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¿Puede Francia ayudar a dirigir #Libya a la estabilidad?

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En el período previo a su visita a libia Esta semana, el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani, pidió a Europa que “hable con una sola voz” y dirija colectivamente sus esfuerzos hacia la reconstrucción de un estado funcional en lo que de otro modo se ha convertido en un caos de facciones rivales y poderes externos interesados. Los llamamientos de Tajani a la unidad suenan vagos, pero están destinados específicamente al público de París y Roma, de donde han pasado los dos actores europeos más destacados en Libia. púas comerciales sobre cuestiones migratorias para enfrentarse a sus intentos en competencia para arreglar la fracturada política de Libia.

Los comentarios de Tajani se producen después de que el presidente francés, Emmanuel Macron, haya pasado gran parte de las últimas semanas tratando de intervenir en el intratable estancamiento interno de Libia. En una cumbre internacional Presentado por Macron en París en mayo, cuatro figuras libias clave acordaron organizar elecciones "creíbles y pacíficas" en el país en diciembre, un plan descrito de diversas maneras como simbólico, ambicioso y poco realista. Desde entonces, el presidente francés ha mantuvo la presión sobre las facciones rivales de Libia para asegurarse de que el acuerdo se mantenga.

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El atolladero a las puertas de Europa puede ofrecer a Macron la oportunidad de dejar su huella, pero también presenta a París una serie de desafíos intratables y jugadores optimistas. Varias facciones han estado luchando por el control de Libia asolada por la guerra desde la muerte en 2011 del coronel Muammar Gaddafi. El todavía fragmentado país permanece sin una sola autoridad unificada. Con el expresidente estadounidense Barack Obama y el actual presidente Donald Trump dirigiendo a Washington a retirarse, Francia está ahora a la vanguardia de las potencias extranjeras que buscan una solución política a la emergencia libia.

La cumbre de mayo fue el intento más concreto de Macron para estabilizar lo que se ha convertido en el camino elegido por los migrantes que se dirigen a Europa. El país ha sido el punto de tránsito de cientos de miles de africanos que huyen de la guerra, la pobreza, el servicio militar obligatorio y la represión política, a menudo traficado a través del desierto de Libia antes de partir hacia Italia en barco. Si el ambicioso líder francés va a hacer avances políticos, debe abordar la caótica situación de seguridad de Libia mientras construye un consenso entre las partes interesadas occidentales sobre esta crisis humanitaria. Si no aborda estos elementos, las próximas elecciones que ha orquestado corren el riesgo de empujar a la nación del norte de África a una anarquía más profunda.

Entre los líderes libios que han respaldado esta iniciativa se encuentra Khalifa Haftar, el jefe del ejército en la parte oriental del país. Haftar, antiguo aliado de Gaddafi, se ha convertido en uno de los críticos más duros del dictador desde la década de 1980. Después de dos décadas de exilio en los Estados Unidos, regresó a Libia poco después del comienzo de la guerra civil en 2011 con la intención de pacificar el país. Ahora, uno de los jugadores más poderosos del conflicto, Haftar se promueve a sí mismo como la mejor esperanza de estabilidad del país y como un baluarte contra los yihadistas. Su represión de los grupos extremistas -sus tropas lograron recientemente expulsar a las milicias islamistas radicales de la ciudad nororiental sitiada de Derna- le ha ayudado a ganar un apoyo discreto de París y otras capitales europeas, que lo ven cada vez más como el par de manos más seguras para un Libia estable.

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 Dada la continua inestabilidad en el país, persisten las dudas sobre las perspectivas de las elecciones de diciembre gestionadas por Macron. El exlíder libio Mahmoud Jibril ha advertido elecciones prematuras podrían conducir a la partición de Libia y pidieron mayor seguridad y unidad antes de organizar votaciones. Por su parte, Macron ha reconocido La violencia podría interrumpir las elecciones, pero aún considera la conferencia de París como un gran avance.

Libia debe lograr un mínimo de estabilidad para tener alguna posibilidad de celebrar elecciones exitosas, y el apoyo occidental será clave. Pero ese apoyo está indisolublemente ligado al flujo de personas que vienen de Libia a Europa. Hasta ahora, ninguna capital europea fuera de París ha estado dispuesta a adoptar una visión a más largo plazo. Italia, por ejemplo, acordó con Libia reactivar un tratado desbloquear 4.2 millones de euros de inversión italiana si Trípoli acepta el regreso de los inmigrantes y toma medidas enérgicas contra los cruces marítimos ilegales.

Los grupos de derechos humanos están comprensiblemente indignados por la medida. Italia esencialmente está imponiendo el regreso de quienes cruzan el Mediterráneo a un país devastado por la guerra donde enfrentan un maltrato generalizado en los centros de detención y otras formas de explotación. Enviar un gran número de migrantes de regreso a Libia también podría causar importantes convulsión social y económical en el frágil país y crear algo “mucho peor que la situación actual”, según el académico y político libio Guma el-Gamaty.

Las disputas internas de Europa sobre las cuotas de refugiados ya han puesto en peligro la cooperación dentro de la UE. El mes pasado, por ejemplo, el gobierno populista de Italia impidió que el barco de rescate Aquarius atracara, una medida que Macron criticado como "cínico e irresponsable" - incluso cuando Francia se negó a ofrecer un refugio seguro al barco. Los ministros europeos están molestos por lo que perciben como la renuencia de Macron a ofrecer ayuda pragmática, incluso después de París y Trípoli. plan anunciados para fortalecer su cooperación y combatir a los traficantes el mes pasado.

