La Comisión califica de exitoso el Plan contra el Cáncer, pero ¿qué dicen sus funcionarios?

Públicamente, la Comisión Europea sigue celebrando el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer como un emblema de la política sanitaria de la UE, pero dentro de la institución, los funcionarios de la Comisión son mucho menos optimistas.

Transcripciones de entrevistas a las que Reportero de la UE Ha tenido acceso exclusivo a un panorama más sombrío de un Plan que lucha por cumplir sus objetivos, obstaculizado por una escasa acogida a nivel nacional, una implementación fragmentada y deficiencias en la coordinación interna.

Cuando se puso en marcha el Plan en 2021 con 4 millones de euros del presupuesto vigente de la UE, su objetivo era unificar los esfuerzos europeos contra el cáncer, hasta entonces fragmentados: aunar el cribado, el tratamiento, la prevención y la investigación bajo un mismo marco. Ahora, funcionarios de la Comisión admiten a puerta cerrada ante la consultora Open Evidence que, por decir lo menos, los avances han sido limitados.

El personal de la DG SANTE señala que los países más pequeños «carecen de los recursos humanos necesarios para beneficiarse de todas las acciones de la UE», mientras que otros «aún están aprendiendo a integrar» la «gran cantidad» de iniciativas contra el cáncer financiadas por EU4Health. En algunas administraciones nacionales, «solo ocho personas» son responsables de todo el trabajo político relacionado con el cáncer.

Al mismo tiempo, el marco de seguimiento del Plan sigue sin desarrollarse. Los indicadores actuales, como la incidencia o la mortalidad, son demasiado generales y superficiales, lo que dificulta atribuir causas y efectos o determinar su impacto real. Incluso ahora que el Plan se encuentra en su punto medio, no existe una forma coherente de medir sus logros. «Introdujimos algunos indicadores en el plan de implementación de la misión, pero actualmente no los estamos utilizando».

La cooperación entre la DG SANTE y la DG RTD, diseñada para armonizar la investigación y la política sanitaria, también se ha visto afectada. Los funcionarios la describen como «menos activa» que en las primeras fases del Plan, con proyectos de Horizonte Europa y EU4Health que se desarrollan en paralelo en lugar de retroalimentarse entre sí. Un entrevistado admitió que «nos enteramos hace poco de que la DG REFORM también está trabajando en el registro de cáncer», lo que pone de manifiesto la compartimentación dentro de la Comisión.

El Tribunal de Cuentas Europeo anunció este año una auditoría del Plan contra el Cáncer. No es inusual que el TCE audite iniciativas de la UE con un presupuesto considerable, pero no está claro por qué se eligió el Plan contra el Cáncer en lugar de otras acciones. Normalmente, los auditores examinan políticas con presupuestos más elevados, como la estrategia de la UE sobre microchips, que fue la más reciente. «El Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer es, por tanto, una iniciativa muy ambiciosa. ¿Es un medio eficaz para combatir el cáncer? Eso es lo que la auditoría pretende averiguar», declaró el TCE. dijo.

Mientras tanto, la Comisión sigue celebrando el Plan como un modelo para la política sanitaria de la UE. El comisario de Salud, Olivér Várhelyi, ha establecido paralelismos con la próxima Política Europea de Salud Cardiovascular. PlanTambién se busca asegurar presupuesto para salud en el próximo Marco Financiero Internacional (MFI), actualmente en negociación. En privado, los funcionarios de SANTE se muestran menos convencidos: «No estoy seguro de que fondos adicionales ayuden, ya que hemos discutido el tema de la absorción por parte de los Estados Unidos de todas las acciones».

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