NextGenerationEU: La Comisión Europea respalda el plan de recuperación y resiliencia de 1.2 millones de euros de Chipre

La Comisión Europea ha adoptado una evaluación positiva del plan de recuperación y resiliencia de Chipre. Se trata de un paso importante para que la UE desembolse un total de 1.2 millones de euros en subvenciones y préstamos en el marco del Mecanismo de recuperación y resiliencia. Esta financiación apoyará la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre. Desempeñará un papel clave para permitir que Chipre emerja más fuerte de la pandemia de COVID-19.

El RRF está en el corazón de NextGenerationEU, que proporcionará hasta 800 millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en toda la UE. El plan chipriota forma parte de una respuesta coordinada sin precedentes de la UE a la crisis del COVID-19, para abordar los desafíos europeos comunes adoptando las transiciones verde y digital, para fortalecer la resiliencia económica y social y la cohesión del mercado único.

Una economía que funciona para las personas Vicepresidente ejecutivo Valdis Dombrovskis (foto) dijo: “Chipre ha presentado un amplio plan de recuperación. Contiene importantes reformas e inversiones para abordar sus principales desafíos socioeconómicos y poner al país en un camino más verde y digital. Chipre tiene la intención de invertir en eficiencia energética y energías renovables, mejorar su gestión del agua y los residuos y contribuir al proyecto 'EuroAsia Interconnector' para conectar su red eléctrica con la griega en Creta. Realizará inversiones considerables para impulsar la cobertura de banda ancha de muy alta capacidad, promover la educación y las competencias digitales y digitalizar sus servicios públicos y tribunales. En el aspecto económico, acogemos con agrado su enfoque en abordar los riesgos de los préstamos en mora en poder de los bancos, mejorar el entorno de trabajo para los adquirentes y servicios de crédito y aumentar el acceso a la financiación y la liquidez para las empresas más pequeñas. La dimensión social destaca fuertemente con el apoyo a la educación y el cuidado de la primera infancia, junto con medidas para conseguir que más jóvenes accedan al empleo y promover la igualdad de oportunidades. Una vez que entre en pleno efecto, este plan permitirá a Chipre salir más fuerte de la crisis ".

La Comisión evaluó el plan de Chipre basándose en los criterios establecidos en el Reglamento RRF. El análisis de la Comisión consideró, en particular, si las inversiones y reformas establecidas en el plan de Chipre apoyan las transiciones verde y digital; contribuir a abordar eficazmente los desafíos identificados en el Semestre Europeo; y fortalecer su potencial de crecimiento, creación de empleo y resiliencia económica y social.

Asegurar la transición verde y digital de Chipre  

La evaluación de la Comisión concluye que el plan de Chipre dedica el 41% de la asignación total del plan a medidas que apoyan los objetivos climáticos. El plan incluye reformas relacionadas con la introducción de impuestos verdes, la liberalización del mercado eléctrico, la facilitación de renovaciones energéticas en los edificios y la aceleración de la movilidad eléctrica. El plan incluye además una amplia gama de inversiones en eficiencia energética y energías renovables dirigidas a hogares, empresas, municipios y el sector público en general y organizaciones no gubernamentales ("ONG"). El plan incluye inversiones relacionadas con el despliegue masivo de contadores inteligentes, así como el proyecto Interconector EuroAsia, que debería ayudar a la generación de electricidad a partir de fuentes más limpias, en particular renovables.

La evaluación de la Comisión concluye que el plan de Chipre dedica el 23% de su asignación total a medidas que apoyan la transición digital. Las medidas relacionadas con la transición digital se distribuyen a lo largo del plan. El plan incluye importantes inversiones en conectividad, a través de una serie de medidas destinadas a asegurar la cobertura con banda ancha de muy alta capacidad. Promueve la educación y las habilidades digitales mejorando la infraestructura digital y los planes de estudio en las escuelas, capacitando a los maestros e invirtiendo en programas de capacitación en habilidades digitales. También contiene proyectos que se espera que promuevan la digitalización de los servicios públicos y la transformación digital del sistema judicial.

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Reforzar la resiliencia económica y social de Chipre

La Comisión considera que el plan de Chipre incluye un amplio conjunto de reformas e inversiones que se refuerzan mutuamente y que contribuyen a abordar todos o un subconjunto significativo de los desafíos económicos y sociales descritos en las recomendaciones específicas por país dirigidas a Chipre.