Por supuesto, Tajani tiene toda la razón al decir que los líderes europeos deben superar sus diferencias y ayudar a Libia para resolver su propia crisis migratoria. Dejando a un lado las púas, Francia e Italia aún pueden ponerse de acuerdo en muchos aspectos del desafío. Los grupos armados debilitados y la seguridad mejorada ayudarán a bloquear las rutas de la trata de personas. Reforzar la estabilidad y la seguridad de Libia son precursores indispensables para cualquier elección futura, sin mencionar el futuro y la unidad del Proyecto Europa.

En las palabras del Dr. Jeffrey A. Stacey, ex funcionario del Departamento de Estado de Obama: “El precio de la inestabilidad [en Libia] sería el regreso de ISIS, mayores flujos de refugiados, más populismo en Europa y la perspectiva realista de una 'segunda Siria'. "

 

Chipre

NextGenerationEU: La Comisión Europea desembolsa 157 millones de euros en prefinanciación a Chipre

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La Comisión Europea ha desembolsado 157 millones de euros a Chipre en prefinanciación, equivalente al 13% de la asignación financiera del país en el marco del Servicio de Recuperación y Resiliencia (RRF). El pago de prefinanciación ayudará a poner en marcha la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre.

Se prevé que el país reciba 1.2 millones de euros en total durante la vigencia de su plan, con 1 millones de euros en subvenciones y 200 millones de euros en préstamos. El desembolso de hoy sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU. Como parte de NextGenerationEU, el RRF proporcionará 723.8 XNUMX millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en los estados miembros.

El plan chipriota es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir más fuerte de la crisis del COVID-19, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. A nota de prensa está disponible en línea.

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Belgica

Política de cohesión de la UE: Bélgica, Alemania, España e Italia reciben 373 millones de euros para apoyar los servicios sociales y de salud, las pymes y la inclusión social

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La Comisión ha concedido 373 millones de euros a cinco Fondo Social Europeo (FSE) y Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) programas operativos (PO) en Bélgica, Alemania, España e Italia para ayudar a los países con la respuesta y reparación de emergencia por coronavirus en el marco de REACCIONAR-UE. En Bélgica, la modificación del PO de Valonia pondrá a disposición 64.8 millones de euros adicionales para la adquisición de equipamiento médico para servicios sanitarios e innovación.

Los fondos apoyarán a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el desarrollo del comercio electrónico, la ciberseguridad, los sitios web y las tiendas en línea, así como la economía verde regional a través de la eficiencia energética, la protección del medio ambiente, el desarrollo de ciudades inteligentes y bajas emisiones de carbono. infraestructuras públicas. En Alemania, en el estado federal de Hessen, 55.4 millones de euros apoyarán la infraestructura de investigación relacionada con la salud, la capacidad de diagnóstico y la innovación en universidades y otras instituciones de investigación, así como inversiones en investigación, desarrollo e innovación en los campos del clima y el desarrollo sostenible. Esta enmienda también proporcionará apoyo a las PYME y fondos para la creación de empresas a través de un fondo de inversión.

En Sachsen-Anhalt, 75.7 millones de euros facilitarán la cooperación de pymes e instituciones en investigación, desarrollo e innovación, y proporcionar inversiones y capital de trabajo para microempresas afectadas por la crisis del coronavirus. Además, los fondos permitirán invertir en la eficiencia energética de las empresas, apoyar la innovación digital en las pymes y adquirir equipos digitales para escuelas e instituciones culturales. En Italia, el programa operativo nacional 'Inclusión social' recibirá 90 millones de euros para promover la integración social de las personas que sufren privaciones materiales graves, falta de vivienda o marginación extrema, a través de los servicios 'Housing First' que combinan la provisión de vivienda inmediata con servicios sociales y laborales habilitantes. .

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En España, se sumarán 87 millones de euros al PO del FSE de Castilla y León para apoyar a los autónomos y trabajadores a los que se les suspendió o redujo su contrato debido a la crisis. El dinero también ayudará a las empresas más afectadas a evitar despidos, especialmente en el sector turístico. Finalmente, los fondos son necesarios para permitir que los servicios sociales esenciales continúen de manera segura y para garantizar la continuidad educativa durante la pandemia mediante la contratación de personal adicional.

REACT-EU es parte de NextGenerationEU y proporciona 50.6 2021 millones de euros de financiación adicional (a precios corrientes) para los programas de la política de cohesión en el transcurso de 2022 y XNUMX. Las medidas se centran en apoyar la resiliencia del mercado laboral, el empleo, las pymes y las familias de bajos ingresos, así como en sentar las bases para el futuro las transiciones verde y digital y una recuperación socioeconómica sostenible.

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Comisión Europea

NextGenerationEU: la Comisión Europea desembolsa 2.25 millones de euros en prefinanciación a Alemania

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La Comisión Europea ha desembolsado 2.25 millones de euros a Alemania en prefinanciación, lo que equivale al 9% de la asignación financiera del país en el marco del Servicio de Recuperación y Resiliencia (RRF). Corresponde al importe de prefinanciación solicitado por Alemania en su plan de recuperación y resiliencia. El pago de prefinanciación ayudará a impulsar la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Alemania. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Alemania.

Está previsto que el país reciba 25.6 millones de euros en total, que consisten en subvenciones, durante la vigencia de su plan. El desembolso sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU. Como parte de NextGenerationEU, el RRF proporcionará 723.8 19 millones de euros (a precios actuales) para respaldar inversiones y reformas en los estados miembros. El plan alemán es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir más fuerte de la crisis de COVID-XNUMX, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. Un comunicado de prensa completo está disponible aquí.

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