La Comisión adopta el paquete de ampliación para 2024

La Comisión Europea ha adoptado su paquete anual de medidas de ampliación, en el que se ofrece una evaluación detallada de la situación y los avances realizados por Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Georgia, la República de Moldavia, Ucrania y Turquía en sus respectivas vías de adhesión a la UE. Las evaluaciones van acompañadas de recomendaciones y orientaciones sobre las prioridades de reforma.

La ampliación es una oportunidad histórica tanto para los países adherentes como para los actuales Estados miembros y la UE en su conjunto. Una Unión más grande y más fuerte ofrece importantes ventajas socioeconómicas, políticas y de seguridad.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (foto) afirmó: “El tenso contexto geopolítico hace que sea más urgente que nunca que completemos la reunificación de nuestro continente, bajo los mismos valores de la democracia y el Estado de derecho. Ya hemos dado grandes pasos en los últimos años hacia la integración de nuevos Estados miembros. Y la ampliación seguirá siendo una prioridad máxima de la nueva Comisión”.

El proceso de ampliación sigue basándose en los méritos de cada uno de los socios y depende de los avances objetivos de cada uno de ellos. Esto exige la determinación de aplicar reformas irreversibles en todos los ámbitos del Derecho de la UE, haciendo especial hincapié en los aspectos fundamentales del proceso de ampliación. La democracia, el Estado de Derecho y los valores fundamentales seguirán siendo las piedras angulares de la política de ampliación de la UE. La pertenencia a la UE sigue siendo una opción estratégica.

El proceso de ampliación cobró un nuevo impulso a lo largo de 2023 y 2024. El bloque de cuestiones fundamentales se abrió con Albania el 15 de octubre de 2024. Las negociaciones de adhesión se iniciaron con Ucrania y Moldavia en las primeras conferencias intergubernamentales de junio de 2024. Tras haber cumplido los criterios provisionales para los capítulos sobre el Estado de Derecho, Montenegro está en vías de cerrar provisionalmente otros capítulos de negociación. En marzo de 2024, el Consejo Europeo decidió abrir las negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina. El proceso de selección se completó con Albania y Macedonia del Norte a finales de 2023.

En junio de 2024, la conferencia intergubernamental confirmó que Montenegro En general, se cumplieron los parámetros provisionales para los capítulos 23 y 24 sobre el estado de derecho, lo que brinda la oportunidad de proceder al cierre provisional de otros capítulos si se cumplen las condiciones. En el área del estado de derecho y el poder judicial es necesario seguir avanzando.

La Comisión reitera su evaluación de que Serbia Serbia ha cumplido los criterios de referencia para abrir el grupo 3 (Competitividad y crecimiento inclusivo). En el próximo año, se espera que acelere el trabajo de implementación de las reformas relacionadas con la adhesión a la UE en todos los ámbitos, con especial atención a los criterios de referencia provisionales del estado de derecho, así como a garantizar un entorno verdaderamente propicio para la sociedad civil y los medios de comunicación, haciendo esfuerzos creíbles para acabar con la desinformación y la manipulación de la información extranjera.

Cuando se trata de AlbaniaLa Comisión acoge con satisfacción la apertura de las negociaciones sobre el grupo de cuestiones fundamentales en la segunda conferencia intergubernamental que se celebrará el 15 de octubre de 2024. Es fundamental que las autoridades intensifiquen aún más el ritmo de las reformas orientadas a la UE, en particular en materia de Estado de Derecho, consolidando el historial de aplicación de la ley, luchando eficazmente contra la corrupción y la delincuencia organizada y promoviendo los derechos fundamentales, incluida la libertad de prensa, los derechos de propiedad y las minorías.

En el caso de los Macedonia del Norte, El país debe seguir cumpliendo con la implementación de las reformas relacionadas con la UE, en particular en el marco del grupo de reformas fundamentales, en particular el poder judicial, la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Es necesario fortalecer la confianza en el sistema judicial. Las sesiones de selección para los seis grupos de reformas de la UE acervo se completaron en diciembre de 2023.

Bosnia y Herzegovina En marzo de 2024, el Consejo Europeo decidió abrir negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina. La UE ha demostrado resultados tangibles, entre otros aspectos, en materia de gestión de la migración, plena alineación con la política exterior y de seguridad común de la UE, así como en la aprobación de legislación sobre integridad del poder judicial, lucha contra el blanqueo de dinero y conflictos de intereses. La Comisión está preparando el marco de negociación con vistas a su adopción por el Consejo en el momento en que se adopten todas las medidas pertinentes establecidas en la recomendación de la Comisión de octubre de 2022.

Kosovo Kosovo presentó su solicitud de adhesión a la UE en diciembre de 2022. La Comisión sigue estando disponible para elaborar un dictamen sobre la solicitud de adhesión de Kosovo tan pronto como lo solicite el Consejo. Se registraron avances en la lucha contra la delincuencia organizada y mejoró el entorno empresarial. La liberalización de visados ​​para Kosovo entró en vigor el 1 de enero de 2024. Kosovo debe intensificar sus esfuerzos para reforzar el Estado de Derecho y la administración pública y proteger la libertad de expresión.

