La Comisión aprueba un plan francés de 700 millones de euros para determinados minoristas y servicios afectados por la pandemia del coronavirus

La Comisión Europea ha aprobado, bajo las normas de ayudas estatales de la UE, un plan francés de 700 millones de euros para apoyar a determinados minoristas y servicios afectados por la pandemia del coronavirus y las medidas restrictivas adoptadas por el gobierno francés para limitar la propagación del virus.

Vicepresidenta Ejecutiva Margrethe Vestager (foto) a cargo de la política de competencia, dijo: "Los cierres para limitar la propagación de la pandemia han provocado pérdidas muy significativas en la facturación de algunos minoristas y servicios. Este plan de 700 millones de euros permitirá a Francia compensar parcialmente a esas empresas por las pérdidas sufridas. continúan trabajando en estrecha cooperación con los estados miembros para encontrar soluciones viables para mitigar el impacto económico de la pandemia de coronavirus, de acuerdo con las normas de la UE ".

El esquema francés

Francia notificó a la Comisión un plan de 700 millones de euros para compensar a determinados minoristas y servicios por las pérdidas sufridas como resultado de las medidas de cierre administrativo del gobierno francés para limitar la propagación del coronavirus.

Como resultado directo de estas medidas restrictivas, el volumen de negocios de las empresas afectadas disminuyó, mientras que sus costes, en particular el alquiler y otros costes fijos, no pudieron ajustarse a la baja.

El plan estará abierto a determinados puntos de venta (mobiliario, ropa, informática, artículos deportivos, ópticas, joyerías) y algunos servicios (reparación de enseres personales y domésticos, peluquería y cuidados de belleza) que debieron cerrar durante períodos entre febrero y Mayo de 2021.

Los beneficiarios elegibles bajo el esquema podrán obtener una compensación en forma de subvenciones directas por un monto que no exceda el monto del alquiler pagado durante los períodos de cierre, menos, cuando corresponda, cualquier ingreso por un aumento en las ventas en línea y otras formas de compensación. , como las cantidades pagadas por las compañías de seguros.

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Con el fin de evitar una compensación excesiva por las pérdidas incurridas, el régimen también establece un límite de compensación para: (i) empresas que ya registraban pérdidas en 2019; (ii) empresas con una alta proporción de ventas online; y (iii) empresas que reciben más de 4 millones de euros en ayudas al mes.

La Comisión evaluó la medida bajo Artículo 107 (2) (b) TFUE, que autoriza a los Estados miembros a compensar a empresas o sectores específicos por los daños causados ​​directamente por sucesos excepcionales como la pandemia de coronavirus.

La Comisión consideró que el régimen de ayudas francés compensará las pérdidas directamente relacionadas con la pandemia del coronavirus. También consideró que la medida era proporcionada en la medida en que la compensación prevista no excedía del importe necesario para compensar las pérdidas, teniendo en cuenta el tope previsto en los casos específicos antes mencionados.

Por tanto, la Comisión concluyó que el régimen se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

El apoyo financiero de fondos nacionales o de la UE concedido a los servicios sanitarios u otros servicios públicos para hacer frente a la situación del coronavirus queda fuera del ámbito del control de las ayudas estatales. Lo mismo se aplica a cualquier ayuda financiera pública otorgada directamente a los ciudadanos. Del mismo modo, las medidas de apoyo público que están a disposición de todas las empresas, como las subvenciones salariales y la suspensión de los pagos de impuestos corporativos y sobre el valor añadido o contribuciones a la seguridad social, no están bajo el control de ayudas estatales y no requieren la aprobación de la Comisión en virtud de las normas de ayudas estatales de la UE. En todos estos casos, los estados miembros pueden actuar de inmediato. Cuando las normas sobre ayudas estatales son aplicables, los estados miembros pueden diseñar amplias medidas de ayuda para apoyar a empresas o sectores específicos que sufren las consecuencias de la pandemia de coronavirus de acuerdo con el marco de ayudas estatales existente en la UE.

El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Respuesta coordinada europea para contrarrestar el impacto económico de la pandemia del coronavirus exponiendo estas posibilidades.

En ese sentido, por ejemplo:

• Los Estados miembros pueden compensar a empresas o sectores específicos (en forma de planes) por las pérdidas sufridas y causadas directamente por sucesos excepcionales, como los provocados por la pandemia de coronavirus. El artículo 107, apartado 2, letra b), del TFUE prevé tal efecto;
• las normas sobre ayudas estatales basadas en el artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE permiten a los Estados miembros ayudar a las empresas afectadas por la escasez de liquidez y que necesitan ayuda y salvamento urgentes;
• esto puede complementarse con una variedad de medidas adicionales, como en el marco del Reglamento de minimis y el Reglamento general de exención por categorías, que también pueden ser aplicados por los Estados miembros de inmediato, sin la participación de la Comisión.

En el caso de situaciones económicas particularmente graves, como la que enfrentan actualmente todos los estados miembros debido a la pandemia de coronavirus en curso, las normas sobre ayudas estatales de la UE permiten a los estados miembros conceder ayudas para remediar una perturbación grave en su economía. El artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE lo prevé.

El 19 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Marco temporal para las medidas de ayuda estatal sobre la base del artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE para permitir a los Estados miembros hacer pleno uso de la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto de la pandemia de coronavirus.

 El Marco Temporal, modificado el 3 de abril, 8 de mayo, 29 de junio, 13 de octubre 2020 y 28 de enero de 2021 prevé que los Estados miembros concedan los siguientes tipos de ayudas: i) subvenciones directas, aportaciones de capital, exenciones fiscales selectivas y anticipos; ii) garantías estatales para préstamos contraídos por empresas; iii) préstamos públicos subvencionados a empresas, incluidos préstamos subordinados; iv) salvaguardias para los bancos que canalizan las ayudas estatales a la economía real; v) seguro público de crédito a la exportación a corto plazo; vi) apoyo a la investigación y el desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus; vii) apoyo para la construcción y ampliación de instalaciones de prueba; viii) apoyo a la producción de productos relevantes para hacer frente a la pandemia de coronavirus; ix) apoyo específico en forma de aplazamiento del pago de impuestos y / o suspensión de las contribuciones a la seguridad social; x) apoyo específico en forma de subsidios salariales para los empleados; xi) apoyo focalizado en forma de capital y / o instrumentos de capital híbridos; xii) apoyo a los costos fijos descubiertos para las empresas que enfrentan una disminución en la facturación en el contexto de la pandemia de coronavirus.

El marco temporal estará en vigor hasta finales de diciembre de 2021. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esa fecha si es necesario prorrogarlo.

La versión no confidencial de la decisión estará disponible bajo el número de caso SA.62625 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el Noticias electrónicas semanales de la competencia.

Se puede encontrar más información sobre el Marco Temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. esta página.

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