sinergias entre la cohesión y el mecanismo de recuperación y resiliencia ".

Ilaria Bugetti, portavoz para el desarrollo territorial del Consejo de Municipios y Regiones Europeas (CMRE) sobre Cohesión y Consejera para la Región de Toscana (IT), dijo: "En la fase de programación de los fondos de cohesión de la UE, todavía podríamos ver casos en los que los Los gobiernos regionales no participaron adecuadamente, ya sea por tiempo insuficiente para las consultas o por contactos inadecuados a nivel ministerial. Debemos superar las barreras restantes en los próximos años para la implementación y el seguimiento de los fondos. El trabajo de la Alianza de Cohesión es entonces ¡lejos de terminar!"

Cees Loggen, presidente de la Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas (CRPM) y ministro regional de la provincia de Noord-Holland (NL), dijo: "En la futura política de cohesión podrían materializarse retrasos sin precedentes debido a la adopción tardía de la legislación. Las regiones sufrirán la peor parte . Se les impide comenzar a gastar mientras las economías regionales están desesperadas por inversiones para apoyar la recuperación. Instamos a la Comisión a facilitar una implementación sin problemas de los programas de cohesión y la participación de las regiones en los planes de recuperación, ya que las sinergias entre los fondos acercan los resultados ".

Karl-Heinz Lambertz, presidente de la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) y miembro del Parlamento de la Comunidad de habla alemana en Bélgica, dijo: "La cooperación transfronteriza es un elemento esencial de la política de cohesión de la UE. Las fronteras interiores de la Unión tienen un impacto importante en la capacidad de la Unión para responder a los principales desafíos de nuestro tiempo. La capacidad de actuación de la UE se reforzaría considerablemente si el Consejo adoptara finalmente el mecanismo de cooperación transfronteriza propuesto por la Comisión ".

Kata Tüttő, miembro de Eurocities y teniente de alcalde de la ciudad de Budapest (HU), dijo: "Las próximas inversiones a través de la política de cohesión de la UE serán más importantes que nunca. Será crucial financiar los proyectos y reformas que puedan traer ciudades y regiones en el camino hacia una recuperación ecológica y justa. Como líderes locales, tenemos un papel central en asegurarnos de que este dinero se destine a donde más se necesita y donde más beneficia a las personas. Podemos ser socios invaluables para la UE cuando el principio de asociación se aplica plenamente en todas las partes de la UE. Invertir en las zonas urbanas de Europa apoyará la resiliencia a largo plazo de Europa y nos ayudará a todos a mantenernos más fuertes frente a crisis futuras ". Jean-Claude Marcourt, presidente del Grupo de trabajo sobre legislación europea e inversiones públicas de la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE) y presidente del Parlamento de Valonia (BE), dijo: "Las ciudades y regiones deben tener la ambición de fortalecer la cohesión de sus territorios, para reducir las disparidades y desigualdades al tiempo que eleva los estándares económicos, sociales y medioambientales de conformidad con los valores y principios democráticos que son los fundadores de una Unión Europea próspera y sostenible ".

Magnus Berntsson, presidente de la Asamblea de Regiones Europeas (AER) y vicepresidente de la Región Västra Götaland (SE), declaró al margen de la conferencia: "La nueva Política de Cohesión puede ser verdaderamente transformadora para las comunidades rurales de toda Europa. está plenamente comprometido a trabajar junto con los gobiernos nacionales y la Comisión Europea para ofrecer una política de cohesión que se reconstruya mejor para las regiones rurales, garantizando que estén mejor conectadas, sean más resilientes, vibrantes y prósperas para 2040 ".

La Comisión ha concedido 373 millones de euros a cinco Fondo Social Europeo (FSE) y Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) programas operativos (PO) en Bélgica, Alemania, España e Italia para ayudar a los países con la respuesta y reparación de emergencia por coronavirus en el marco de REACCIONAR-UE. En Bélgica, la modificación del PO de Valonia pondrá a disposición 64.8 millones de euros adicionales para la adquisición de equipamiento médico para servicios sanitarios e innovación.

Los fondos apoyarán a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el desarrollo del comercio electrónico, la ciberseguridad, los sitios web y las tiendas en línea, así como la economía verde regional a través de la eficiencia energética, la protección del medio ambiente, el desarrollo de ciudades inteligentes y bajas emisiones de carbono. infraestructuras públicas. En Alemania, en el estado federal de Hessen, 55.4 millones de euros apoyarán la infraestructura de investigación relacionada con la salud, la capacidad de diagnóstico y la innovación en universidades y otras instituciones de investigación, así como inversiones en investigación, desarrollo e innovación en los campos del clima y el desarrollo sostenible. Esta enmienda también proporcionará apoyo a las PYME y fondos para la creación de empresas a través de un fondo de inversión.

En Sachsen-Anhalt, 75.7 millones de euros facilitarán la cooperación de pymes e instituciones en investigación, desarrollo e innovación, y proporcionar inversiones y capital de trabajo para microempresas afectadas por la crisis del coronavirus. Además, los fondos permitirán invertir en la eficiencia energética de las empresas, apoyar la innovación digital en las pymes y adquirir equipos digitales para escuelas e instituciones culturales. En Italia, el programa operativo nacional 'Inclusión social' recibirá 90 millones de euros para promover la integración social de las personas que sufren privaciones materiales graves, falta de vivienda o marginación extrema, a través de los servicios 'Housing First' que combinan la provisión de vivienda inmediata con servicios sociales y laborales habilitantes. .

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En España, se sumarán 87 millones de euros al PO del FSE de Castilla y León para apoyar a los autónomos y trabajadores a los que se les suspendió o redujo su contrato debido a la crisis. El dinero también ayudará a las empresas más afectadas a evitar despidos, especialmente en el sector turístico. Finalmente, los fondos son necesarios para permitir que los servicios sociales esenciales continúen de manera segura y para garantizar la continuidad educativa durante la pandemia mediante la contratación de personal adicional.

REACT-EU es parte de NextGenerationEU y proporciona 50.6 2021 millones de euros de financiación adicional (a precios corrientes) para los programas de la política de cohesión en el transcurso de 2022 y XNUMX. Las medidas se centran en apoyar la resiliencia del mercado laboral, el empleo, las pymes y las familias de bajos ingresos, así como en sentar las bases para el futuro las transiciones verde y digital y una recuperación socioeconómica sostenible.

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