El plan incluye medidas para fortalecer los servicios públicos de empleo, con un enfoque particular en el empleo juvenil. Prevé medidas para mejorar la calidad de la educación y la formación. El plan también apoya la educación y el cuidado de la primera infancia mediante la ampliación de la educación preescolar obligatoria gratuita a partir de los cuatro años, la inversión en guarderías y un plan de acción nacional sobre educación de la primera infancia que tiene como objetivo fomentar la igualdad de oportunidades para todos los niños y el mercado laboral a tiempo completo participación de los cuidadores, en particular de las mujeres. Se espera que la implementación del plan fortalezca la capacidad, la calidad y la resiliencia de los sistemas de salud y protección civil a través de medidas destinadas a mejorar la infraestructura y el equipo y al establecimiento de sistemas de información dedicados, además de promover inversiones en sistemas de comunicación y salud electrónica.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo: “Me complace presentar la evaluación positiva de la Comisión Europea sobre el plan de recuperación y resiliencia de Chipre. El plan tendrá un impacto real y significativo para asegurar las transiciones ecológicas y digitales de Chipre. Una parte importante de los fondos se destinará a la lucha contra el cambio climático, incluida la protección contra los incendios forestales. Otras medidas para promover la eficiencia energética, la movilidad sostenible, mejorar la educación y la formación y ampliar la conectividad dejarán a Chipre en una buena posición para beneficiarse de las oportunidades y afrontar los retos que presenta la transición gemela. Estoy orgulloso de que NextGenerationEU proporcione 1.2 millones de euros para apoyar estos proyectos cruciales ".

Se espera que el establecimiento de una Agencia Nacional de Promoción y la introducción de programas y planes de financiación mejoren el acceso a la financiación y la liquidez, especialmente para las pequeñas y medianas empresas. Se espera que los programas de subvenciones para investigación e innovación, así como el establecimiento de una oficina central de transferencia de conocimientos, aumenten las inversiones en investigación e innovación. El plan tiene como objetivo reducir los riesgos en el sector bancario relacionados con los préstamos en mora heredados a través de un plan de acción específico, así como a través de medidas para mejorar el entorno de trabajo para los adquirentes y administradores de créditos.

El plan representa una respuesta completa y adecuadamente equilibrada a la situación económica y social de Chipre, contribuyendo así adecuadamente a los seis pilares mencionados en el Reglamento RRF.

Apoyar proyectos emblemáticos de inversión y reforma

El plan chipriota propone proyectos en las siete áreas emblemáticas europeas. Se trata de proyectos de inversión específicos que abordan cuestiones que son comunes a todos los Estados miembros en ámbitos que crean empleo y crecimiento y son necesarios para la transición gemela. Por ejemplo, Chipre ha propuesto invertir 40 millones de euros para promover inversiones en eficiencia energética en las PYME, los municipios y el sector público en general y 35 millones de euros en la expansión de redes de muy alta capacidad en áreas desatendidas.

La evaluación también concluye que ninguna de las medidas incluidas en el plan daña significativamente el medio ambiente, de acuerdo con los requisitos establecidos en el Reglamento RRF.

Los sistemas de control establecidos por Chipre se consideran adecuados para proteger los intereses financieros de la Unión. El plan proporciona suficientes detalles sobre cómo las autoridades nacionales prevenirán, detectarán y corregirán los casos de conflicto de intereses, corrupción y fraude relacionados con el uso de fondos.

El comisionado de Economía, Paolo Gentiloni, dijo: “Con la aprobación por parte de la Comisión del plan de recuperación y resiliencia de Chipre, el país da un paso más hacia el acceso a 1.2 millones de euros en fondos para apoyar la renovación de su economía. Chipre está aprovechando la oportunidad que ofrece NextGenerationEU para realizar importantes avances en la transición climática y para impulsar su competitividad digital. Particularmente beneficiosos para Chipre serán los proyectos que conectan la isla con la electricidad griega y las redes de banda ancha de alta capacidad. También acojo con satisfacción los compromisos de abordar las características del sistema fiscal de Chipre que facilitan la planificación fiscal agresiva ".

Próximos pasos

La Comisión ha adoptado hoy una propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo para proporcionar 1.2 millones de euros en subvenciones y préstamos a Chipre en el marco del RRF. El Consejo dispondrá ahora, por regla general, de cuatro semanas para adoptar la propuesta de la Comisión.

La aprobación del plan por parte del Consejo permitiría el desembolso de 157 millones de euros a Chipre en prefinanciación. Esto representa el 13% de la cantidad total asignada a Chipre.

La Comisión autorizará nuevos desembolsos sobre la base del cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos descritos en la Decisión de Ejecución del Consejo, reflejando el progreso en la implementación de las inversiones y reformas. 

Más información

Preguntas y respuestas: la Comisión Europea respalda el plan de recuperación y resiliencia de Chipre

Centro de recuperación y resiliencia: preguntas y respuestas

Ficha informativa sobre el plan de recuperación y resiliencia de Chipre

Propuesta de decisión de ejecución del Consejo sobre la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Chipre

Anexo de la propuesta de decisión de ejecución del Consejo sobre la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de Chipre

Documento de trabajo del personal que acompaña a la propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo

Facilidad de recuperación y resiliencia

Reglamento de instalaciones de recuperación y resiliencia

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