La apertura de las negociaciones de adhesión con Ucrania ha sido un importante reconocimiento de la determinación de Ucrania de llevar adelante reformas en el camino hacia la adhesión a la UE. Tras la primera conferencia intergubernamental en junio de 2024, el examen analítico de la acervo El proceso de selección avanza sin problemas. Si Ucrania cumple todas las condiciones, la Comisión espera que las negociaciones sobre los clústeres, empezando por los aspectos básicos, se inicien lo antes posible en 2025.

La apertura de las negociaciones de adhesión ha sido un reconocimiento importante de MoldaviaLa determinación de Rusia de llevar adelante reformas en el camino hacia la adhesión a la UE a pesar de la continua interferencia rusa y el impacto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Tras la primera conferencia intergubernamental en junio de 2024, el examen analítico de la acervo El proceso de selección avanza sin problemas. Si Moldavia cumple todas las condiciones, la Comisión espera que las negociaciones sobre los clústeres, empezando por los aspectos básicos, se inicien lo antes posible en 2025.

Si bien en diciembre de 2023 el Consejo Europeo otorgó el estatus de candidato a GeorgiaMientras tanto, su proceso de adhesión a la UE ha sido de facto El 2024 de octubre de 26, los ciudadanos georgianos votaron en las elecciones parlamentarias. Las conclusiones preliminares de la Misión Internacional de Observación Electoral conjunta dirigida por la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (OSCE/OIDDH) identificaron varias deficiencias que se produjeron en un entorno tenso y altamente polarizado. Las debilidades denunciadas incluyen I a Las recientes reformas legislativas al proceso electoral, los frecuentes compromisos sobre el secreto del voto, las inconsistencias procesales, la intimidación y la presión sobre los votantes que afectaron negativamente la confianza pública en el proceso. Estas conclusiones preliminares confirman la necesidad de una reforma electoral integral, que ya se destacó en recomendaciones clave anteriores.

Turquía Turquía es un país candidato y un socio clave para la Unión Europea. No obstante, las negociaciones de adhesión con el país siguen estancadas desde 2018, de conformidad con la decisión del Consejo. Siguen existiendo serias preocupaciones en los ámbitos de los derechos fundamentales y el Estado de Derecho, incluida la independencia del poder judicial. El diálogo sobre el Estado de Derecho y los derechos fundamentales sigue siendo parte integral de la relación entre la UE y Turquía. Tras la orientación estratégica del Consejo Europeo de abril de 2024, las relaciones con Turquía se caracterizaron por una reanudación gradual del compromiso y se dieron pasos concretos hacia intercambios constructivos sobre cuestiones de interés común.

Próximos pasos

Ahora corresponde al Consejo examinar las recomendaciones de hoy de la Comisión y tomar decisiones sobre los pasos siguientes en el proceso de ampliación.

Antecedentes

La ampliación de la UE aportará beneficios socioeconómicos de gran alcance a sus miembros actuales y futuros. El aumento del número de consumidores en el mercado único brindará importantes oportunidades para que las empresas se expandan y comercien con mayor libertad. Para permitir un crecimiento sostenible a medio plazo y avanzar en el cumplimiento de los objetivos Criterios económicos para la adhesión a la UECada vez es más importante que los países candidatos aceleren las reformas estructurales, lo que implica garantizar el funcionamiento de las economías de mercado y demostrar la capacidad para hacer frente a la presión competitiva y a las fuerzas del mercado en la UE. Las políticas económicas también deben respaldar objetivos ambiciosos en el marco de la transición ecológica y digital.

Nuevas herramientas e instrumentos impulsan el crecimiento socioeconómico En nuestros países socios. A medida que se acelera el proceso de adhesión, la UE está aprovechando algunos de los beneficios del mercado único y brindando una mayor asistencia financiera para permitir que nuestros socios integración gradual y  Anclaje en la UE. Además de los exitosos Planes Económicos y de Inversión, el Plan de Crecimiento para los Balcanes Occidentales, con su Mecanismo de Reforma y Crecimiento de 6 50 millones de euros, y el Mecanismo para Ucrania de 10 2024 millones de euros, están incentivando las reformas, centradas en la justicia y el Estado de Derecho. En la misma línea, el 1.8 de octubre de XNUMX, la Comisión presentó el Plan de Crecimiento para Moldavia, con su Mecanismo de Reforma y Crecimiento de XNUMX XNUMX millones de euros para apoyar sus reformas socioeconómicas e impulsar la inversión.

Para más información

Comunicación 2024 sobre la política de ampliación de la UE

Comentarios del Alto Representante y Vicepresidente Borrell y del Comisario Várhelyi en la conferencia de prensa

Hoja informativa sobre el proceso de adhesión a la UE

Para conocer los resultados y recomendaciones detallados sobre cada país, consulte:

Albania: Informes; Ficha técnica del país

Bosnia y Herzegovina: Informes; Ficha técnica del país

Kosovo: Informes; Ficha técnica del país

Montenegro: Informes; Ficha técnica del país

North Macedonia: Informes; Ficha técnica del país

Serbia: Informes; Ficha técnica del país

Georgia: Informes; Ficha técnica del país

Moldavia: Informes; Ficha técnica del país

Ucrania: Informes; Ficha técnica del país

Turquía: Informes; Ficha técnica del país

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