Revisión de las normas de seguros de la UE: animar a las aseguradoras a invertir en el futuro de Europa

La Comisión Europea ha adoptado una revisión exhaustiva de las normas de seguros de la UE (conocida como Solvencia II) para que las compañías de seguros puedan aumentar la inversión a largo plazo en la recuperación de Europa de la pandemia de COVID-19.

La revisión de hoy también tiene como objetivo hacer que el sector de seguros y reaseguros (es decir, seguros para compañías de seguros) sea más resistente para que pueda capear crisis futuras y proteger mejor a los asegurados. Además, se introducirán normas simplificadas y más proporcionadas para determinadas compañías de seguros más pequeñas.

Las pólizas de seguro son fundamentales para muchos europeos y para las empresas europeas. Protegen a las personas de pérdidas económicas en caso de imprevistos. Las compañías de seguros también desempeñan un papel importante en nuestra economía al canalizar el ahorro hacia los mercados financieros y la economía real, proporcionando así a las empresas europeas financiación a largo plazo.

La revisión de hoy consta de los siguientes elementos:

• Una propuesta legislativa para modificar la Directiva Solvencia II (Directiva 2009/138 / CE);
• una Comunicación sobre la revisión de la Directiva Solvencia II, y;
• una propuesta legislativa para una nueva Directiva de recuperación y resolución de seguros.

Revisión integral de Solvencia II

El objetivo de la revisión de hoy es fortalecer la contribución de las aseguradoras europeas a la financiación de la recuperación, avanzando en la Unión de Mercados de Capitales y la canalización de fondos hacia el Pacto Verde Europeo. A corto plazo, se podría liberar un capital de hasta 90 19 millones de euros en la UE. Esta importante liberación de capital ayudará a las (re) aseguradoras a incrementar su contribución como inversores privados a la recuperación de Europa del COVID-XNUMX.

Las modificaciones de la Directiva Solvencia II se completarán con actos delegados en una fase posterior. La Comunicación de hoy expone las intenciones de la Comisión a este respecto. 

Algunos puntos clave del paquete de hoy:

• Los cambios de hoy protegerán mejor a los consumidores y garantizarán que las compañías de seguros se mantengan sólidas, incluso en tiempos económicos difíciles;
• los consumidores (“asegurados”) estarán mejor informados sobre la situación financiera de su aseguradora;
• los consumidores estarán mejor protegidos al comprar productos de seguros en otros Estados miembros gracias a una mejor cooperación entre supervisores;
• se incentivará a las aseguradoras a invertir más en capital a largo plazo para la economía;
• la solidez financiera de las aseguradoras tendrá más en cuenta ciertos riesgos, incluidos los relacionados con el clima, y ​​será menos sensible a las fluctuaciones del mercado a corto plazo, y;
• todo el sector estará mejor analizado para evitar que su estabilidad se ponga en riesgo.

Directiva propuesta de recuperación y resolución de seguros

El objetivo de la Directiva de resolución y recuperación de seguros es garantizar que las aseguradoras y las autoridades pertinentes de la UE estén mejor preparadas en casos de dificultades financieras importantes.

Introducirá un nuevo proceso de resolución ordenado, que protegerá mejor a los asegurados, así como a la economía real, el sistema financiero y, en última instancia, a los contribuyentes. Las autoridades nacionales estarán mejor equipadas en caso de que una compañía de seguros se declare insolvente.

Mediante el establecimiento de colegios de resolución, los supervisores y autoridades de resolución pertinentes podrán tomar medidas coordinadas, oportunas y decisivas para abordar los problemas que surjan dentro de los grupos de (re) seguros transfronterizos, asegurando el mejor resultado posible para los asegurados y la economía en general.

Las propuestas de hoy se basan en gran medida en el asesoramiento técnico proporcionado por EIOPA (la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación). También están alineados con el trabajo que se ha realizado a nivel internacional sobre el tema, teniendo en cuenta las especificidades europeas.

Una economía que funciona para las personas El vicepresidente ejecutivo, Valdis Dombrovskis, dijo: "Europa necesita un sector de seguros fuerte y dinámico para invertir en nuestra economía y ayudarnos a gestionar los riesgos a los que nos enfrentamos. El sector de los seguros puede contribuir al Pacto Verde y al Capital Markets Union, gracias a su doble función de protector e inversor. Las propuestas de hoy garantizan que nuestras reglas sigan siendo adecuadas para su propósito, haciéndolas más proporcionadas ".

Mairead McGuinness, comisaria responsable de servicios financieros, estabilidad financiera y Unión de los Mercados de Capitales, declaró: «La propuesta de hoy ayudará al sector asegurador a intensificar sus esfuerzos y a desempeñar plenamente su papel en la economía de la UE. Estamos facilitando la inversión en la recuperación y más allá. Y estamos fomentando la participación de las aseguradoras en los mercados de capitales de la UE, proporcionando la inversión a largo plazo tan vital para un futuro sostenible. Nuestra creciente Unión de los Mercados de Capitales es esencial para nuestro futuro verde y digital. También estamos prestando especial atención a la perspectiva del consumidor; los asegurados pueden tener la tranquilidad de que estarán mejor protegidos en el futuro si su aseguradora atraviesa dificultades».

Próximos pasos

El paquete legislativo será debatido ahora por el Parlamento Europeo y el Consejo.

Antecedentes

La protección del seguro es esencial para muchos hogares, empresas y participantes del mercado financiero. El sector de los seguros también ofrece soluciones para los ingresos de jubilación y ayuda a canalizar los ahorros hacia los mercados financieros y la economía real.

El 1 de enero de 2016 entró en vigor la Directiva Solvencia II. La Comisión supervisó la aplicación de la Directiva y consultó ampliamente con las partes interesadas sobre posibles áreas de revisión.

El 11 de febrero de 2019, la Comisión solicitó formalmente asesoramiento técnico a la AESPJ para prepararse para la revisión de la Directiva Solvencia II. El asesoramiento técnico de EIOPA se publicó el 17 de diciembre de 2020.

Más allá del alcance mínimo de revisión mencionado en la propia Directiva, y después de consultar a las partes interesadas, la Comisión identificó otras áreas del marco de Solvencia II que deberían revisarse, como la contribución del sector a las prioridades políticas de la Unión Europea (p. Ej. Acuerdo y la Unión de los Mercados de Capitales), la supervisión de las actividades de seguros transfronterizas y la mejora de la proporcionalidad de las normas prudenciales, incluida la presentación de informes.

Más información

Propuesta legislativa de modificación de la Directiva 2009/138 / CE (Directiva Solvencia II)

Propuesta legislativa para la recuperación y resolución de empresas de (re) seguros

Comunicación sobre la revisión de la Directiva Solvencia II

Preguntas y respuestas

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